长与耕耘,收获丰穰

2023-02-16 09:28周新
世界知识 2023年3期
关键词:周边国家倡议外交

周新

刚刚过去的2022年是国际形势变乱交织、承前启后的一年,也是中国党和国家事业勇毅前行、中国特色大国外交昂扬奋进的一年。党的二十大胜利召开,擘画以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平外交思想的真理光芒和时代意涵指引着中国外交为民族复兴和人类进步作出新的贡献。周边外交集中体现中国外交的担当和品格,在中国外交波澜壮阔的长卷中书写了浓墨重彩的独特华章。

元首外交掌舵引航。据不完全统计,2022年习近平主席共开展54次周边外交活动,包括以视频形式出席博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式并发表主旨演讲,赴印尼出席二十国集团领导人峰会,赴泰国出席亚太经合组织领导人非正式会议并访泰,同亚洲周边多国领导人举行18次会谈会见、6次通话等。新加坡、巴基斯坦、蒙古国、柬埔寨、韩国、泰国等周边政要来华出席北京冬奥会开幕式;印尼总统佐科访华,系北京冬奥会后中方接待的首位外国元首;党的二十大后,越南、巴基斯坦、老挝、蒙古国领导人访华。元首引领为周边外交举旗定向,铸就了高光时刻。

理念相通静水深流。中国共产党的故事、中国式现代化的故事广为传颂,周边国家对中国发展道路和治理经验的认同愈益加深。全球发展倡议和全球安全倡议在周边落地生根,大多数周边国家明确表示支持两大倡议或做出积极表态,包括东盟国家在内的诸多周边国家加入“全球发展倡议之友小组”。中国同越来越多的周边国家就共建命运共同体达成共识,周边命运共同体意识进一步深入人心。

融合发展根深叶茂。高质量共建“一带一路”在周边蹄疾步稳,中老铁路顺利运营,中泰铁路建设稳步推进,东南亚第一条高速铁路(印尼雅万高铁)试验运行,柬埔寨第一条高速公路正式通车,中马(来西亚)、中印尼“两国双园”、中巴经济走廊等有序推进,中蒙就开通第二条跨境铁路达成共识。产供链合作快速深化,东盟与中日韩(10+3)产业链供应链合作论坛成功举办并发表合作倡议,中韩签署有关加强产供链合作谅解备忘录。2022年前11个月,中国与亚洲周边23国进出口贸易总额达1.74万亿美元,占中国对外贸易总额约30%;同东盟国家贸易额增长15.5%,东盟继续成为中国第一大贸易伙伴。

区域合作硕果累累。从博鳌亚洲论坛2022年年会到巴厘岛二十国集团领导人峰会,再到曼谷亚太经合组织领导人非正式会议,习近平主席亲自擘画、亲力亲为,全球治理“亚洲时刻”熠熠生辉。中国东盟全面战略伙伴关系有力起步,双方持续推进共建和平、安宁、繁荣、美丽、友好“五大家园”;《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施,中国—东盟自贸区3.0版谈判正式启动;澜湄合作积极推进,中方提出六大重点方向,打出六项惠湄举措,与湄公河国家分享合作红利,不断提升次区域合作水平。

国家利益防线稳固。坚定捍卫国家主权和领土完整,就美国会众议长佩洛西窜台进行坚决斗争,周边20国公开发声予中方支持,充分展现一个中国原则是国际社会和周边国家普遍共识。挫败美西方在人权理事会和联大三委操弄涉疆人权问题的图谋,在此过程中赢得周边国家广泛支持。面对美推进“印太战略”、搞各种封闭排他“小圈子”的做法,支持周边国家牢牢把命运掌握在自己手中,反对一切冷战思维和分裂对抗,共同抵制破坏地区和平稳定的逆流。

中国方案务实管用。成功主办第三次阿富汗邻国外长会系列会议,通过并发表《屯溪倡议》,凝聚地区国家稳阿助阿共识与合力。同东盟国家全面落实《南海各方行为宣言》,稳步推进“南海行为准则”磋商,共同维护南海和平稳定。加强应急处突,全力推动朝鲜半岛局势保持稳定。大力开展缅北止战促谈,有力维护中缅边境态势总体平稳。

一滴水能折射太阳的光辉。周边外交有声有色是新时代中国特色大国外交耕耘与收获的缩影,而其成功秘笈就是习近平外交思想。2013年,习近平总书记在首次周边外交工作座谈会上强调要突出体现亲诚惠容理念,让命运共同体意识在周边国家落地生根。2014年,习近平总书记在中央外事工作会议上首次提出,中国必须有自己特色的大国外交,使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。2015年习近平总书记在联大讲话中强调各国要打造人类命运共同体。2017年,习近平总书记在党的十九大报告中明确提出“全面推进中国特色大国外交”。2018年,习近平总书记在中央外事工作会议上强调,我国对外工作要牢牢把握服务民族复兴、促进人类进步这条主线,推动构建人类命运共同体,努力开创中国特色大国外交新局面。2022年,党的二十大报告进一步深入阐述了习近平外交思想,指出“我们党立志于中华民族千秋伟业,致力于人类和平与发展崇高事业”,明确了中国特色大国外交的政治立场和历史自觉。习近平外交思想是当代中国马克思主义在对外领域的最新理论成果,是中华文化和中国精神的时代精华体现,为新时代中国外交、周边外交提供了根本遵循和行动指南。

先进思想辉映非凡事业。习近平外交思想坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,运用正确的历史观、大局观、角色观。只有以这样的世界观和方法论,才能科学把握形势,充分认识和平、发展、合作仍是亚洲地区形势主流。习近平外交思想汲取中华优秀传统文化精华、弘扬新中国外交优良传统,同时大力推进外交理论与实践创新。只有秉持守正创新的理论品格,才能坚持和平发展,始终讲信修睦、立己达人,续写与周边国家千年友好交往史,书写国际政治文明独特篇章,彻底否定国强必霸、零和博弈的陈旧逻辑和路径依赖。习近平外交思想秉持国际主义的崇高追求,思考把握人类整体的前途和未来。只有秉持胸怀天下的远大抱负,才能着力推进全球发展倡议和全球安全倡议落地,推动共建周边命运共同体,从根本上回应各国追求发展进步的普遍诉求,扩充各国人民向往美好生活的最大公约数。

人间正道是沧桑,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。党的二十大报告指出,“坚持亲诚惠容和与邻为善、以邻为伴周边外交方针,深化同周边国家友好互信和利益融合”,为周边外交工作进一步指明了方向。2023年是落实党的二十大精神的开局之年,周边外交将紧紧围绕新时代新征程党和国家的中心任务,奋楫勇进,笃行不怠。要充分发挥元首外交引领作用;写好互利合作大文章,持续推进高质量共建“一带一路”和发展合作,推动全球发展倡议在周边开花结果;捍卫公平正义,管控化解安全风险,为热点问题的解决持续提供更多中国智慧,推动全球安全倡议在周边先行先试;提升区域合作,完善地区合作架构,深化区域经济一体化和地区产供链稳定;坚定维护国家主权、安全、发展利益;坚持和平发展,以中国式现代化促进和带动周边地区和平、稳定和发展、繁荣。

同行天下大道以致远。中国身处亚洲家园,将同周边国家共守和平,共谋发展,共迎挑战,共谱新篇,牢筑周边命运共同体。

(截稿日:2023年1月17日)

(作者為国际问题学者)

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