推进乡村振兴促进共同富裕的机制与路径分析

河南大学哲学与公共管理学院 刘婉君

共同富裕是社会主义优越性的重要体现，也是我国社会主义的根本原则。站在全面小康的起点上扎实推进乡村振兴和实现共同富裕是我国重要的奋斗目标，也是更好地实现中国共产党人对人民承诺的重要任务。乡村振兴是实现共同富裕的重要要求，也是实现共同富裕的主要路径。基于此，本文对乡村振兴与共同富裕两者之间的内在逻辑展开理论研究。

一、乡村振兴与共同富裕的关系内涵辨析

乡村振兴战略是我国为巩固脱贫成果，决胜全面建成小康社会所做的重要决策部署。脱贫攻坚取得的全面胜利，标志着我们在党的带领下朝共同富裕目标迈出了坚实的一大步。但脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点。脱贫不是目的，逐步缩小并消除贫富差距，解决社会不平衡问题，实现共同富裕任重而道远。种种论述表明，共同富裕全面实现的局面必然是群体社会成员整体富裕的局面。

（一）乡村振兴是实现共同富裕的必由之路

社会主义的富裕是人们的共同富裕，仅仅富裕还不能完全说明社会主义的本质。社会主义的特点不是穷，而是富，但这种富是人民共同富裕。共同富裕是中国共产党人对人民群众的庄严承诺，几代共产党领导人为实现共同富裕进行了不懈的努力；实现共同富裕同样是全国人民群众的期望，共同富裕的实现离不开乡村振兴。共同富裕中实现“富裕”是基础，而“共同”则是其中的关键。实现“共同”，就要解决目前存在的贫富差距问题。但现实问题是，我国发展不平衡问题依旧突出，基尼系数依旧处于0.4 合理线以上，城乡收入差距过大，长期形成的贫富差距问题对实现共同富裕形成了巨大挑战。国家统计局数据显示，2020 年全国居民人均可支配收入32 189 元。其中，城镇居民人均可支配收入43 834元，农村居民人均可支配收入尚不足城镇居民可支配收入的一半，仅17 131 元。与往年数据对比，城乡居民消费水平差异呈现相当大的差距（近十年平均为1.5 万元）。全国第七次人口普查结果显示，乡村人口为50 979 万，占总人口的36.1%，中国的农村基础从古至今都是尤其深厚的，最有潜力的也在农村，缩小城乡差距对于实现共同富裕这个重大历史任务起着关键作用。全面推进乡村振兴对于解决城乡贫富差距较大的问题不仅是一剂良药，同样也是一项提高乡村人口居民收入的重要举措。乡村振兴的全面推进能够使乡村赖以生存的农畜业向数字化、科技化、集约化、智能化方向转型升级，将农村的有限资源实现优化配置，提高农畜业竞争力，实现农业创收，让亿万农民和城镇人口齐头并进，走向共同富裕的道路。

（二）共同富裕是乡村振兴的行动导向

推进实现共同富裕是全国人民心之所向，是中国共产党的初心和使命，也是中国全面开启社会主义现代化国家建设新征程治国理政的基本方略。共同富裕是目标，要带领全国上下进行脱贫攻坚，使乡村振兴与脱贫攻坚成果有限衔接，带动乡村经济提升，缩小城乡贫富差距。但共同富裕不仅局限于经济维度，还体现在缩小贫富差距、完善公共基础设施等基本民生问题上。我国自实施乡村振兴战略以来，人民群众生活水平显著提升，城乡差距明显缩小。十九大报告中，党明确指出实现乡村振兴的五大总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。生活富裕指的是要让农民有持续稳定的收入来源，经济宽裕，衣食无忧，生活便利，共同富裕。这既符合乡村振兴的目标，又契合共同富裕的内涵。共同富裕是一切行动的指引，是乡村振兴更高层次的目标。中国特色社会主义坚持走乡村振兴道路，就必须以共同富裕为目标指引，这是不变的初心，也是基于现实的要求。一方面，共同富裕作为目标指引，就是要通过探索共同富裕的实现基础、实现机制，在目标的推力下进而推动乡村振兴战略的实施，不断推进农业农村现代化，实现大发展；另一方面，共同富裕作为行动指南，就是要在发展行动上进行行之有效的探索，对不适当的发展行动及时进行纠偏，让共同富裕成为我国经济腾飞、人民幸福、社会发展的“良方”。

二、推进乡村振兴促进共同富裕的影响机制

共同富裕是社会主义发展的最终目标，目前我国综合国力显著提升，一部分人和地区先富起来的构想已经成为了现实。在全国人民逐步实现全面小康的新形势下，认真思考共同富裕实现的影响因素具有重要的参考意义。在推进乡村振兴推进实现共同富裕的过程中，存在由相关部门执行的硬性机制，同样也存在借助思想、文化及道德进行约束的软机制。两种机制相辅相成，功能虽然略有不同，但在推动共同富裕的进程中都发挥着重要作用。

（一）硬性机制

1.政治机制。政治机制是指负责发布、下达、落实党中央的一系列为实现共同富裕伟大目标所制定的各项政策方案、运转系统。政治机制作为制度体系中的“执行者”，自始至终都是一个重要的角色。政治机制把一切推动实现共同富裕的活动视为一个有机整体，把党和国家的政策要求视为运行原则，把人民群众视为机制服务对象。它是各种活动交叉、各种主体之间相互联系、各种社会行为发生与形成的内在过程，是在多种职能相互作用的基础上形成的机制。政治机制不仅存在国家社会运转过程始终，而且存在伟大目标实现过程的始终。它对于共同富裕的重要意义不仅在于落实各项政策活动，更重要的是政治机制作为一个“通讯员”联结群众和政府。通过政治机制，人民群众可以及时了解政策最新资讯，以及与之相关的各种方案的下达执行。推进共同富裕的进程要靠政策来指引，实现共同富裕的伟大目标要靠政策来保证。

2.经济机制。经济机制影响社会发展状况，对社会的发展进程及各项活动的开展起着关键性作用。经济运行机制是伴随着社会生产力和生产关系发展而产生的。经济机制对于共同富裕的重要作用是它决定着社会经济的运行渠道和方式。共同富裕除讲共同外，还提到了富裕，这里“富裕”的含义就是指物质生活的富有、政治权益的保障、精神文化的满足、社会保障水平的提高、生态环境的优美。物质生活的富有是靠经济社会的发展来保证的。经济的有效增长是实现共同富裕的首要条件，共同富裕建立的基础是相对发达的经济水平。环境经济学认为，贫困地区经济发展的快慢，居民收入水平提高的幅度大小，以及资源或生态环境破坏的程度，都与一定时期的经济政策、规划等机制密切相关。无论是经济政策、发展规划、还是相关法律法规，在环境经济学中都归纳为经济运行的机制。

（二）软性机制

1.文化机制。新时代共同富裕有着新的内涵和靶向，新时代的共同富裕不仅指经济上的同时同步富裕，同时也包括文化方面的共同富裕。经济高度发达但文化落后并不能称作真正意义上的共同富裕，真正意义上的共同富裕应该是经济文化同时保持高度发达，并且在推进共同富裕伟大进程中，也应该融入符合时代特点、民族精神的具有中国特色的主流文化。弘扬行之有效的文化机制对于国家内、民族间、群众中的文化素养提升及优秀文化传播具有开拓性意义。文化自信离不开文化机制的支持，文化机制的运行与完善对于建设社会主义文化强国、推进共同富裕中的思想道德建设具有重大意义。

2.技术机制。技术机制不单单指科技上的，同样指信息、资源环境方面所开发和投入的技术手段。科学技术的进步带来了生产力的快速发展和提高，目前我国已经形成了相对完备的技术机制，在宏观层面上，技术机制相较于经济机制和政治机制而言，更加强调借助于现代科技手段来精准推行现行政策；在微观层面上，技术所能覆盖和渗透的更加细致入微。

21 世纪的今天，依靠创新驱动的技术机制是推动社会发展和前进的基础性推力，建设社会主义现代化强国离不开科技支撑，实现社会经济、政治、文化等各方面的快速发展也离不开技术的有力保障。由于科技所带来的普惠性，人民群众在生活水平方面不但得到极大的提升，同时生活也更为便捷。并且在实现社会公共服务均等化、消除两极分化、实现乡村振兴的道路上技术机制所提供的效力也同样显著。

三、推进乡村振兴促进共同富裕的关键路径

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。要实现共同富裕，仅仅依靠政策号召难以高效高质量完成这一项伟大任务，要借助一些依靠，选取正确路径，才能实现整体社会财富相对丰盈富足、人均占有量显著提升这一伟大目标。

（一）坚持党的领导

党在政策、道路、信念上的领导是实现共同富裕伟大目标的坚实领导力量。党的领导对于共同富裕的支持作用主要体现在道路的铺设、方法的选择、政策的制定，以及最为重要的财政支持。党中央历来高度重视共同富裕问题，不仅仅是因为共同富裕是体现社会主义优越性的重要任务，更是因为这与我国人民利益以及生活水平息息相关。为实现共同富裕这一伟大目标，党中央出台了一系列政策措施，紧锣密鼓地部署了一系列的工作，为扎实推进共同富裕制定了“作战”计划，具体明确了时间线和线路图。中国共产党自成立之日起，就将为人民谋幸福、为民族谋复兴、实现共同富裕作为自己的初心使命和奋斗目标。为实现共同富裕，我们必须坚持党的领导，这是实现共同富裕的根本保证。

（二）坚持以人民为中心

十九大报告强调了人民的重要作用，指出人民是主体，人民关系到国家的前途，国家的发展离不开人民。之所以要啃下“贫困”这块难啃的“骨头”，就是因为其与人民利益紧密相连。共同富裕不是个别人的富裕，也不是某一团体组织的富裕，而是社会全体人民的共同富裕。因此，坚持“以人民为中心”作为价值指引，以实现全体人民共同富裕为价值准则，是实现共同富裕的关键路径之一。

（三）坚持共建共享

全体人民群众是实现共同富裕的主体，只有确保人民群众的主体地位，共同富裕才有实现的可能。在社会主义的中国，人民始终是国家的主人，我们始终坚持一切从群众中来，一切到群众中去。社会主义国家中所追求的共同富裕是建立在一个由全体人民共同建立、共同享有的社会。人民是国家的主人，也是享受社会生活环境的主体，由人民来进行共同富裕“大同社会”建设可以更大程度激发人民的积极性、主动性，进而能高效保质建设共同富裕社会。习近平总书记曾说过，“人民群众通过奋斗能够创造幸福”，因此，从实现途径来说，实现共同富裕的前提是要全体人民共同劳动、共同建设、共同创造及共同奋斗。

（四）坚决打赢脱贫攻坚战

在21 世纪的今天，要想实现共同服务，最关键的一步就是坚决打赢精准扶贫战。贫困问题自古以来就是一个困扰各国的世界性难题，是制约经济社会稳定可持续发展的巨大挑战。新中国自成立以来，一直把脱贫攻坚视为我国经济发展的头等大事。改革开放以来，我国作出以经济发展为中心的决策，推动了经济的发展，成功解决了人民的温饱问题。我们国家一直为脱贫攻坚努力奋斗，第一个百年奋斗目标已经如期完成，但仍然存在部分地区和人民处在全面小康社会生活水平线以下。这部分地区和人民的“战斗”仍然在继续。

（五）落实收入再分配

完善收入分配制度，落实收入再分配，缩小贫富差距，发展成果由全体人民共享是我们国家现在的工作重点。在社会主义初级阶段，坚持按劳分配，对于缩小贫富差距、实现社会整体共同富裕起到了重要推动作用。随着社会经济的发展，收入分配制度也应该与时俱进，跟随时代变迁进行有效的变革。明确收入分配制度改革是实现共同富裕的制度要求，为扎实推进共同富裕，应进行有效的收入分配制度改革，激励“先富”带动“后富”，逐步实现全体人民、全部地区共同富裕。