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(重庆商务职业学院,重庆 401331)
党的二十大报告指出,坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,需要“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍……坚持把政治标准放在首位,做深做实干部政治素质考察,突出把好政治关、廉洁关。”[1]66新时代大学生是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的主力军,其中的先进分子是堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的后备军,如何将大学生培育成未来的合格廉政建设主体是高校在落实立德树人根本任务的过程中必须予以思考并积极回应的问题。《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》指出要“把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好,为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。”[2]新时代大学生廉洁文化教育是高校廉洁文化建设的重要组成部分,是高校贯彻全面从严治党战略方针的一项前瞻性工作,高校要积极探索新时代大学生廉洁文化教育的有效措施,让大学生成长为廉洁自律、堪当民族复兴重任的时代新人。
反腐倡廉,教育是基础。自十八大以来,我国反腐倡廉工作取得重大进展,反腐斗争取得压倒性胜利且其成果逐渐巩固,廉洁教育取得实质性突破。科学的廉洁文化教育应当面向国家和社会的全体成员,然而这不过是一种理想的状态,因为在目前教育实践中因教育资源投入有限,还存在着一定的操作难度。因此,在资源约束的条件下,针对重点人群进行廉洁文化教育就成为理性选择的必然。从目前我国廉洁文化教育的针对对象和实际成效来看,党政领导干部是接受廉洁文化教育的最主要群体,教育成效也相当显著。国家虽出台过多项文件明确要求对大学生进行廉洁文化教育,但从总体落实情况来看,存在着各级学校重视度不够、廉洁文化教育实效性有待提升等问题。大学生是未来社会各行各业的廉政建设主体,大学阶段是大学生廉洁价值观形成的关键时期,利用好这一大学生成长的紧要关头进行廉洁文化教育,帮助其确立坚定的廉洁价值信仰,对其步入社会以后主动承担社会责任、廉洁服务人民起着非常重要的作用。因此,大学生廉洁文化教育是全面从严治党的一项基础性工程,在推进全面从严治党面向纵深延伸的过程中,高校必须注重发挥大学生廉洁文化教育在其中所起的基础性和前瞻性作用,结合新时代廉洁文化建设的要求,做好新时代大学生廉洁文化教育工作。
“要把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准,真正做到以文化人、以德育人,不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养,做到明大德、守公德、严私德。”[3]立德树人,德育为先。培育“廉德”是高校德育教育的重要内容之一,这正是开展大学生廉洁文化教育的初衷所在。经济全球化背景下,随着改革开放程度的不断深入推进,西方的一些错误思潮也有意识地潜入我国意识形态领域进行价值观的干扰。受到外来个人主义、享乐主义、拜金主义思想的影响,部分大学生开始过度追求物质欲望,伴随而来的是悄然滋生的腐败思想,廉德思想防线受到一定冲击。大学生是未来党政机关、企事业单位等各条工作战线上的领导者、管理者,是廉政建设的主力军,其素质的高低,将直接影响社会的发展走向。对大学生进行廉洁文化教育,能助其形成正确的廉洁意识和优秀的廉洁品质,增强其拒腐防变的能力,使其在思想和行动上都能做到诚实守信、清正廉洁,成为具备“廉德”的时代新人。因此,从这个意义上讲,开展大学生廉洁文化教育是落实高校立德树人根本任务的重要组成部分,体现了高校育人为本、德育为先的教育理念。
高校思想政治教育是进行马克思主义意识形态教育的主阵地,在培育大学生形成正确的世界观、人生观、价值观的过程中发挥着不可替代的作用。大学生廉洁文化教育是一种集道德观、法治观、价值观于一体的综合性教育,有助于大学生廉洁品德的养成。两者既存在一定的共性,又有自身的个性,将廉洁文化融入思想政治教育,能够发挥1+1>2 的效果。从本体论意义来讲,大学生廉洁文化教育是思想政治教育的重要组成部分,在横向上可延展思想政治教育的理论广度,在纵向上可加强思想政治教育的理论深度,从而进一步完善思想政治教育的目标体系和内容体系。从其方法论意义来讲,大学生廉洁文化教育是提升思想政治教育实效性的重要载体。在内容讲授上,我国历史文献、文化经典、文物古迹有着深刻的廉洁思想,可实现教学资源的共建、共享、共用;在方法运用上,通过精选廉洁事迹,进行正反典型教育,能够激发大学生的情感共鸣,有助于深化大学生对抽象理论的理解把握,从而增强育人效果。
新时代大学生廉洁文化教育是一个长期的系统工程,要进行整体规划,建立系统完备、运行高效的制度机制,确保在持续稳定地开展过程中真正取得实效。
1.建立领导组织机制
完善严密的领导体制和科学协调的组织机制是顺利有效开展大学生廉洁文化教育的重要保障,要探索建立党委统一领导、各部门有效配合、马克思主义学院负责实施的领导组织机制。一是党委要将大学生廉洁文化教育纳入全局工作计划之中,进行整体规划部署,实现大学生廉洁文化教育与学校各项事业的良性互动。二将大学生廉洁文化教育落实到相关职能部门的工作计划之中,确保各部门各司其职,协同配合,积极支持大学生廉洁文化教育的顺利开展。组织部要特别针对学生党员干部展开廉洁教育;宣传部要充分利用宣传平台进行舆论宣传;纪检部要大力开展师德师风教育;教务处要督导考核廉洁教育工作开展情况。三是将大学生廉洁文化教育纳入马克思主义学院承担的思想政治教育教学工作之中,用好思政课这一廉洁文化教育的主渠道,开展系统全面的教育教学活动。
2.建立保障支持机制
健全的保障机制是开展大学生廉洁文化教育的坚实后盾。一是要完善经费保障机制。开展大学生廉洁文化教育,需要投入大量的人力、物力、财力,因此,需要有相应经费作持续支持。要设置教育专项资金,将廉洁文化教育经费纳入学校整体预算,确保大学生廉洁文化教材的编写、廉洁文化的学术研究、廉洁教育者的培训工作、校园廉洁文化活动的开展都有充足经费来源。二完善大学生廉洁文化教育相关制度。开展大学生廉洁文化教育,需要以相应的教育制度为准则,使各种教育者和被教育的行为得到合理规范。建立廉洁文化教育师资队伍建设制度,明确师资成员构成、评聘办法、培训制度、奖惩措施等。建立廉洁文化教育课程建设制度,明确课程实施方案、课程标准、教育大纲等。建立校园廉洁文化建设制度,明确大学生日常廉洁行为规范、廉洁社团管理规范等。
3.建立监督评价机制
监督评价机制是推进大学生廉洁文化教育的重要手段,有助于及时发现和纠正大学生廉洁文化教育过程中存在的问题,实时了解大学生廉洁文化教育工作的进展情况,全面客观评估大学生廉洁文化教育的效果。为此,要研究制定一套科学合理、操作性强的教学监督评估体系。一是建立教育监督体系,发挥课堂监督机制、校园监督平台、家庭监督的联动监督作用,为大学生的廉洁文化教育保驾护航。二是健全评价制度。评价主体多元化,在传统的督导听课、各级领导听课、各学院教师听课为主要内容的教学评价基础上,引入大学生廉洁文化教育相关主体,综合考量大学生、教师、专家、家庭、社会公众的评价结果,力求评价的公正性。评价方法多样化,结合国家教育政策和学生的接受程度,综合运用问卷调查、个人访谈、座谈会等方法进行全面评价。评价内容多样化,从教师教学方法是否恰当、教学内容融入是否充分、课程活动开展是否有效、学生廉洁素养是否提升等方面进行多维评估,动态反映教学效果。
思政课是开展大学生廉洁文化教育的第一课堂和主导载体。要立足全面从严治党新任务,把握学生特点和现实需要,打造一流教师队伍,调动学生主动接受廉洁文化教育的积极性,提升廉洁文化教育融入思政课教学的实效性。
1.廉洁文化教育融入思政课教师队伍建设
思政课教师是开展廉洁文化教育的最重要主体,思政课教师的廉洁素养、思想认知、教学水平,在极大程度上影响着教育的实效性,思政课教师整体素质的高低是大学生廉洁文化教育工作能否取得成效的关键。要建设一支具有坚定政治立场、广博廉洁文化知识、高尚廉洁品德、过硬教学本领的廉洁文化教育师资队伍,打牢廉洁文化教育有效开展的人才基础。一是统筹推进思政课教师统一培训工作。提升思政课教师对廉洁文化教育的重视度,增强思政课教师的廉洁文化知识储备,提高思政课教师教育教学能力。二是积极展开廉洁文化教育的准备工作。制定科学合理的廉洁文化教育教学计划,推进大学廉洁文化教材的编写工作,探索廉洁文化融入思政课教材的内容方法。三是加强廉洁文化教育的学术研究与交流工作,提高廉洁文化教育的科学化、专业化水平。
2.廉洁文化教育融入思政课理论教学
廉洁文化具有法规性、政策性和思想性的特点,思政课在讲授廉洁文化的过程中,必须探索适合廉洁文化特点的教育内容、教学方法、教学原则。一是增强大学生廉洁文化教育内容的针对性。廉洁文化教育是一种过程性教育,在内容的选择上,要有针对性。应在充分考虑现阶段大学生的廉洁素养、学习能力、接受能力的基础上,根据不同层次、不同学段、不同专业,设计不同教学内容。比如,对低年级学生进行校纪班规、校风学风、诚实信用、社会公德教育;对高年级学生加强职业道德、廉政建设理论方面的教育。二是创新大学生廉洁文化教育的方法。新时代的大学生是有思想有热情的青年人,单纯地说教难以达到教育效果,廉洁文化教育要真正实现“进头脑”的目的,就必须尊重大学生的主体地位,遵循知识习得规律,运用大学生喜闻乐见、易于接受的教育方法开展廉洁文化教育。比如,通过案例式教学法,以视频的形式向学生介绍廉洁典型人物,增强学生对廉洁文化的感性认知;通过互动式教学法,组织学生展开案例讨论,引导学生进行深层次的理性思考,增强学生对廉洁文化的理论认知。三是遵循廉洁文化教育的原则。坚持主体性与主导性相统一的原则,要“以生为本”,关注大学生认知水平,注重发挥大学生主动性和积极性、满足大学生个性发展需求;同时“以师为主”,发挥好教育者在教学活动中的主导作用,确保教育目标顺利完成。坚持理论性与实践性相统一的原则,要进行注重理论素养培育,帮助大学生形成正确的廉洁意识;同时积极展开实践教学,帮助大学生在实践中深化认知,最终养成正确的廉洁品质。
3.廉洁文化教育融入思政课实践教学
“要重视和加强第二课堂建设,重视实践育人,坚持教育同生产劳动和社会实践相结合,广泛开展各类社会实践,让学生在亲身参与中认识国情、了解社会,受教育、长才干。”[4]77大学生廉洁文化教育既需通过理论教育实现廉洁价值观的塑造,也需通过社会实践活动进行巩固强化。为此,要全面深化实践教育,践行实践育人,联合各地相关部门开展实践活动。一是充分利用廉洁教育基地展开实践教学,让大学生在参观学习的过程中,认真感悟老一辈无产阶级廉洁奉公的优秀品质,深刻认识腐败行为的严重后果,从而不断增强廉洁自律意识。二是组织大学生开展反腐倡廉的社会调研活动,让大学生在基层社区、企业、党政部门实地调研的过程中,体验民情,了解各单位对反腐倡廉建设的落实情况,形成对我国廉政建设绩效的正确认知。三是带领大学生走访优秀廉政工作者,让大学生从模范榜样身上汲取正向力量,发挥廉洁榜样的示范作用。四是组建大学生廉洁文化宣传小组,围绕廉洁文化内容,到工厂、社区、农村去开展系列廉洁文化宣传教育活动,让大学生在传播廉洁文化的过程中深化廉洁文化认同。
校园文化是一种潜在的教育因素,有着陶冶大学生道德情操的独特功能,对大学生的行为习惯起着潜移默化的影响作用。要注重发挥校园文化的育人功能,将廉洁制度文化、廉洁精神文化、廉洁行为文化融入校园文化建设之中。
1.加强校园廉洁制度文化建设
廉洁文化制度是廉洁文化教育的重要内容,具有警示提醒作用。一是要完善教师廉洁从教的制度机制。教师的一言一行皆对学生产生影响,要让受教者廉洁,从教者必须身正示范。因此,要事先建立一系列的制度规范教师的言行。比如,建立严格的学术管理制度,倡导诚实守信的学术品质;健全教学管理制度,倡导严谨求实的治学精神;完善教师日常行为规范,倡导艰苦朴素的生活作风。二是要将学生管理规章制度与廉洁法律法规相结合,以廉洁文化建设的相关要求完善关于大学生在学习、生活中的廉洁规范。比如,针对奖学金评比、学生干部竞选、师生关系互动等廉洁风险的易发区,要在相关规章制度和管理制度中作出明确规定,让每位学生应知尽知,时刻警醒自我廉洁自律。
2.加强校园廉洁物质文化建设
校园教学楼、展示牌、公告栏、雕像、壁画等场景是宣传廉洁文化的重要物质载体,有助于营造大学生廉洁文化学习氛围。比如,进行道路楼宇命名,让廉洁理念印入大学生心中;建立校园廉洁文化展览馆,让大学生了解我国廉洁文化发展史;树立廉洁人物雕像,发挥榜样的模范带头作用;校园步道悬挂廉洁文化横幅、教学楼走廊悬挂廉洁字框,提醒大学生廉洁自律;各学院院墙设计本专业的廉洁标语,引导大学生廉洁从业。
3.加强校园廉洁精神文化建设
廉洁精神文化是一种无形的、深沉的、强大的精神力量,有助于引导大学生树立正确的廉洁价值观。一是开展形式多样的社团文化活动,让大学生在轻松活泼的氛围中走进廉洁文化。比如,举办廉洁征文比赛,以文筑廉;举办廉洁红歌比赛,以歌颂廉;举办廉洁摄影展览,以图话廉;举办廉洁专题讲座,以学促廉。二是运用校园传播载体进行廉洁文化宣传,让大学在耳濡目染的过程中接受廉洁文化。比如校园广播电视台定期播报廉洁人物故事;学校报刊、板报宣传栏实时发布廉洁文化教育信息;电子显示屏播放警示教育影像。三是开展廉洁文化教育主题班日、团日、党日活动,让大学生发挥积极主动性,增强学习廉洁文化的自觉性。
“要运用新媒体技术使工作活起来,推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合,增强时代感和吸引力。”[5]378新媒体具有信息容量大、传播速度快、覆盖范围广等优势,大学生是伴随着新媒体成长发展起来的群体,喜欢并依赖借助新媒体获取信息、了解世界。刷微信朋友圈、浏览好友空间、观赏微电影、上传短视频、阅读数字电刊是越来越多大学生的生活常态。高校必须紧跟时代步伐,占领新媒体教育阵地,充分运用新媒体技术,结合大学生的成长环境和行为特点开展廉洁文化教育。一是融合传统教学方式与现代新媒体技术,将有关廉洁文化的音频、视频、图片融入教学资源系统,形成生动形象的教学环境,唤起大学生学习的兴趣;开发慕课、微课等网络课程,丰富教学形式,增强廉洁文化教育的吸引力。二是建设集思想性、知识性、丰富性为一体的高校廉洁文化教育主题网站。设置反腐倡廉时事政治板块,让大学生了解我国全面从严治党取得的重大成果、党中央的最新政策文件指示;设置典型案例板块,发挥正向案例的激励作用和反面案例的警示作用。三是借助微博、微信等网络社交平台创新廉洁教育活动。开展廉洁文化微电影、微广告网络评选活动,激发大学生参与积极性;微信公众号实时推送古今中外廉洁故事,定期推荐廉洁文化拓展阅读书目;利用抖音、快手等短视频APP,结合学生个性化需求,精准投放反腐倡廉短视频。