方寸之间，推动社会发展

□朱 承

不久前，《杭州亚运地图》正式亮相。这份精美的地图以标准的杭州市域地图为底座，纸质版本以清新、灵动的手绘展示了亚运场馆分布、特色场馆等重要信息；新媒体版支持线上查阅，只需扫描“身份二维码”就能查阅相应场馆的地址、规模、举办赛事等信息，并在线跳转导航到场馆位置。

为杭州亚运会56 个竞赛场馆建立三维实景模型，推出20 余款产品，这是浙江省测绘成果在重大国际活动中的一次集中应用，也是浙江省地理信息推动社会高质量发展的生动缩影。

2018 年机构改革之后，浙江省测绘地理信息工作围绕“支撑经济社会发展、服务各行业需求，支撑自然资源管理、服务生态文明建设”的要求，打造现代化时空服务体系，在管理体制优化、测绘地理信息改革、数据资源保障、数字化应用服务等方面取得明显成效。

夯实时空基底

古时，大禹治水，须先“行山表木，定高山大川”。当前，全球数字化发展日益加快，测绘地理信息既是重要的战略性数据资源，又是新型生产要素。

如何增强测绘地理信息数据的基础性、权威性？

近年来，浙江聚焦要素保障，持续深化测绘地理信息改革。在全国率先推行“多测合一”改革，建立并发布全省统一的测绘中介服务名录库，通过优化申报材料、创新审批模式、完善中介服务制度等举措，测绘成果审批平均提速31%、降费31%。

经过几代测绘人的努力，浙江测绘地理信息底座更加坚实。在全国率先建立省级海陆一体基准、卫星导航基准服务系统，牵头推进长三角一体化测绘基准建设。实现覆盖全省域0.2 米分辨率航空影像、0.5米分辨率卫星影像、0.8 米分辨率卫星影像常态化自主获取，实现全省重大要素1 ∶10000 基础地理信息数据季度更新、1 ∶2000 基础地理信息数据年度更新，为空间治理提供多时序基础底图保障。

“测绘地理信息不仅是一张平面地图，我们要建成全省高精度、时序化、立体化的新型基础测绘产品。”浙江省自然资源厅相关负责人告诉记者，这些产品已广泛应用于“千万工程”、国土空间治理、耕地保护、防台救灾等领域，在方寸毫厘之间，为浙江经济稳进提质提供权威、精准、及时的地理信息要素保障。

支撑公共服务

在浙江，企业及社会公众足不出户，便可在线上“土地超市”享受到场景化、沉浸式的高效找地服务。这是基于浙江省测绘地理信息底座开发的“浙里找地”应用。

以全域推进国土空间治理现代化为契机，浙江省正积极探索地理信息管理服务的新模式。最直观的，就是服务方式从窗口定式化向网络定制化到场景知识化的转型。比如，浙江省地理信息公共服务平台（天地图）在线提供地图浏览、服务发布及调用，为政府、企业和公众提供权威、鲜活、统一、高效的一站式地理信息服务。

浙江不断提高测绘地理信息数据供给能力和智能分析能力，打造出支撑省域空间治理数字化的统一时空基底，迭代遥感监测、在线拟合等智能工具，更好支撑国土空间规划、耕地保护、用途管制等全链条核心业务的数字化应用。

如今，浙江测绘地理信息成果服务向各行业不断延伸，硕果累累。“浙里督”平台实现了省、市、县三级民生实事“在线督、实时查、高效管”；应急测绘队伍完善覆盖全省测绘应急保障队伍建设，面对急、难、险、重见行动；浙江地理信息公共服务平台在浙江政务服务网等30 余项政府数字化转型重点项目中发挥强有力支撑。

助推新兴产业

这几天，在杭州市钱塘区下沙街道的多条道路上，一辆辆无人驾驶物流配送车成了路上“最靓的仔”。预计11 月底，无人车业务会覆盖整个钱塘区。这得益于数字地图、遥感、实景三维、导航定位等地理信息与人工智能、大数据、智能驾驶等新技术新业态的跨界融合应用。

测绘地理信息工作对赋能时代发展、助推新兴产业的重要性不言而喻。浙江以跨界融合为发力点，推动现代物流、自动驾驶、共享经济等新兴产业快速发展，多层次多元化的测绘地理信息现代化产业体系正在加速构建。

在湖州德清，一座以地理信息命名的小镇按照“产城融合”的建设理念，已展示出勃勃生机。联合国秘书处在中国设立的首个直属专门机构——联合国全球地理信息知识与创新中心就设在此处。目前，小镇已集聚航天宏图、千寻位置等各类地理信息企业430 余家，形成地理测绘、航空航天等地理信息全产业链。

当前，浙江测绘地理信息公共服务和市场化统筹发展的格局初步形成。浙江将守牢地理信息安全底线，构建多层次多元化的测绘地理信息现代化产业体系，赋能千行百业，服务数字中国建设与数字经济发展，踏上服务生态文明、建设美丽中国新征程。