依托数字化构建“四个机关”科学机制

☉刘连才

为切实贯彻党的二十大精神，要利用数字人大实现人大“四个机关”运行机制的重塑，充分认识其发展的强劲态势，探索其面临的实际问题，寻求人大机关建设推进全过程人民民主现代化信息工作机制必须采取的主要对策。

深化思想认识，增强数字人大建设的使命感和紧迫感。数字人大建设是新时代人大综合创新实践，人大工作者应积极投身于人大数字化改革的创新实践，要从认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、实现全过程人民民主的重大理念和落实网络强国及数字中国的政治高度和战略高度，深刻认识和全力推进数字人大。要做到领导带头、人大机关和人大代表全员参与，人大代表的广泛参与。

明确目标要求，用数字技术推进人大“四个机关”机制建设。数字人大绝不是把线下工作流程简单地搬到线上，它要求推进体制机制、组织架构、方式流程、手段工具的根本性重塑，它要使人大工作实现动力变革、质量变革、效率变革。这种新机制的框架模式，有些已经初步成型，更多的需要人大数字化改革的领导者和工作团队指导数字技术团队进行艰辛探索，方能形成有特色真管用可复制的经验。要按照人大“四个机关”新机制要求，紧扣人大法定职责，探索数字技术平台建设、数据管理、网络配置等硬性标准，更要注重人大各项业务流程和代表履职的规范，实现数字技术与人大履职行权的深度融合。

用好数字人大，构建实现全过程人民民主的新机制。数字人大建设，要始终把“能用、会用、管用、好用”作为根本要求。要通过数字人大，按照严密的操作规程实行人大机关、“一府一委两院”、人大代表及人民群众的信息渠道畅通。人大常委会领导和人大工作者、人大代表都要克服畏难情绪，认真学习数字技术和人大业务，提升数字人大的思维能力和工作能力。要实行线上人大和线下人大有机结合、相互贯通、相互促进，使数字人大的各有关方面融入其中，形成运用自如的浓烈氛围，不断提升数字人大的规范化、智能化水平。