倾听民意“根据地”代表履职“活力站”

一大早，扬州市邗江区槐泗镇团结村村民杜根定就来到村里的“满满加油站”，拿出积分卡兑换了洗衣液、酱油等生活用品。这一幕正是邗江区槐泗镇团结村以创新村级事务管理积分制为“杠杆”，以“文明满家”为阵地，积极探索构建自治、法治、德治相结合的基层社会治理新体系的缩影。

定规则 人大代表不能少

“积分制”是以积分考核管理为主要形式，考核人居环境、村风民风、乡村活力、社会治安等内容，通过登记、审核、公示等各个环节，使得村里大小事务都能通过“积分制”得到有效处理，从而有效地组织引导村民参与村庄建设、产业培育、文明创建、社会稳定。“建议结合当前的中心工作，把防违拆违、垃圾分类纳入积分评定标准。”团结村代表联络站的王佳表示。

在乡村治理积分评定标准制订过程中，各级人大代表挨家挨户征求群众意见，提出了20 余条有针对性的意见建议，其中大部分建议得到采纳。人大代表积极参与乡村治理积分评议标准制订，并作为评议小组重要成员，打通了人大代表监督基层治理工作的“最后一公里”。积分评议与人大代表收集反馈群众意见相结合，有助于村“两委”更为重视人大代表和群众反映民生热点问题的解决落实，使基层人大履职更有重心、有支撑、有底气。

深参与 人大代表我相信

为确保积分评议工作的严肃性、科学性和准确性，人大代表全程深度参与积分评议工作，并着重把好“三关”：前期准备关，在评议前由镇人大主席崔林生牵头组织评议小组成员开展业务培训和学习，明确评议程序和评议标准，保证评议工作公平公正；现场评分关，遵循日记录、周推进、月公开、季总结、年表彰“五步走”原则，评议小组对照积分评定分解表，走村串户进行测评，同时根据村代表联络站掌握的信息、评议小组成员日常发现、群众反映报告、个人申报等多种方式对农户参与公共事务行为进行集中评分；结果公示关，每家每户的积分情况在村委会公示栏、“满满加油站”外的公示栏和微网格微信群进行常态化公示，村民可以随时查阅。人大代表全程参与评议工作，把人大工作的严肃性权威性与推进基层治理结合起来，增强了评议工作的公信力。人大代表既熟悉上级政策，又密切联系群众，积分评议客观公正，实现了考得准确、评得信服。

可兑换 人民群众得实惠

“满满加油站”是村民进行积分兑换的场所，可兑换物品不仅有洗衣粉、肥皂等生活用品，还有王大姐草鸡蛋、槐泗良田无花果、杨氏猕猴桃等槐泗镇特色农产品。“文明满家”行动党支部还根据不同时事、节日，定期或不定期发布具体特色评选项目，结合村民参与项目具体情况评出奖次，奖励100至300不等的积分。团结村通过运用“积分制”将乡村治理具体事项细化分类、赋值量化，明确各类加分项和减分项，并以积分兑换超市为载体，充分激发了村民参与乡村建设的热情，让村民成为乡村治理的参与者、受益者。团结村的“满满加油站”不仅是一个简单的“兑换超市”，更是村民们精神文明财富的“加油站”。

各级人大代表以积分评议为载体，充分发挥解疑释惑、示范带头、监督推动作用，在团结村积极引导群众参与乡村治理各个环节，激发了群众内生动力，构建了乡风文明、治理有效新格局，谱写了乡村振兴新篇章。镇人大主席曹俊说：“我们还想在‘满满加油站’里增加茶话吧，既成为村民们愉悦身心、谈心交流的好去处，更成为人大代表倾听民声、回应呼声的‘根据地’，人大代表履职的‘活力站’。”