绿色转型促发展奋楫争先谱新篇永登县加快建设黄河流域生态文明强县

2023年以来，永登县深入学习贯彻习近平总书记对甘肃、兰州重要讲话重要指示批示精神，全面落实省委、市委主要领导调研永登讲话要求，以“三抓三促”行动为抓手，大力推进“强省会”行动，加快建设黄河流域生态文明强县，全县经济发展呈现稳中有进、进中向好的发展态势。前三季度，全县实现地区生产总值112.5亿元，同比增长18.3%，增速位列全省86个县区第一。

一、发展特色产业硬核支撑乡村振兴

武胜驿镇是永登乃至兰州最早一批种植高原夏菜的乡镇，是全国“一村一品”示范村镇。近几年，武胜驿镇及时调整种植结构，种植经济效益高的红笋等高原夏菜品种，高原夏菜由当初试种的200多亩稳定发展到现如今的年均5万亩以上，年产值达5亿元。同时，大力发展农产品精深加工，延长特色产业链，增加群众收入，以产业助力乡村振兴，走出了一条产业强、村民富、乡村兴的发展之路。

扛牢粮食安全政治责任，以全域土地整治为抓手，盘活用好土地资源，新建高标准农田14.5万亩，整治撂荒地41.8万亩。坚持用工业思维谋划农业，做好“土特产”文章，实施有机农业项目25个，大力发展有机玫瑰、有机果蔬、富硒羊鱼等特色产业，打造10万亩有机蔬果产业长廊，建成有机蔬菜产业核心试验示范基地15个、有机玫瑰产业示范点4个，全县猪牛羊存栏达108万头（只）。前三季度，第一产业实现增加值15.2亿元，同比增长7.3%。

二、优化营商环境全力推进项目建设

中国铝业连城分公司的500kA电解槽全面复产启动，全过程仅用170天，创造了复产启动“连铝速度”，圆满实现500kA系列平稳、安全、高效复产。该项目的实施使弹性生产的38.8万吨产能得以恢复，年新增产值60亿元以上，有力促进了县域经济的發展。

2023年，永登县政府、厦门会展集团思尔福预制菜平台有限公司和兰州文富众创食品产业园运营管理有限公司签订了三方战略合作协议，合力将兰州树屏产业园的树屏众创城食品园区打造成西北预制菜产业基地。该基地占地22万平方米，签约企业106家，入驻企业70家，累计实现产值45亿元，实现税收1亿元，带动就业5000人。与兰州新区毗邻的树屏产业园，永登县全力打造陇上最大的绿色食品产业示范区。一个集食品加工、中央厨房、冷链仓储、物流配送、检验检测、农业食品观光旅游、研学基地、孵化研发、电商销售为一体的多功能食品产业基地初具规模。

永登县牢固树立“项目为王”理念，全面优化营商环境，按照“签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产”的要求，始终坚持高站位、注重快落实、确保见实效，建立省市县列重点项目指挥长负责制，实行一个项目、一个专班、一个清单、一抓到底，全力推进项目建设，以重大项目建设新成效支撑经济高质量发展。开展“扶旧育新”行动，围绕延链补链强链，埃肯硅产业延链项目签约建设，电解铝、铁合金、金属硅、水泥四大传统产业绿色化、高端化转型升级，七山光伏、抽水蓄能等项目稳步实施，新能源、新食品、新化工三大新兴产业持续发展壮大。

2023年，全县共谋划储备投资项目237个，涉及能源、生态环保、工业、交通等14个领域，总投资1607.87亿元，年度计划投资233.14亿元。前三季度，完成固定资产投资60.2亿元，同比增长10%，第二产业实现增加值39.5亿元，同比增长41.8%。

三、立足资源禀赋全域旅游换挡提速

永登历史悠久，文化底蕴深厚，境内有马家窑文化、半坡文化等史前文化遗存，黄河文化、丝路文化在此交融。自然人文资源丰富，有吐鲁沟国家森林公园，“陇上都江堰”之称的引大入秦工程，全国保存最完整的官衙式建筑群鲁土司衙门等风格独特的自然资源和人文景观10多处，满城汉墓，汉、明长城遗址，宋代摩崖石刻等历史文物30多处。此外还有苦水高高跷、永登硬狮子、何家营滚灯等非遗文化，在民间广为流传。

永登依托县内丰富的旅游资源、深厚的文化底蕴和地理区位优势，深度挖掘丝路文化、黄河文化、土司文化、河湟文化、丹霞文化、玫瑰文化、民俗文化、农耕文化等资源，做大做强鲁土司衙门大景区和兰州水墨丹霞景区，辐射带动周边景区景点建设。

永登县坚持以文塑旅、以旅彰文，按照“大规划、大景区、大配套、大营销”发展思路，开发文旅消费新场景，拓展文旅产业新链条，投资30亿元，提速鲁土司大景区建设，深度开发水墨丹霞景区，整合全县7家A级景区，推出全域精品旅游线路5条，着力打造“青春令居·浪漫永登”文旅品牌，推动文旅产业深度融合。立足本土特色，大力发展“夜间经济”“节日经济”，聚焦“吃住行游购娱”，强化全要素保障，持续开展消费促进活动，推动消费提档升级。前三季度，全县共接待游客215.44万人次，同比增长45%，第三产业实现增加值57.8亿元，同比增长10.2%。

四、重视环境保护生态屏障更加牢固

庄浪河畔，远道而来的大天鹅翩翩起舞；消失很久的狗鱼等土著鱼种重现河沟，标志水质环境持续改善；连城自然保护区出现上百只黑鸢，如此数量的黑鸢群迁徙在该保护区尚属首次；民乐乡出现国家一级保护动物黑鹳。永登县生态环境持续恢复改善，绿水青山之下，以前罕见的野生动物频繁出现。

作为祁连山冰川与水源涵养重点生态功能区，近年来，永登县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚决扛起生态建设责任，大力推进生态环境修复，实施生态系统保护建设工程，聚焦十大生态产业，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，全力打造绿色生态经济强县。做好生态治理文章，全面落实祁连山常态长效保护重点措施，持续开展“3841”生态综合治理，投资2.4亿元，实施咸水河防洪治理、呢嘛沙沟（永登段）生态修复与综合治理等工程，空气质量达标天数位居全兰州市第一。全面推行河（湖）长制，持续开展河洪道“清四乱”专项整治行动，扎实推进水资源管理保护、水域岸线管理等工作，切实推动河长制湖长制从“有名”转向“有实”，全县河湖面貌明显改观，“两河”流域断面水质100%达标。做好绿色发展文章，抢抓黄河国家战略机遇，大力发展绿色环保产业，有序推进生态环境修复、绿色矿山建设等7个EOD子项目，着力提升发展“含金量、含绿量”。

五、城乡融合发展 人居环境不断改善

大同镇制定了《卫生保洁考核细则》，将村保洁员日常工资待遇和考核得分挂钩，激发了保洁人员的工作积极性，形成了比、学、赶、超的氛围。

树屏镇杏花村作为兰州水墨丹霞景区的景中村，结合优势资源，打造“千亩杏林”种植基地，开发农家乐与乡土民宿项目，培育特色产业，助力文旅融合，促进乡村振兴。

中堡镇五里墩村收取环境卫生费，实施全村环境卫生包干制，推行“企业曝光台”机制，采取“当日督查、当天整改”的形式在微信群里进行反馈发布并督促销号，倒逼企业常态化积极开展环境整治。

苦水镇沙湾村积极探索长效奖惩机制，从环卫设施及人员配备、垃圾费用收取、垃圾清理清运频次、红黑榜评比、群众动员等方面下手，有效开展整治工作，提高了广大村民幸福指数，筑牢了乡村振兴的基础。

永登县深入学习“千万工程”经验，紧盯重点部位、薄弱环节，不断改善农村环境，提升基层治理能力，推进城乡融合发展，乡村旧貌换新颜，筑起乡村振兴风景线。启动“小县大城”建设，加快推进城市有机更新，“三馆一中心”、城北物流园、西客站站前枢纽、城区供水水处理设施改扩建工程等市政项目和县综合性养老院、县残疾人康复中心、县殡仪馆等民生项目稳步推进，改造老旧小区24个，县城更加宜居宜业。建优和美乡村，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，切实守牢不发生规模性返贫底线。紧盯“农村基本具备现代生活条件”目标，深入实施“八改”工程，6个市级、10个县级和美乡村建设加快推进，连城镇连城村入选中国美丽休闲乡村，农村基礎设施不断完善，生活便利度进一步提升。

近年来，永登县紧盯“两旁两侧两岸”重点区域，开展全域环境综合整治，坚持全民动员、全员参与、全域治理、全时保洁，通过集中整治不断提升农村环境面貌，逐步实现城乡环境整治由“突击型”向“长效型”转变，由“粗放型”向“精细型”转变，形成“管理无缝隙、责任全覆盖”的环境整治工作格局，长效管护水平不断提升，人居环境不断改善，一幅“县城悦目、乡村赏心、景区靓丽、道路通净、河流灵动”的美丽永登画卷正在缓缓铺展开来。

六、筑强党建堡垒 提升基层治理能力

永登县连城镇以牛站村党支部为核心，联合相邻的四村党支部成立中心党委，实行支部联建，党组织筋强骨壮；产业联营，民富村强产业旺；抱团发展，众人拾柴火焰高。立足实际，创新尝试，走出了一条农村党支部联建抱团发展产业振兴乡村的连城特色之路。

乡村要振兴，党建要先行。党建对于提升基层治理能力，全面推进乡村振兴具有重要的作用。永登县实施基层党建“五桥工程”，打造党建示范点40个，新建党群活动服务中心4个、社区服务驿站23个，织密联系服务群众的重要纽带，“建强”农村战斗堡垒，“倍增”村级集体经济，“实化”农村党建载体，大力选拔懂发展善治理、有干劲会干事、敢闯敢拼的党员群众进入村“两委”班子，使得基层党组织成为乡村振兴的坚强堡垒，党旗始终在基层一线高高飘扬，村均收入达到22.4万元，同比增长2760/0。全县流动党员教育管理异地“有家”外出“有责”典型做法，获得省委主要领导批示肯定。

永登县将深入贯彻习近平总书记“先发力、带好头”的重要指示要求，积极融入“一核三带”，深入实施“四强行动”，做深做细“五量文章”，加快建设“小县大城”，加压奋进、躬身实干，奋力打造黄河流域生态文明强县，全力塑造“青春令居·浪漫永登”新形象。永登正在奋力谱写落实强省会行动的精彩华章。