张 萌,张 毅
(1.云南农业大学经济管理学院,昆明 650031;2.云南农业大学科学技术处,昆明 650031)
普洱市位于云南省西南部,地处南亚热带山地湿润季风气候为主体的高原气候区,是世界咖啡种植的黄金地带,依靠优渥的地理气候优势,普洱市咖啡产业得到迅速发展。据人民日报报道,2015 年普洱市全市咖啡种植面积已达5.05 万hm2,投产 2.68 万 hm2,产量 3.99 万 t,总产值 12 亿元;出口2.82 万t,创汇6 900 万美元。咖啡产业成为普洱市的支柱产业之一,在该市发展高原特色农业和建设国家绿色经济试验示范区的作用正日益凸显,为地方经济发展做出了重要贡献[1]。但由于咖啡初加工技术较为落后,初加工过程中会产生大量废水而不利于当地绿色发展,解决污染问题,推动咖啡产业走上绿色发展道路,成为普洱市咖啡产业发展当前最重要的问题之一。推动农业绿色发展离不开绿色农业技术的推广,市场对咖啡的需求持续增长,针对咖啡初加工环节的绿色生产技术也应时而生,通过将新技术引入企业,为企业提供人才,给予企业相应资金、出台政策帮扶等方式帮助企业引入绿色生产技术,进而减少污染,有助于推动当地咖啡初加工企业走上绿色发展的道路[2]。本文针对普洱市咖啡初加工企业应用绿色初加工技术,从政府政策、企业意愿、资金筹措、绿色技术应用效益等方面就技术采纳意愿的影响因素进行分析,并提出对策建议,为推动当地咖啡产业绿色发展提供参考。
云南咖啡大规模种植始于上世纪50 年代中期,目前从种植面积和咖啡豆产量来看,云南咖啡已确立了国内的主导地位。普洱市在数十年内不断推动咖啡种植面积增加,产量和加工水平稳步提高,2012 年中国果品流通协会授予普洱“中国咖啡之都”称号[3]。2021 年,普洱咖啡种植面积达 4.45 万 hm2、产量 4.6 万 t,带动缅甸、老挝等周边国家种植咖啡2 万hm2以上。过去,普洱市咖啡产业受生产投入不足的影响,加工环境差,厂房简陋、设备老化,传统初加工方式导致环境污染等问题突出。
普洱市咖啡企业初加工主要采用是湿法加工,即咖啡果在水介质下用机械脱皮,经发酵后再用机械磨擦脱胶,最后洗涤、干燥。据云南省农业厅调查,加工清洗5 t 咖啡需要10 h,且初加工过程会产生较多废水,水中含有大量果壳泥土且呈酸性,难以再次利用[4]。因此,减少咖啡初加工环节的污染是推动当地咖啡企业实现绿色初加工发展的方向。
从咖啡企业绿色初加工技术推广深度和广度来看,咖啡“无水加工技术”是目前符合普洱市咖啡初加工企业绿色发展的一项新型技术。绿色初加工技术不仅能减少咖啡初加工的环境污染,还可以提高咖啡的产量和质量。但由于此项技术尚未进行大规模推广应用,技术较为昂贵且需要高技术人才进行指导操作,因此部分企业不愿引进,技术应用尚未形成有效规模。同时,政府对绿色发展理念宣传力度不足,绿色发展的概念没有深入企业,政府和企业缺少协同合作,政策与企业绿色发展需要不匹配[5]。
2.1.1 人才和技术问题
部分企业待遇薪酬不高,许多专业人才外流;同时,企业与政府针对人才的服务和待遇相较于其他地区低,无法吸引外地人才常驻。大部分高校、研究所更愿意与大型企业进行合作,将研发的技术应用于大企业,忽略了中小企业的技术进步意愿。虽然有出于对大型企业抗风险能力更强的考量,但同时无形中也将新技术限制在了大企业中,难以在中小企业中推广[6]。新技术需要相应的人才指导,但由于上述问题使得大多数人才被留在了大企业,只有少部分人才进入中小型企业。同时由于资金等问题,中小企业很难拥有和掌握高新技术,进而出现了严重的人才浪费与短缺并存的矛盾。
2.1.2 政府政策倾斜力度小
普洱市政府针对新技术的推广和扶持虽然有一定的政策倾斜,但力度远远不够,给企业特别是中小型企业的优惠力度不足,难以吸引更多企业积极引进先进绿色初加工技术[7]。同时,政府对绿色发展的理念没有宣传到位,部分企业绿色可持续发展的观念淡薄。政府与企业没有形成合力,难以引导企业主动参与到绿色发展中来。
2.2.1 企业对绿色发展理念认识不足
不少企业没有紧跟当今形势变化,对于国家倡导的绿色发展理念认识远远不足,没有充分意识到“绿水青山就是金山银山”,仍用老旧的理念进行生产,企业自身缺乏大局观,不能把绿色发展的理念深深根植于企业行动中。思想观念落后,阻碍了企业和产业的绿色可持续发展。
2.2.2 企业资金不足
技术设备的更新换代需要大量的资金支持,普洱市咖啡初加工企业多为中小型企业,规模较小,资金较为紧张,生产设备落后,虽然已有部分外商投资,但投资金额远不够支持企业设备技术的更新换代,导致大部分企业的初加工还停留在高污染、低产值的状况当中,使得这些中小型企业更加难以在竞争中胜出[8]。
2.2.3 企业对新技术不够信任
针对咖啡初加工企业所研发的绿色初加工技术刚刚起步,由于没有得到大批量的应用,无法准确估计应用绿色初加工技术后的企业效益是否有所提升,企业成本是否有所减少,产品质量是否能够提高,以及存在采用新技术后企业可能承担的风险等问题,致使企业无法完全信任此新技术。且由于绿色初加工技术尚未得到大面积推广,部分企业对技术更新换代仍处于观望状态。
按照培育龙头企业的原则,积极引进一批科技含量高、处于产业链中高端的龙头企业,力争培育扶持3~4 家有实力、信誉好的咖啡初加工龙头企业,以龙头企业技术设备的更新换代,带动产业其它中小企业技术更迭。
加大对咖啡产业初加工环节的投资,推动普洱市咖啡产业的发展。充分利用当地自然资源和区位优势,为企业持续发展提供资金,并吸引更多外商对咖啡初加工企业进行投资。同时,要强化农户和企业投入主体的作用,建立以农户、企业为主体的多渠道投资机制,鼓励农户自筹资金和联合集资,支持村社、农户与企业股份合作,扩大企业资金来源,特别要鼓励有实力的企业、公司自筹资金投入绿色加工新技术应用。再者,加大财政扶持力度,积极引进外资,以优惠的产业政策,吸引省外、国外工商企业参与并推动产业绿色发展[9]。
有众多高校研究所以及科研机构坐落于普洱市,应当充分利用当地知识技术资源,积极宣传、引导人才技术进入中小企业。为此,政府需要完善相关政策、健全机制,出台相应的人才引进计划,加大对人才的优惠补助,为优秀人才提供良好的工作条件,给予与能力相匹配的薪资待遇,在工作和生活各方面予以支持,帮助中小企业留住人才。
同时,广泛开展与国内外各科研院所、高校及技术力量雄厚大公司的合作,开展多层次、多形式的研究和培训,建立示范基地,引进高新人才,鼓励科技人员深入生产一线,推进科技与产业结合,加快实现科技成果转化,让技术更新换代形成潮流,进而带动整个产业的变革,推动普洱市咖啡产业绿色发展。
加强对企业绿色发展理念的宣传,通过宣传讲座、绿色发展专题会议等形式,及鼓励农业机构如农业农村局、农技中心和相关高等院校等积极参与到绿色初加工技术推广。促进企业间的交流,通过消息进而增强企业的绿色竞争力。政府要帮助搭建高校、研究所等科研机构与企业之间的桥梁,从资金、技术、人才等各个方面为企业采纳咖啡绿色初加工技术提供便利。
政府要加强对绿色初加工技术的宣传力度,为企业讲解绿色发展理念,深入企业当中普及咖啡绿色出加工技术;做好沟通科研机构与企业技术流转的纽带,消除企业对新技术的疑惑,帮助企业引进新技术;积极向省内外宣传,为普洱市咖啡初加工企业实现技术进步吸引、储备人才。同时,要制定有利政策,帮助企业引进新技术,出台税收、贷款贴息优惠政策,扶持普洱市咖啡初加工企业发展。对引入新技术的企业适当减税或给予资金等方面的扶持,对于积极应用新技术的企业,对其产品进行一定补贴,或者促进下游企业对其部分产品进行收购,保障其利益。通过多措并举的政策倾斜,提高普洱市咖啡初加工企业绿色初加工技术采用率,推动普洱市咖啡初加工企业绿色发展[10]。
农业绿色技术的推广对于我国实现绿色发展目标起到至关重要的作用,企业作为农户和市场的连接者,对农业绿色生产技术的采用意愿将会对其推广应用起到带动作用。云南省咖啡产业作为一个朝阳产业,也存在着发展转型的问题,绿色生产技术推广十分重要,企业作为产业主体对新型技术扩散的作用不可或缺。普洱市以其自然条件优越、位置便利、人才聚集、品牌效应等诸多优势为依托建立起咖啡产业,带动着全市经济发展,但同时也存在一定的资源环境问题,如何推动普洱市咖啡初加工企业绿色发展成为当前的首要问题之一。
咖啡绿色初加工技术为普洱市咖啡产业绿色发展提供了方向,推动普洱市咖啡绿色初加工技术在相关企业的应用尤为重要。这不仅要求企业深挖潜力,积极谋划应对绿色转型,也需要推动政企合作,由政府出台相应政策措施,帮助引入相关绿色技术、人才、资金等,助力企业更好、更快地向着可持续发展的道路前进。