做善调研的人大人

☉肖朝晖

调查研究是谋事之基、成事之道，更是人大工作的看家本领和基本功。如何做到这个“善”字，笔者认为应当包括但不限于以下几个方面：

方向准。首先是政治方向。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终站稳人民立场。其次是选题方向。以问题为导向，把群众关心的急难愁盼、改革发展的难点堵点、公开征集的意见建议作为“题库”，综合研判、精准选题。再次是调研方向。要“收集真情况、发现真问题”，正确的调查方向和适当的范畴是基础和前提。

方法对。首先是目的明晰和确定。大概率是要推进相关领域工作的加强和改进；或者是论证某项工作的可行性；再有是总结经验，加以完善和推广。其次是三段论的考量。大前提是方向明确、路径正确的情况调查；小前提是分析研究；然后是思考对策或导出结论。由此，就能立足大局、选对样本，不断增强调查研究和理论研究的针对性、前瞻性、实效性。

对策实。看得多、想得深、抓得准，还要落得实。提出的对策建议要符合客观规律和实践所需，推动各项事业高质量发展走在前列。比如南京鼓楼人大同南师大教科院合作开展的“江苏最好、全国首善教育强区建设”课题研究，历时一年，访谈1 万余人次，形成6万余字的研究成果，被用作全区教育“十四五”规划编制的蓝本。

人大开展调查研究，除了调研报告类，还有理论研究类。只有把“内功”练精练熟，方能用高质量履职助力高质量发展。由此，要做到“善调研”，认识论层面的“三要”也不可或缺。

要有“功成不必在我”的觉悟。调查研究是耕作的过程，成果可能因种种原因暂时束之高阁，甚至就此沉寂，但只有深耕细作，方能换来秋日的累累硕果。

要有“甘为他人作嫁衣”的胸襟。在研究室工作，职能定位就是服务保障、参谋助手。常委会及机关的高效运转，有赖于方方面面的协同与共，文字工作者虽然多数时候居于幕后，但一样能够成就属于自己的精彩。

要有“千锤百炼出深山”的韧劲。如前所述，从事高质量调查研究是一个艰辛的过程，既要有“苦中作乐”的积极心态，还要有“不将就、不放弃”的执着和韧劲。

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。党中央提出大兴调查研究之风，正是我们提高能力水平的良好契机。相信在大家的互学互助、共同努力下，一定能够书写更多有质量有分量的精彩答卷。