发挥人大代表示范引领作用助推肇庆高质量发展

肇庆市人大常委会党组副书记、副主任 刘庆良

这次全国省市人大常委会负责同志学习班，是十四届全国人大常委会履职以来举办的首次全国性专题学习班。学习班课程安排聚焦学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想以及《地方组织法》《立法法》《代表法》和预算监督等专题，内容丰富、针对性强。通过学习交流，我收获良多，进一步加深了对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的认识和理解，开阔了工作视野和思路，增强了做好新时代地方人大工作的信心和决心。现结合学习收获，重点就肇庆市人大常委会发挥代表示范引领作用，助推肇庆高质量发展的做法，作交流汇报。

一、开展人大“三问”活动，激发代表担当作为。去年换届以来，我们在全市各级人大及其常委会、人大代表、人大干部中深入开展“三问”活动（一问：各级人大及其常委会围绕党委中心工作，是否充分发挥了职能作用？二问：各级人大代表为肇庆发展、为肇庆人民做了什么、能留下什么？三问：各级人大干部是否做到尽心尽力尽责？），并把代表之问作为最关键、最核心之问，抓实抓牢，抓出成效。

活动开展以来，全市各级人大代表积极响应，牢记人大代表为人民，肇庆发展我有责，以“功成不必在我”的境界以及“功成必定有我”的担当，在经济建设、乡村振兴、疫情防控、防汛救灾、文明城市建设等方面作出积极贡献。

二、推进“三个一批”，助力肇庆高质量发展。作为地方国家权力机关，肇庆市人大常委会在肇庆市委的正确领导下，围绕中心、服务大局，在巩固和深化人大“三问”成果的基础上，根据人大代表的职责、特点和优势，以推进“三个一批”为载体，组织开展代表助力“百千万工程”行动，号召人大代表示范引领，挺膺担当，为推动肇庆高质量发展作出应有的担当和贡献。

一是培育树立一批示范点。人大代表要既会说也会干，既会提议案建议也会动手解决问题。一方面，鼓励支持属于产业“链主”、村级集体经济发展“领头雁”、农业种养“大户”、科教及各项事业“领军人”的人大代表，在依法经营、诚信担当的基础上，利用产业优势、自身技术、经营和影响力，在增资扩产、以企引商、壮大产业发展、延伸产业链、吸纳群众就业、带动群众致富、推动乡村振兴中发挥好模范表率和引路领航作用。另一方面，鼓励支持帮助原来没有经营实体企业、产业项目的人大代表投身产业发展第一线，通过投入资金、技术、土地等资源要素，成立生产销售企业、种养合作社、文旅科技项目基地等经营主体，在解决群众就业、推动经济社会发展等方面亲力亲为，示范带动。

二是推动解决一批难点堵点问题。坚持邀请代表参加专题督办、视察调研、主题活动等，重点围绕我市实施制造业当家战略、黑臭水体整治以及“百千万工程”开展专题监督，围绕绿美生态肇庆建设开展“更好发挥人大代表作用”主题活动，进一步凝聚代表力量，推动解决一批制约肇庆高质量发展的突出问题。

三是提出一批高质量议案建议。围绕中央、省委和市委关于推动高质量发展的重大部署以及我市“百千万工程”的重点任务和主要内容，组织人大代表开展多形式视察调研，支持和鼓励代表提出一批定位精准、可操作性强、能有效推动我市高质量发展的议案建议。

为确保代表助力“百千万工程”行动取得实效，我们在广泛征求意见的基础上，今年4月出台了专项实施意见以及工作方案，并在四会市召开现场动员会。通过动员部署和交流学习，统一思想认识，明确目标任务，强化责任担当，凝聚智慧力量。深化人大“三问”，开展“三个一批”，人大代表助力“百千万工程”行动的做法得到了省人大常委会主要领导、市委主要领导高度评价，得到了市直相关部门、各县（市、区）、各级人大代表等社会各界一致好评。接下来，我们将按照季度小结、半年盘点、年底总结的安排有序推进专项行动，并在明年初举行的人大例会上对“三个一批”活动成果以及优秀案例进行总结评定、表扬先进，激励更多的人大代表主动投身我市经济社会发展，为肇庆高质量发展作出更大更多的贡献。■