做好伴生气回收利用与企业安全生产工作的思考

□ 陕西延安 韩秀龙

党的十八大以来，党中央把安全生产和生态保护放到事关人民福祉、经济社会发展的战略高度来抓，安全环保政策日益趋紧，“三大红线”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线）硬性约束。特别是党的十九大和全国生态环境保护大会，提出“弘扬生命至上、安全第一的思想”“发展决不能以牺牲人的生命为代价”“像对待生命一样对待生态环境”等一系列新思想新理念，对企业全面落实安全环保主体责任，保障安全绿色发展提出了新的更高的要求。加之政府监管下沉，多个安全专项整治接踵而至，环保“七大战役”全面铺开，执法监管越来越严，追责问责力度持续加大，社会对安全环保高度关注，稍有不慎，就会被炒作放大。要求我们必须在安全环保工作上下大力气，用足功夫，常抓不懈、警钟长鸣，坚守底线、不碰红线。

一、必须强化思想认识

思想上的隐患是最大的隐患，思想上的问题是最大的问题。坚持安全生产与党建、生产经营“同研究、同部署、同检查、同考核”。将习近平生态文明思想和关于安全生产的重要论述作为一项重要学习内容，列入党组织学习计划，组织学习新《安全生产法》《刑法修正案》，开展“学法、说法、用法”主题活动，增强各级领导干部“敬畏生命、敬畏法规、敬畏安全”的行动自觉，把“生命至上、安全第一”内化于心、外化于行，从思想根子上消除侥幸心理和“三违”行为。积极开展“党员身边无违章”“党员安全示范岗”“安全主题党课”等活动，实现党建工作与安全生产工作有机融合，把基层党组织建成安全生产的坚固堡垒。广大党员要树牢“实干”导向，提升“会抓”本领，锤炼“真抓”作风，立足岗位苦练基本功，在安全生产中带头比作风、比贡献，提升担当作为能力，争当模范标兵。

二、必须落实企业主体责任

准确定位和民营企业的关系。民营企业作为独立法人主体，要对其所属站点安全生产履行全面管理责任，管理公司要落实监管责任，做好监督、检查、指导、考核等工作，督促民营企业建立安全生产责任制，健全安全环保基础设施，消除安全环保隐患，确保依法合规，安全生产。要高举新《安全生产法》的利剑，以铁腕手段，践行“零容忍”管理，对民营企业非法违规、责任缺失、安全隐患、“三违”和事故严处重罚，切实树立管理公司监管权威，形成有力震慑，遏制生产安全事故发生。

管理公司内部，要按照“三管三必须”的原则，认真履行安全生产主体责任，善于发现问题、及时解决问题，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。各级干部要居安思危，临事不惧，有睡不着觉、半夜惊醒的压力。坚持命字在心、严字当头，敢抓敢管、常管长严，践行走动式管理，坚决扛起安全生产重大政治责任、岗位责任和包联责任。

三、必须强化隐患排查治理

隐患不除，事故难免。坚决贯彻落实隐患排查、确认、治理、验收“四位一体”的闭环管理要求，定期组织“交叉检查”“专家问诊”等多层次、立体式检查，严格“红、橙、黄、蓝”风险管制，有效控制安全环保风险，公司每月开展一次隐患排查，站点每天要开展一次检查，关键岗位每两小时巡查一次，力所能及的隐患要及时治理，一时难以整改的必须不等不靠，通过人防补位，保证风险隐患始终能控、受控、在控。进一步落实公司领导包抓责任、检查责任、整改责任，做到“横向到边、纵向到底”，不留任何死角，按照“谁检查、谁签字、谁负责”原则，杜绝代查现象。各级领导干部、安全环保人员要发扬斗争精神，敢于当包公、唱黑脸，在安全环保问题上不讲情面、不当老好人，措施要硬、处罚要重、问责要严，确保各站点隐患整改到位。用好安全生产信息平台，及时发现表扬站点管理中的先进典型，加大脏乱差站点的曝光处罚力度，引导站点向先进学习、向先进看齐，倒逼站点加大安全经费投入，强化隐患治理，提升安全管理水平。

四、必须加大教育培训力度

加快建立以技术带头人、优秀技能人才等为主体的兼职讲师队伍，明确各岗熟悉理解、熟练掌握、熟操应用、专业精修四个梯度培训内容及学时，提升培训质量。充分利用注册安全工程师等各领域专业技术人才，针对不同岗位、不同安全职责和不同安全生产特点，通过情景模拟、案例分析、现场交流等形式，开展形式新颖、互动性强、立体生动的教育培训，让员工熟练掌握本岗位的安全知识、安全技能、安全职责，切实提高员工安全素质。推行手指口述、岗位描述，做到进站须知、岗位风险、操作规程等应知应会知识“一口清”，实现生产现场精准管控。

加强安全环保队伍建设。“治人者必先自治、责人者必先自责、成人者必先自成”。建设一支忠诚担当、业务精湛、作风优良、敢于较真的安监铁军，是保障管理公司安全发展的迫切需要。公司虽然有安全管理机构、配有安全管理人员，但思想作风、能力素质、担当作为远远不能满足安全生产新形势、新任务的要求。广大干部职工特别是安全环保人员要深刻认识自身存在的短板和不足，牢固树立我的安全我负责，他人安全我有责，企业安全我尽责的观念，学安全、讲安全、重安全，练就扎实的知识功底、精湛的专业功力、娴熟的技能功夫，明确工作方向，理清工作思路，确保能查会管，管出成效，努力成为安全领域的行家里手，成为公司的骨干尖兵，杜绝违章指挥，闹出笑话，造成事故，锒铛入狱。要将注册安全工程师、消防工程师安排在安全岗位，参照安全部门负责人落实待遇。积极开展师徒结对传帮带活动，鼓励员工考取注册安全工程师资格证，给平台、给待遇、给机会，增强岗位吸引力，提升安全环保人员责任感、荣誉感，让他们干得有劲头、有奔头，不断提高安全环保队伍整体水平，助力安全发展。

五、必须在制度执行上下功夫

制度再全再好，不抓执行就等于零。完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，实行“一对一”承诺考核机制，一级抓一级，一级对一级负责。逐级签订目标责任书，分解指标任务，建立责任清单，明确责任分工，压实从主要负责人到一线人员的安全环保责任，形成涵盖全员、全过程、全方位的责任体系。坚持目标导向和结果导向，完善事故调查通报机制，严格“四不放过”，对执行制度搞变通打折扣，有章不循、有令不行、有禁不止等违章违规行为的，要通过诫勉谈话、警示约谈、行政处罚、党政纪处理等方式进行严肃问责，着力构建安全生产长效机制。

安全生产没有旁观者，干部职工都是安全生产的主角，都是当事人，谁也不能置身事外。安全生产工作不能“单打独斗”，不能“独唱”， 要强化“人人都是安全员”理念，形成“大合唱”。 发挥职工家属在安全生产中的主力军作用，建立职工家属安全监督网，充分发挥群安员、家属协管员的作用，“查三违、反三违、管帮教”筑牢第二道安全防线，着力构建齐抓共管、人人负责的安全生产新格局，筑牢企业高质量发展根基。