深耕厚植输“养分” 培育人才科创“森林”

■ 本刊记者 陈心妍

2022 年，浙江省科创人才队伍建设亮点频出——新入选国家“火炬计划”建议名单人数名列前茅；入选中组部科技创新领军人才、科技创业领军人才数量均处前列；获国家“优青”资助人数创历史新高……显然，脚下的“浙”片之江大地，正成为人才云集、创新创造的热土。

近年来，浙江省聚力打造最优人才发展生态，坚定不移实施科技创新和人才强省首位战略，在建设高水平创新型省份的道路上蹄疾步稳，加快形成天下英才汇聚之江、钱塘人才灿若星河的盛况，为实现“两个先行”目标贡献科技力量。

筑巢引凤“浚其源”改革赋能青年人才引育

“创新之道，唯在得人。得人之要，必广其途以储之。” 2022 年3 月，绍兴市摸排全市共建研究院、企业研究院人才需求，首次重磅发布“百院千企引万才”公告，推出高层次人才需求2549 人，最高年薪达100 万元以上。为招揽高层次创新人才，各企业单位纷纷亮出硬招。

全省科技创新大会召开后，省科技厅对照“315”国家战略科技力量体系，梳理重点领域的人才供给渠道和资源，进一步精准实施“百院千企引万才”活动，线上线下组织开展科技人才项目对接活动，有效激发平台主体引才内生动力。

人才工作如行棋，除了发挥好“引才”这枚棋子在前方的攻势，更要夯实“留才”在中场的守势。党的二十大提出要把培育战略科技人才力量的工作重心放到青年科技人才上，省科技厅将此作为开展新征程科技人才工作的根本遵循——全面推行“负面清单+包干制”改革，强化科研人员主体地位，赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权，营造心无旁骛从事基础研究和应用基础研究的良好科研生态；深入开展减轻青年科研人员负担专项行动，强化青年科研人员激励措施、细化青年科研人员减负措施，进一步激发青年创新潜能与活力；首次探索将自然科学研究系列职称自主评聘权下放给企业，通过放权赋能，形成竞争择优、能上能下的用人机制，更好地激活人才发展的一池春水。

一招一式精准运力下，全省新引进培育一批省领军型创新创业团队，遴选支持一批省高层次人才特殊支持计划杰出人才、科技创新和科技创业领军人才。同时，有9 家科研院所、新型研发机构入围全省首批人才发展体制机制综合改革试点单位，将围绕人才项目自主评审、职称自主评审、科研经费管理机制、科研成果转化等方面开展综合改革试点。

厚植沃土“涵其林”国际视野集聚高端人才

位于平湖市的尼得科艾莱希斯是一家专业从事电子设备研发生产的中外合资企业，2022 年得益于“海外工程师全周期服务”应用，精准引进培育了10 名海外工程师。“在海外工程师的带动下，公司销售收入、研发费用、研发项目大幅增加。”企业相关负责人表示。

“海外工程师全周期服务”是省科技厅谋划的海外技能人才场景应用。该应用打通了浙江科技大脑—海外工程师申报系统，实现应用数据无缝对接。通过用人单位库、海外工程师库、后台管理库的建立，精准分析海外工程师结构、地区分布、国籍领域、工作绩效等情况，实现全省范围内企业与海外工程师匹配对接，推动人才流转和项目合作，更大程度发挥海外工程师对重点产业的支撑和引领作用。

要想做大全球人才蓄水池，前提是要解决外国人的来华工作许可。“受疫情影响，2019—2022 年外国人来华总体数量大概减少了1/3，但我们的高端人才却增长了50%，这说明我们的引才结构发生了改变。”省科技厅外专局相关负责人表示。

高端人才的引进，需要通过“服务”来打通堵点。2022 年8 月，浙江双飞无油轴承股份有限公司想要引进在相关领域的权威专家——俄罗斯工程院萨维·列奥尼德院士及其团队。但在当时，受制于“一号难求”的情况，萨维院士和罗曼教授一个月仍未申请成功。了解到该情况后，嘉善县科技局、省科技厅、国家局外专服务司三级联动，借助绿色通道，仅仅用了三天就帮助萨维院士和罗曼教授拿到签证。看似是普通的一次助企纾困行动，实则是打通了高端人才引进的“最后一公里”。

人尽其能“壮其根”深耕人才工作群众基础

科技创新工作，既要“顶天”，也要“立地”。5 月21 日，2022 年浙江省科技活动周在杭举行。广大市民站在杭州城市阳台驻足远眺，便可以看到一条“科普走廊”贯穿于钱江新城喷泉音乐广场，“走进科技 你我同行”的主题标语闪动在周边建筑楼的LED 屏幕上。

这场受到省领导点赞的科技活动周，以“科普走廊+灯光秀”为宣传形式，展示浙江省实验室、杭州城西科创大走廊、G60 科创走廊（浙江段）建设成就和重大标志性成果，《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国科学技术普及法》等科普内容。

供图/视觉中国

活动周期间，全省11 个地市根据自身特点，围绕创新策源地建设、科技赋能山区26 县发展等主题，为公众带来各具特色的科普活动。与此同时，2022 年的科技活动周与科技工作者日进行联动，以“弘扬科学家精神、建功共富示范区”为主题，精心组织开展了30 余场活动，团结引领3000 余名专家投身共同富裕示范区建设，100 余万名科技工作者在线参加活动。

科技活动周是科普工作的重要载体，而科普工作又是距离人民群众最近的科技工作。“今后，要以‘两个服务’即为科技创新服务、为提高人民生活质量服务为价值导向，将科普工作与科技工作嵌入式地紧密结合。”省科技厅外专局相关负责人表示。

校园是人才培育的“策源地”。为了推动科普资源进校园，2022 年省科技厅还开展了“双千”助力“双减”行动。全面推进千家基地拓研学、千名专家进校园，联合开展“科技‘零距离’ 科普助‘双减’”高新企业助力“双减”科普公益行动，近100家高新企业入驻平台，打通学生走进高新企业的“快捷通道”。这是科普资源与教育“双减”双向奔赴的一次有效实践。

下一步，浙江省科技厅将继续推进科技人才工作和外专队伍建设，做好科技人才工程、科技人才平台、海外人才服务保障、科技人才改革等重点工作，以引育战略科技人才力量更好地支撑、牵引打造战略科技力量，努力为加快打造世界重要人才中心和创新高地战略支点、不断开辟新领域新赛道、塑造发展新动能新优势作出新贡献。