加强科技领域统筹协同 助力高水平科技强省建设

■ 梁梓 赵丽娜

一条东西长33 千米的大走廊在城市版图上熠熠生辉：东起浙江大学紫金港校区，西至浙江农林大学，一路串起紫金港科技城、未来科技城、青山湖科技城，浙江大学、之江实验室等高能级创新平台点缀其间……自2016年8月规划建设以来，这条以“科创”为魂，集万千高端创新要素于一体的杭州城西科创大走廊，正成为浙江高质量发展的重要引擎，是浙江高能级平台体系中最为闪亮的坐标。

组织领导有力 部署科技强省“一张网”

新近发布的《中国区域创新能力评价报告2022》显示，浙江创新能力综合排名跃居全国第4 位，实现历史性突破，这也意味着浙江转入更宽领域更高层次的创新驱动发展轨道。如何保持高速发展态势，助力高水平科技强省建设？浙江省委科技强省建设领导小组（以下简称“领导小组”）第一次全体会议给出了答案——加强党的领导是根本保证，深化改革是必由之路，健全机制是关键之举。

在浙江省科技厅的积极推进下，领导小组进入实体化运作阶段，领导小组及办公室工作制度逐步健全，形成科技部门抓总、省市县集成联动、多部门高效协同的工作机制。

2022 年4 月，领导小组召开第一次全体会议，浙江省委副书记、省长、领导小组组长王浩主持会议并讲话。他强调，要以数字化改革为牵引撬动科技领域各方面改革，加快调整重构科研组织体系，建立适应新一轮科技革命和产业变革的体制机制，推动关键技术攻关、科技成果转化、创新企业培育、科技人才引育等工作取得更大突破。要建立清单化项目化的抓落实机制，加强督查考核，健全奖惩机制，督促各地各部门坚持能多则多、能早则早、能快则快，千方百计把难事办成、把实事办好。

这次会议审议通过了《2022 年浙江省科技强省建设工作要点》（以下简称《工作要点》）《关于全面推进科技政策扎实落地的实施意见》等5个政策性文件。浙江省科技厅根据会议提出的“研究科技特派员、特派团制度”“加大对各部门、各地市的科技政策系统集成力度”等7 项工作要求，开展研究部署并及时贯彻落实。组织开展半年度落实情况检查，扎实推进《工作要点》落地落细。

顶层设计发力 规划区域协调“一盘棋”

作为培育战略性新兴产业、驱动创新发展的主战场，杭州城西科创大走廊已迈入第二个“五年”，开始从顶层设计向全面发展“裂变”，正进入全面优化提升、功能完善跨越的新阶段。全省50%的国家科学技术进步奖和60%的国家技术发明奖在这里诞生，全省70%以上的“鲲鹏行动”计划专家和80%以上的国家“杰青”“优青”人才在这里集聚。累计培育规上企业1637 家、上市公司40 家、国家“专精特新”小巨人44 家，市场主体数超10 万家。大走廊辐射带动全省的引领作用显著提升，已成为浙江最具吸引力、最具创造力、最具想象力的科创热土和新经济增长极。

杭州城西科创大走廊为浙江构建区域创新格局下了第一步棋，以大走廊为主平台，一张全省科创走廊协同发展的蓝图已经绘就。

杭州未来科技文化中心

2022 年11 月，随着绍兴和台州湾科创走廊规划发布，浙江“集齐”了杭州城西、宁波甬江、温州环大罗山、浙中、绍兴、台州湾6 条科创走廊，“一廊引领、区域联动”科创走廊体系正逐步成为支持创新变革的先导区和构建新发展格局的示范区。

为明确科创走廊的战略地位，因地制宜找准发展目标、主攻方向和实施路径，设定科学合理的发展指标，浙江省科技厅积极推动建立健全科创走廊管理制度，制定印发《浙江省科创走廊建设工作指引（试行）》《浙江省科创走廊高质量发展评价指标体系（试行）》，建立“月监测、季分析、年评价”信息上报制度。同时，为加快推进G60 科创走廊“一体化”“高质量”发展，印发实施《G60 科创走廊（浙江段）建设行动计划（2022—2025 年）》，组织召开G60 科创走廊（浙江段）建设专责小组专题会议，推进各项任务细化落地。

浙江省科创走廊共聚集国家高新技术企业5000 余家，占全省17.6%。2022 年1—10 月，科创走廊贡献高新技术产业增加值1822 亿元，占全省16%，辐射带动区域高质量发展作用明显。

决策支持给力 提升科技创新“软实力”

“浙江省正在建设高水平科技强省，推动高质量发展的过程中，需要发挥更高水平科技智库作用，以专业水准把握发展机遇，谋划优化科创战略布局。”据浙江省科技厅相关处室负责人介绍，做好科技工作，需要练“内功”和借“外力”并举，以科学为依据，以信息为基础，综合利用智力团队的科学知识、技术、经验和信息，为浙江实现高水平科技自立自强提供有力的决策支撑。

如何借“外力”？2022 年，浙江省科技厅全面启动省科技咨询委工作，制定实施《省科技咨询委2022 年工作要点》，聚焦三大科创高地、农业、“双碳”等领域，形成首批5 项咨询建议，并获省委、省政府领导批示肯定；启动2022 年浙江省科技咨询委员会重点咨询议题，推进战略类、技术类、产业类10 项议题立项，开展议题研究项目阶段性成果报送工作。