记者_刘煜 编辑_田江含 设计_金乌
放宽政策将为香港政府吸引和留住更多全球人才。
2022年10月19日,中国香港特区政府公布了《行政长官2022年施政报告》(以下简称施政报告),报告中提出多项招揽全球优秀人才的政策。其中,向未符合“高端人才通行证计划”工作经验要求但毕业未满五年的全球百强大学毕业生每年发放不超过1万张香港通行证的措施,引发各方关注。
一直以来,香港政府都非常重视人才。本次发布新的施政报告旨在为香港地区吸纳更多的全球优秀人才,给海归人员及年轻人更多留在香港的机会。
高端人才通行证计划具体措施:
(1)高端人才通行证计划为期两年。符合资格的人才在包括过去一年年薪达港币250万元或以上的人士,以及毕业于全球百强大学并在过去五年内累积三年或以上工作经验的人士。此两类人士可获发为期两年的通行证来港发展,不设人数限额。未符合工作经验要求但最近五年内毕业的百强大学毕业生亦可获发通行证,每年上限10000人。计划将于推出一年后检讨。
(2)取消优秀人才入境计划(简称“优才计划”)的年度配额,为期两年,同时优化审批程序,以吸引更多世界级优才来港。
(3)放宽一般就业政策和输入内地人才计划(“简称专才计划”),如雇主引入人才的职位属人才清单表列的13项本地人才短缺的专业,或招聘的职位年薪达港币200万元或以上,无须证明本地招聘困难,可直接提出申请。政府会尽快更新人才清单,以反映各专业的最新短缺情况,目标在2023年第一季度完成。
(4)放宽非本地毕业生留港/来港就业安排,将逗留期限由一年延长至两年,方便他们留港/来港工作。另以试行形式扩展该安排至香港大学大湾区校园的毕业生,为期两年。
(5)向符合资格人才退还在港置业印花税,符合资格外来人才如以后在港置业,可于居港七年并成为香港永久性居民后,就其已购入并仍然持有的首个住宅物业申请退还已缴付的买家印花税及新住宅印花税。
李家超指出,香港多个行业正面对人力短缺问题,香港特区政府相关政策局会听取业界意见,并因应不同行业情况提出解决方案。其中香港特区政府劳工及福利局将展开新一轮人力资源推算,让香港特区政府就整体人力需求制订适切的策略。香港特区政府也会优化推算方法,包括将推算周期由以往10年缩短至5年,更紧贴经济及劳动市场趋势。推算的主要分析将于2024年完成。
以优秀人才入境计划为基础
香港优秀人才入境计划(Quality Migrant Admission Scheme),简称优才计划,是香港特区政府推出的一个计划,目的是吸引优秀外地人才来香港定居。计划于2006年2月23日公布,2006年6月正式推出。2015年1月14日,香港施政报告公布,香港优秀人才入境计划调整于2015年第二季正式实 施。
优才计划分为“综合计分制”及“成就计分制”两种。“综合计分制”按照申请人的年龄、财政要求、良好品格、语文能力、基本学历5项条件打分,目前总分为225分。
“成就计分制”则是为“具备超凡才能或技术并拥有杰出成就的个别人士”提供的另一套申请定居香港的计分制度,该计分制以申请人的成就为评核基准,须符合以下两项要求中的一项:一是申请人曾获得杰出成就奖(如奥运奖牌、诺贝尔奖、国家/国际奖项);二是申请人可以证明其工作得到同业肯定,或对其界别的发展有重大贡献(如获业内颁发的终身成就奖)。
参考优才计划,香港入境处的认定标准是:“泰晤士高等教育、QS、U.S.News、软科”任一榜单的最新排名。目前国内属于Top 100的高校有九所:分别是北京大学、清华大学、浙江大学、上海交通大学、中国科学技术大学、复旦大学、中山大学、华中科技大学和南京大学。与此同时,最新发布的高端人才通行证计划政策中还将在未来两年取消优才计划年度配额,也就是说,原本配额为4000人的优才计划将取消年度配额,为期两年,同时优化审批程序,以吸引更多全球优秀人才来港发展。
申请香港优才计划的基本条件
年龄:必须在18岁或以上。
财政要求:申请人必须证明能独力负担其本人及受养人(如果有)居港期间的生活和住宿,不需依赖公共援助。
良好品格:申请人不得在香港或其他地方有刑事罪行记录或不良入境记录。
语文能力:申请人须具备良好中文或英文的书写及口语能力(中文口语指普通话或粤语)。
基本学历:申请人必须具备良好学历,一般要求为具备由认可大学或高等教育院校颁授的大学学位。在特殊情况下,能附以证明文件的良好技术资历、可证明的专业能力及/或经验及成就亦可获考虑。
高端人才通行证计划这样的放宽政策将为香港政府吸引和留住更多全球人才,符合条件的内地学子与海归人员可提前准备,尽早抢占先机。