目标教育视域下完善高校安全教育课程体系的探索*

董 蕊

（肇庆学院发展规划处 广东肇庆 526061）

虽然各高校一直高度重视学生安全教育，有些高校甚至开展了一些创新性研究，但其效果并不明显。通过目标教育，探索构建高校学生安全教育课程体系，对提高高校安全教育的时效性、针对性，对维护学校、社会、家庭的安全稳定和提高学校人才培养质量等都具有重要的现实价值。

一、目标教育与安全教育课程

1.目标教育

目标教育是将目标管理理论运用在教育中，即目标教育是指根据上级要求、所在组织管理目标和受教育者自身的状况，制订一定时期的组织（或个体）教育目标，以及为实现该目标而开展的一系列的教育活动。对高校来说，目标教育是一个动态的过程，是根据学校管理目标和学生特点，科学地设计出分个体、分阶段、分层次的目标实施方案，从而培养和引导学生全面发展。具体来说，高校大学生目标教育应包括价值目标教育、道德目标教育、安全目标教育、学业目标教育、职业目标教育五个方面的内容。本文主要围绕安全目标教育进行阐述和说明。

2.安全教育课程

安全即是“没有威胁”“没有危险”的一种状态，即安全是进行自我价值实现的前提，同时也是一种能力，这种能力需从人类的教育活动中获得。良好的安全意识与基本的安全技能已成为现代人所应当具备的基本素养[1]。大学生正处于青春发展阶段，容易冲动、安全意识较差，这也是高校频出安全事故的原因之一。因此加强对大学生的安全教育，培养具有安全意识、安全知识和安全观念的大学生，不仅能满足为社会、为国家培养合格人才的要求，还能起到促进校园、社会安全稳定、和谐发展的作用。而《大学生安全教育》课是对大学生进行安全教育的“心脏”，以传播安全理念、安全常识、安全原理和基本安全技能为主要内容，使学生获得终身学习积淀安全文化知识技能基础的课程。

二、当前高校安全教育的主要问题

1.安全教育被视为管理工作，游离于教学之外

高校要达到理想的教育效果，必须有充足的教育时间作为基础。然而安全教育工作在高校人才培养体系中常作为管理工作的一个方面，碎片化、管理化痕迹明显，即安全教育为特定时间、特定事件所组织的集中教育。通常是新生入校、毕业生离校、节假日前后或校内外发生重大学生安全事故等时间节点上开展的有关教育活动，重警示宣传、轻引导教育。安全教育并未形成一整套系统的机制，大部分高校并未将安全教育贯穿于学生的培养计划中，安全教育内容也未作为专门课程纳入教学计划中，更未建立专业的师资队伍。忽视安全教育日常教学环节，直接影响了教育效果。

2.安全教育流于形式，教育实效性不高

党和政府都高度重视校园安全教育，为全面落实教育部实施的“高等学校安全教育”精神，实现高等安全教育改革目标，部分高校着手尝试进行高校安全教育改革，如安全教育学分制。但大部分高校没有专门开设安全教育课程，安全教育仍只是停留在表面。“讲座式教育”较多，即以讲座的形式面对数千学生泛泛而谈安全知识。这种无针对性的“填鸭式”教学方法，只有理论没有实操，学生无法将安全知识和技能有机地结合。加之考评方法过于简单，以至于多数学生态度懈，各项演练中参演的学生和老师不认真，动作不实，组织者不能很好地设置场景，无法让参演人员具有真实感[2]。

3.安全教育内容浅层次化，未达到育人目的

部分高校把《大学生安全教育》列为选修课，鲜有高校能够给予足够的经费支持，导致硬件无法满足，实践课程无法开展，如开展“自护自救”授课时需要高级电脑心肺复苏模拟人或者人工呼吸模型及包扎带等器具，但大部分高校没有购置相关器材，所以学生在课堂上无法完全掌握这部分内容，只能停留在“嘴对嘴”的表面认识上，遇到具体情况怎么操作还是不清楚。安全教育功能应该是要有效增强学生的安全意识，使学生掌握一定的安全技能，树立正确的安全观，进而强化“三观”教育，培养具备一定政治安全、工作安全和生活安全意识和防范处置能力的新时期合格人才[3]。然而，就目前而言，大多数高校安全教育的主要内容仍停留照本宣科的理论介绍。

三、科学设置安全教育课程的当代价值

安全教育对于大学生具有现实性、紧迫性，要明确新时代大学生安全教育的目标，推进大学生安全教育具有针对性[4]。

1.维护校园、社会安全稳定的需要

高校安全稳定局面不容乐观，近年来，高校学生心理健康安全事件明显增多，归责于学生的火灾事故频发，还出现了一些大学生贩卖情报危害国家安全的事件。这些事件的发生不仅给学生自身及家庭带来破坏性影响，还会不同程度地给学校各项工作带来严重干扰。科学设置安全教育课程，增强学生安全意识，既能促使学生个人健康成长，还能促进学校稳定发展，从而维护社会的和谐稳定。

2.提升大学生个人安全素养的途径

安全需求是人类生存与发展永恒的需求之一，对当代大学生来说即对生命保护和生命发展的自然追求。在这个追求过程中，对于生命的保护是最基础和最根本的。因此，在大学阶段提升安全素养应当成为大学生综合素质教育目标的一项重要内容。通过全面学习安全教育课程，使大学生们成为一名具备良好安全意识和基本安全技能的现代“安全人”，提升大学生安全素养。

3.实践依法治国、依法治校的必然要求

对于高校而言，依法治校是依法治国方略在教育管理中的具体表现和实践，对学生开展系统的安全教育、开设安全教育课程是高校的法定职责。且开展安全教育还是学校提升内部治理水平和治理能力现代化的需要。通过对安全教育课程的学习，学生不仅能懂得如何保护自己的权益不受伤害，还要认识到不能让自己的非安全行为侵害他人的合法权益。

四、目标教育视域下完善高校安全教育课程体系的探索

1.转变观念，将安全教育纳入教学体系

首先要转变将安全教育作为正式课程纳入第一课堂的教学。重视安全教育的日常教学环节，将安全教育课程贯穿于人才培养方案中。高校应把安全教育课列为必修课，并设置相应学分，同时还应增设安全教育的选修课程，满足学生个性化的需求。在学生活动中，即在学生第二课堂中凝练出安全教育为主题的文化活动。通过学生们喜闻乐见的方式，将安全教育融入学生的课外活动中。通过新媒体抢占安全教育的高地，搭建专题教育网站和网络学习平台，通过线上学习及时普及相关安全教育知识，对于学生的实时安全问题进行解答。同时如果遇到了外部势力的渗透，或是其他有关于国家安全的严重问题，也可以通过网络平台进行举报，实现点对点的精准教育[5]。

2.将安全教育纳入目标教育体系，分个体选择课程

蝴蝶效应的原理说明一个学生的安全问题可能引发一所高校乃至一方社会的安全稳定。因此，分个体开展大学生安全教育显得极为重要。具体步骤：第一，通过问卷、访谈等量化分析学生与安全稳定的和谐校园建设还有多少差距。这个差距便是每个学生安全教育的具体目标。第二，围绕这一目标，强化安全意识。学生与老师共同制定符合自己个性和成长特点的安全教育规划。第三，为学生建立安全教育档案，追踪每位学生在校期间安全教育全过程。档案可包括学生在校所接受的安全教育课程教育情况，在校学习期间遇到的问题，是否解决、如何解决，自我评价等。最后，根据档案就能对学生开展有针对性的安全教育指导，选修相关的安全教育课程，使大学生自觉地接受安全教育，储备安全知识，培养安全防护能力。这四个步骤相辅相成，构成了个体开展安全教育学习的循环系统，能够保证大学生安全教育个性化的同时，也将安全教育常态化。

3.将安全教育纳入目标教育体系，分阶段实施授课

不同年级的学生所面临的主要安全问题不同，实施分阶段授课主要指在各年级分不同的专题进行授课，让学生明白开设安全教育课程的目的就是为了让他们能得到货真价实的安全知识和技能，安全教育是关乎生命、法治的大事，是和学生学习、生活密切相联系的。这样安全教育课程的目标就明确了，安全教育课程的内容也就具体了。分阶段实施安全教育课程，能使学生清楚地了解自己所接受的安全教育和自己所处的环境的对应性，实用性、针对性更强。

4.将安全教育纳入目标教育体系，分层次设置课程

在目标教育视域下大学生的安全教育课程应该摒弃传统的以老师授课为主，学生被动接受的模式。在设计安全教育课程时，要优化课程设置，将课程分为理论型、技能型、素质型三个层次。理论型课程以安全常识教育为主，即通过理论学习可以提高学生安全意识的课程。技能型课程以提高学生紧急情况下自救或互救技能方面为主，即需要学生在专业教师的现场指导下，通过反复训练或多次模拟演练才能掌握的课程。素质型课程即以提升学生安全素质为目的课程。安全素质就是指人的安全知识、安全技能与安全愿景的交集，即学生通过理论型、技能型课程能具备相关安全知识与安全技能。因此，素质型课程在二者基础上突出安全愿景，即具有规避风险的强烈意识。根据上文内容初拟了《大学生安全教育课程大纲》，见表1。

表1 大学生安全教育课程设置的设想

安全教育必修课以理论型课程为主，面向全体学生贯穿于大学四个年级，累计32学时，2学分，切实做到有计划、分阶段、足学时。选修课多为技能型与素质型课程，学生根据个人情况对比与学校安全教育目标的差距，自主选择相关课程，以提升安全技能或安全素质为目的，强调个性化需求，这些课程根据具体学时设置相应学分。

结语

面对复杂的国内外形势，高校的安全教育工作不能仅作为维护安全稳定的单一性管理工作来抓，安全教育是一个庞杂的系统工程，安全教育课程只是其中的关键环节之一，其设定还要根据学校师生具体情况、教学资源情况来具体安排，笔者在此仅做抛砖引玉之用。