六盘水市消防救援支队“夯实基层基础、强化后勤保障”规范化建设方案

■ 孟玻 六盘水市消防救援支队

为全面提升六盘水市消防综合保障能力，在平时和战时为全市消防救援队伍提供更优质的服务，奋力向“小支队、大后勤、全保障”的工作目标迈进，支队决定开展“夯实基层基础、强化后勤保障”规范化建设行动，以提升后勤保障能力。

一、“夯实基层基础、强化后勤保障”规范化建设方案

（一）建设一套创新转型、平战相接的勤务保障体系

第一，积极与地方企事业单位建立联勤联保机制，建立健全物资筹措、补给、储备的机制流程，保障应急救援物资供给不间断；第二，建立装备器材保养维修教学培训制度，邀请厂家技术服务人员依托消防站建立装备维修维护站，定期开展装备器材维修维护培训教学工作，将消防站救援人员打造成具备集中维修维护、巡查巡检指导能力的高素质队伍；第三，继续开展车辆装备效能测试工作，做到车辆装备测试全覆盖；第四，进一步完善战勤保障车辆装备操法规程，定期组织开展战勤保障操法训练，提升战勤保障队员技能，建设一支“平时保运转，战时保救援”的专业保障勤务队，真正实现战时能随时“调得出、冲得上、能保障”的目标。

（二）建设一套科学防治、快速响应的卫勤保障体系

第一，依托城区现有医疗资源，共同挂牌成立消防救援队伍职业健康中心，为全市消防救援人员建立一个精细、专业、暖心的职业康养场所，共同推进医疗卫生体系建设；第二，委托医学专家和技术人员到队为队员开展医学知识培训，建立一支卫勤保障重型队，配备便携式除颤仪、消杀机等各类医疗器械设备，制定完善医疗“前突后送”方案流程，基本实现具备应急救护、伤病员转运、应急转诊、传染病预防、环境卫生消杀、心理疏导等医疗前突能力的卫勤保障体系。

（三）建设一套供给有效、营养均衡的给养保障体系

第一，邀请营养师、健康管理师到队开展专业餐饮知识培训，培养队伍给养人员营养搭配知识，提升队伍餐饮搭配水平；第二，建立“一人一册”的个人营养档案，定期分析各类体质人员的营养需求，制定平时战时的营养餐搭配标准，实现不同人员、不同时段、不同环境的精细化饮食保障，提升全队伍饮食保障能力水平；第三，做好灭火抢险救援任务时的给养，确保灭火安全制度与饮食安全保障得到有效连接。消防救援行动对于救援人员的身体素质具有非常高的要求，因此消防部门需要确保消防救援人员的饮食营养健康，通过完善饮食搭配为消防救援人员的行动力和战斗力提供保障。针对消防救援人员每天的饮食内容和营养结构制定科学、合理的方案，确保饮食健康营养，同时对于饮食的品质也要做到有效提升，确保消防救援人员能够在救援行动中获取足够的营养，实现消防救援人员饮食口味、种类、品质、营养的多方面升级，为消防救援人员提供更好的保障。

（四）建设一套反应迅速、资源共享的联勤保障体系

第一，继续加强与航空、铁路等行业部门的联动会商，拓宽人员和装备物资的投送渠道；第二，强化应急供应、技术保障、梯次保障等联勤联动联储措施，加强模块化和便携式装备编配，实现后勤保障编程调派；第三，与各类大型工程机械生产企业、医院等社会单位协作，建立战前、战时、战后战勤保障需求消耗反馈和想定作业训练机制，创建预先储备和前置储备新模式；第四，与相关职能部门、装备生产厂商建立预警、会商、代供、调用、补偿等机制，推动“社会消防、社会保障”的联勤联动机制，实现救援现场“装备保障、灭火药剂供应、生活保障物资供给、技术抢修”等应急服务更加及时快捷，全力推进装备综合保障能力不断提升；第五，设备和工具用具向全社会面延伸，着手向建筑施工、重型机械企业等社会力量展开资源排查，力争将具有实战价值的各类社会机械设备为我所用，形成“以消为主、消地结合”的装备保障机制。

（五）建设一套专业系统、持续高效的通信保障体系

通信系统是消防救援行动有效开展的重要保障，针对消防救援队伍的通信保障体系需要消防部门提高重视度加以完善。第一，加强通信人才队伍建设。吸引招募掌握信息技术、具有研发能力的高素质人才，扩充现有的消防救援队伍，以此来提高消防救援队伍的操作能力、研发能力和应急反应能力。同时消防部门还要加强对通信技术人才的培养，定期组织培训、操作实践，以此来提高现有通信消防救援人员的自身专业能力，为消防部门通信体系队伍的建设提供更好的保障。以此来实现消防救援队伍对险情的及时应对和科学处理。第二，针对现有的通信设备和通信人员，建立完善的通信管理制度。通过对不同类型险情进行深入分析，并结合实际情况和自身需求制定不同险情的针对装备组，当险情来临时能够及时通过设置好的通信设备组开展通信工作，确保消防救援队伍能够第一时间对任何类型的险情进行相应的救援。第三，加强通信技术的实战演练。险情救援工作经常遭受到外界的干扰，对通信会产生非常大的影响，而部分没有经历过实战演练的消防救援人员也经常出现混乱现象影响实际救援质量和效率。针对此类问题消防部门要积极开展消防救援实战演练，在实战演练中也要模拟出网络瘫痪、道路损坏、电力故障等在实际救援行动中容易产生的情况，并以此来加强消防救援人员的通信能力和应急能力。针对不同环节的消防救援任务都要做到充分演练，确保消防救援人员能够对任何环节的工作具有足够的经验和应对能力，做到在实际险情救援中的高效通信、快速响应，确保现场消防救援人员与指挥中心之间能够建立有效的通信沟通，以此来提高实际险情来临时消防救援人员的通信能力和应对处理能力，为险情救援行动提供更好的保障。

（六）建设一个信息全面、精准评估的信息保障体系

第一，结合实战需要，依托支队战勤保障辅助决策系统，在搭建好的联勤力量构架的基础上，进一步完善社会联勤单位信息，将全市洒水车、消火栓、大型机械设备安装芯片进行定位，实现消火栓管网分布及水压实时检测的功能；第二，收集制定全社会面有利于消防救援任务的各类辅助作战决策信息资料存档，并定期维护更新相关数据，为应急救援任务提供有力的信息支撑；第三，依托省级战勤保障基地这一优质平台，结合实战需要，完成实战一体化的“1+N+N”智能化分库及智能化消防水源管控工程建设，进一步优化省级战勤保障基地智能化仓库模块化储存功能，打造一流的战勤保障新模式。

二、夯实基层基础、强化后勤保障的相关要求

（一）加强组织领导

消防救援队伍要充分认识到开展“六大体系”建设的重要意义。要将此项工作作为推动各项工作开展的有力抓手，牢牢把握全面工作上台阶的关键节点，在完成统一部署要求的基础上，明确目标任务、完成时限、工作要求，确保建设工作有序推进、有效落实。

（二）注重措施效果

消防救援队伍要坚决克服重形式、走过场、做表面文章等不良现象，强化工作措施，逐级进行思想发动，进一步明确活动的目的意义、方法步骤、工作重点和标准要求。要抓住“六大体系”建设的有利时机，加大人才队伍建设力度，积极争取经费和政策支撑，确保工作有序推进、措施有力实施。

（三）强化成果运用

在“六大体系”建设过程中，要认真做好工作经验的总结和存在短板的收集分析，找出存在的问题，分析解决方法，充分将建设成果转化到灭火救援实战中，持续在操法战法创新上下功夫，切实把车辆器材装备转化为战斗力，提高队伍“打赢”能力。

三、结语

综上所述，强化消防救援支队后勤保障的建设，能够提升战勤保障工作水平。实际实施过程中消防救援支队需要结合辖区基本情况和需求，建设现代化保障体系，为顺利开展救援工作奠定基础。