2022年山西省水旱灾害防御工作视频会议在太原召开

4月22日下午，山西省水利厅召开2022年全省水旱灾害防御工作视频会议。省水利厅厅长常建忠出席会议并讲话，副厅长王兵主持会议，厅领导白小丹、裴峰、杜咏梅出席会议。

会上，中国水科院减灾所总工程师、河南郑州“7·20”特大暴雨灾害国务院调查组成员孙东亚教授介绍郑州“7·20”特大暴雨灾害调查情况；传达学习了李克强总理关于防汛抗旱工作的重要批示、全国防汛抗旱电视电话会议、水利部水旱灾害防御工作视频会议和水库安全度汛工作视频会议精神，安排部署山西省2022年水旱灾害防御重点工作任务；晋城市、晋中市、吕梁市、忻州市、运城市水利（水务）局作交流发言。

常建忠指出，去年，山西度过了一个极不平凡的汛期，时间之长、灾损之重为近年之最，但全省水利系统干部职工闻汛而动、向险而行，较好地应对了有气象记录以来最强秋汛，得到了水利部和省委省政府的肯定。4月14日，全国防汛抗旱工作电视电话会议，对我省去年的秋汛应对工作给予了肯定。

常建忠强调，要坚持问题导向，充分认清山西省水旱灾害防御工作面临的严峻形势。随着全球气候逐渐变暖，极端天气气候事件不断增多，对全省的影响也随之增强。我们必须保持清醒的认识，保持足够的警惕，绝不能掉以轻心，绝不能麻痹大意，必须按照习近平总书记关于防灾减灾“两个坚持、三个转变”的重要指示精神，坚决贯彻落实好省委、省政府指示要求，扎实抓好今年水旱灾害防御工作。

常建忠指出，要坚持目标导向，下大力气抓好水旱灾害防御重点工作任务。一要抓紧完成水毁修复，去年的汛情，导致全省10市87县水利工程设施不同程度受损。当前，各地各单位要按调度要求，采取强力措施推进，进一步压实责任、倒排工期、严控质量，确保汛前完成水毁修复任务。二要加紧推进汾河流域防洪能力提升工程，《汾河流域防洪能力提升工程实施方案》已印发实施，今年要开工的73个项目已经分解至相关市县，各市县要统筹各方资源，全面协调推进，确保各项工程能够按计划实施，尽快形成防洪能力。三要组织开展“清河”行动，各级河湖长要自觉扛起河湖管理保护责任，牵头组织对责任河湖侵占河道、围垦湖泊、违法养殖、非法采砂等突出问题依法清理整治等。四要高度重视水库安全度汛，全省三级水利部门要牢固树立“水库安全大于天”的理念，强化责任落实、强化水库安全管理措施落实、加快推进基础设施建设完善，及时处置突发险情，确保水库安全度汛。五要抓好山洪灾害防御，山洪灾害历来是我省防汛的重点和难点，也是造成人员伤亡的主要洪涝灾种，水利部门重点要做好预警预报、摸清山洪灾害风险底数、督促指导预案演练、抓好山洪灾害防治项目建设等工作。六要抓好淤地坝安全度汛，未进行除险加固的病险淤地坝和小型淤地坝是防汛的重点；各市县要深刻认识做好淤地坝安全度汛工作的重要性和复杂性，要严格落实淤地坝防汛责任、加强淤地坝汛前隐患排查、严格落实“一坝一预案”制度、严格落实“一坝一人”管护制度。七要统筹做好抗旱工作，坚持防汛抗旱两手准备，统筹防汛泄洪与抗旱蓄水；要按照“先生活、后生产”原则，统筹城乡生活、生产、生态用水需求，科学调配水源，确保各类用水需求。

常建忠强调，要坚持结果导向，全力抓实水旱灾害防御措施落实。一要抓好“四预”措施落实，让所有责任人做到心中有数，有序应对。二要抓实防汛物资储备，抓紧补充物资缺口、充实物资品种，合理布置物资储备点，做好和应急部门防汛抢险物资调拨衔接，确保应急抢险物资数量充足、品种齐全、满足需要。三要抓细风险隐患排查检查，制定应急度汛方案，落实安全度汛具体措施，做好日常管护防守和巡查，做到险情隐患早发现、早报告、早处置。四要抓好水旱灾害防御信息报送，确保水利部门第一时间掌握信息、第一时间开始应对处置。

常建忠要求，要坚持责任导向，持续强化水旱灾害防御组织领导。一要落实防汛行政首长负责制。要进一步健全完善党政同责的各级防汛工作责任体系，压紧压实日常防范和事前、事中、事后全过程的领导责任。二要强化部门单位职责落实。要主动适应职责调整变化，充分发挥专业技术优势，衔接好“抗、救、援”的责任链条，确保各环节无缝对接，形成整体合力。三要提高监测预警精准度。要进一步补充完善监测站点、优化站点布局，升级监测预警平台，加强和气象部门合作，规范灾害风险预警发布，突出极端事件预警响应和人员转移避险，确保预警信息到村、到户、到人。四要强化指挥调度科学性。各市县要明确水旱灾害防御工作的组织领导和各相关部门职责，细化应急响应启动条件、应对措施；要牢固树立水旱灾害防御“一盘棋”思想，与各相关部门协作配合、共同发力，做好水库联合调度运用，充分发挥水工程联合调度效益。五要严明防汛抗旱工作纪律。各部门各单位要立足职责，细化举措，狠抓落实，以最强决心、最严作风确保各项任务按时保质保量完成；要严格落实汛期24h值班和领导带班制度，对擅离职守、违抗指令、失职渎职，和因应对不及时、措施不到位、组织不得力造成严重后果的，要严肃追责问责。