党建领航幸福公交——烟台公交集团倾力打造“人民满意的公交”

文 / 吕本政 徐海丽

近年来，烟台公交集团充分发挥党把方向、管大局、促落实的领导核心作用，强根铸魂抓党建，厚植优势谋发展，在烟台市委、市政府的坚强领导下，在市交通运输局、市国资委、市财政局的大力支持下，取得了重大发展成就，顺利完成国家级“公交都市”验收，实现了“十三五”圆满收官，“十四五”稳步开局。

紧抓机遇立潮头 革故鼎新 取得显著成效

城市发展，公交先行。近年来，烟台公交集团党委认真贯彻落实市委、市国资委党委关于加强国企党建工作重要指示精神，坚持基层党建工作既要全面过硬、又要亮点突出，把党建强魂摆在首位，用“红色引擎”蓄力发展，打造了“党建领航·幸福公交”特色党建品牌，为公交高质量发展提供了坚强的组织保证。

2017年，烟台成功入选“十三五”期第一批国家公交都市建设城市，公交集团作为重要成员单位，紧抓机遇，顺势而为。集团坚持集约化、规模化战略经营方针，在市委、市政府和市国资委等部门的大力支持下，顺利完成开发区、福山区两家公交企业资源整合工作，实现烟台七区公交一体化，公交线网辐射区域更广、承载能力更高、覆盖密度更大。

烟台公交集团认真贯彻落实上级部门决策部署，持续发力深化国企改革，剥离6户非主业企业，狠抓内部管理，开展全员成本管控，公交千车公里成本保持在省内较低水平。完善法人治理结构，规范标准管理制度，科学制定各层级考核激励体系，建立起干部能上能下、员工能进能出、工资能增能减长效机制，为企业高质量发展注入澎湃动力。

9月29日，烟台公交集团党委圆满召开第三次党代会。在国家公交都市的创建背景下，聚焦两次党代会间隔的六年间，集团企业资产由6.6亿元增长到12.7亿元，从业人员由3500人增加到 4700 人，运营线路由96条增设到201条，线路总长度由2800公里延伸到4300公里，运营车辆由2050台增加到2930台，2021年客运量实现2.2亿人次，集团综合实力跨越提升。

以人为本勇担当暖心惠民 助力乡村振兴

夫济大事必以人为本。烟台公交集团始终秉持打造“人民满意的公交”初心，牢记“乘客满意是幸福公交的追求”的使命，结合烟台市委、市政府“公交优先”发展战略，把发展公交作为保障和改善民生的重点工程，持续为老百姓提供更加温暖、便利的出行条件。

在市委、市政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，2019年1月1日起，烟台公交集团坚定推行“一元公交”，烟台成为继广东省珠海市之后全国第二个实现“一元公交”主城区全覆盖的地级市，每年让利市民5000万元。对于跨区的“上班族”，一年可节约支出70%。这不仅一定程度上缓解了城市交通拥堵压力和减排压力，还大大增加了城市的美誉度。

公交出行不仅省钱，而且省力又省时。近年来，公交集团累计优化线路142条，填补公交空白路段170余里，公交专用道总长度达到200余公里；打造“免费微循环接驳+快速主干线通行”的公交出行新模式，开辟了9条微循环公交线路和3条公交快线，形成了串联市区各组团的“快线”网络，连通千家万户，打通市民出行“最后一公里”。

企业先后荣获“山东省抗击新冠肺炎疫情先进集体”、“山东省劳动关系和谐企业”、“富民兴鲁劳动奖状”、“山东省爱国拥军模范单位”、“烟台市创建全国文明城市先进单位”、“烟台市基层党建示范单位”，连续7年保持“全国文明单位”荣誉。

在加快城市公交系统建设的同时，烟台公交集团加速城乡公交一体化建设，不断将公交线路向乡村延伸，以公交惠民助力乡村振兴，创新开通“助农专线”，连接农田、通往市区，沿线经过各大农贸集市，为农产品“出村”提供了新思路，解决了乡村果农、菜农进城难的问题，受到农民朋友交口称赞。

文化底蕴渐浓厚绿色出行 彰显烟台浪漫

公交车穿梭在城市的经纬中，宛如一道道流动的风景线，不仅是市民出行的工具，更是宣传城市形象的窗口。打造公交都市，不是割裂地修几条路，开通几条公交线路那样简单，而是通过规划布局、文化引领，让城市路网、公共交通组织、配套设施更科学、更完善，让绿色出行理念深入人心。

绿色公交，夯实绿色出行基础。徜徉滨海一线，新能源公交车分外吸睛，宽敞明亮的全新车厢，规范舒适的驾乘座椅，没有汽车尾气的乘车体验，吸引众多环保人士竞相追随。2017年以来，烟台公交集团加速更新新能源公交车1088辆，占比达到71.6%，空调公交车占比34%，乘车环境和安全系数得到极大提升。积极推进新能源公交车配套保障工作，累计建设充电站44处、充电桩432台，建成宫家岛、东里、高新区等三处光伏充电站，是省内首次将光伏发电技术应用于公交运营，守护了烟台碧海蓝天，城市发展更加绿色、低碳、环保、宜居。

文化引领，绘就公交人文底色。烟台公交集团以“党建领航 幸福公交”党建品牌为引领，打造了17路“爱在一起”等8个特色线路品牌；创建了1路全国工人先锋号，2路全国敬老文明号及多个省级先锋号；针对16处景区设置近40条旅游线路；开通省内首条红色教育公交专线，打造了“学习强国”、“烟台党史号”等主题公交，将700余座公交站亭打造为红色阵地，实现车厢、站台载体联动，将文化宣传融入市民日常生活，进一步提升了城市的形象和品位，成为一道靓丽的文化风景线。

智能服务更高效内外兼修 永葆为民初心

烟台公交集团充分发挥国企党建示范引领作用，聚焦主责主业，突出国企特色，以昂扬姿态投身迈向新征程建功新时代的伟大实践中

科技赋能公交发展，智能服务水平有效提升。公交集团以数字赋能“智慧公交”建设，拓展和提升公交服务能力，实现了全部线路扫码乘车，建成全覆盖的公交智能调度系统、公交视频监控系统、电子站牌、烟台公交APP市民出行信息服务系统和公交运营调度指挥平台，市民通过手机即可看到车辆具体到站时间，实现了“掐点乘车”、“ 在家候车”。同时，公共交通全面进入移动支付时代，支持多种非现金支付方式，全面实现国内互联互通，一卡通非现金支付比例由38.6%提高到了72.7%，让市民充分享受公交出行的便捷、高效。

为了进一步激发队伍战斗力、凝聚力，为市民提供优质服务，公交集团多措并举，深入开展“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动，定期组织干部职工的集体培训学习，为职工成长成才搭建平台。打造了邢开金劳模和工匠人才创新工作室、牟建成党员创新工作室，涌现出了“全国五一劳动奖章”获得者曲立琳等一大批先进典型，3名“乐善公交人”先进事迹被央视宣传报道，较好发挥了示范引领作用。重视工会、共青团工作，建立健全基层工会组织，加大困难职工帮扶救助，累计为326名困难职工发放救济金40余万元。建立“一个食堂、一个休息室、一个活动室”职工“三个一”关爱机制，从细微入手“服务”广大干部职工，进而形成推动企业改革发展的强大合力。

回望来时路，远眺新征程。十年来，在市委、市政府、市国资委党委的坚强领导下，在市交通运输局、市财政局等主管部门的大力支持下，烟台公交集团实现了发展史上的新跨越、新成效、新进展。未来，烟台公交集团将咬定青山不放松，为建设人民群众满意、党和政府放心、职工满意和自豪的新时代烟台幸福公交而努力奋斗，为烟台加快构建“1+233”工作体系和“12335”中心城区建设格局、全力打造更具竞争力的新时代现代化国际滨海城市贡献公交力量。