江安河(温江段)防洪治理工程施工难点及对策

王灵伟

(中国安能集团第三工程局有限公司，成都，610030)

1 工程概况

江安河是都江堰灌区特大型水利工程中的一条重要河道，起于都江堰首部枢纽走江闸，流经都江堰市、郫都区、温江区、青羊区、武侯区、双流区、高新区、天府新区，在华阳镇二江寺注入府河。江安河系都江堰四大干渠之一，全流程长93.4km，流域面积352.5km2，河道比降2.7‰，有支渠17条，总长71.23km。

成都市江安河(温江段)防洪治理工程位于江安河干流，起于寿安镇东岳社区，止于万春镇新河村镇子电站取水闸，综合治理河道长度为14.16km，其中新建堤防长8.7km，加固堤防740m，清淤河道疏浚量7574m3。工程于2020年6月1日开工，已于2021年5月31日竣工，其中6月至10月份为施工准备期，2020年12月31日完成导流段水下主体结构施工，合同工期365d。项目中标金额4153.72万元。本工程防洪标准采用20年一遇，排涝标准采用10年一遇，堤防工程级别为Ⅳ等工程。永久性主要建筑物为4级，次要及临时建筑物为5级。

2 施工过程中的难点

2.1 征地拆迁难

江安河防洪治理工程属于城区河道，大部分河段又是温江和郫都区的界河，施工段跨越寿安、万春两个乡镇，涉及东岳、岷江、吴家场、长青、新河五个社区，河段内有天师、友爱、寿安、镇子4个电站，同时，由于历史原因，部分民房沿河而建，部分河道已被耕种，涉及面广，牵扯单位多，各方利益诉求多，征地拆迁工作难度极大[1]。

2.2 水流控制难

工程原设计主要型式：是下部仰斜式混凝土护坡+上部预制六棱块护岸。根据原初设审批的施工组织设计，本工程原安排导流时段为11月至次年4月，根据青龙嘴水文站分期洪水成果，采用水文比拟法，计算求得工程河段分期洪水为15.7m3/s～26.8m3/s。工程河段沿线分布有4座径流式电站，电站发电流量在21m3/s～26.8m3/s，电站发电时对下游河道水位影响较大，造成下游河床水位陡涨陡落，施工难度较大，经项目业主与电站管理单位协商，施工期仍无法根据建设需要控制各电站发电。为保证江安河下游生产生活用水，同时根据成都市生态用水需求，江安河将常年保持一定流量运行。根据东风渠管理处提供的水文资料，2019年10月至2020年4月江安河进口处峰值流量分别为56.0m3/s、54.0m3/s、41.4m3/s、28.7m3/s、21.4m3/s、28.1m3/s、40.0m3/s。工程河段起点至江安河进口闸不存在较大支流汇入、汇出。经项目业主组织施工方、监理方对2020年10月至11月中旬工程河段流量进行监测，实测流量区间为31.5m3/s～56.8m3/s。受电站发电瞬时流量叠加，加上江安河常年输水流量增大，按基槽开挖、筑围堰实施原方案难度较大，围堰工程量及基坑排水量将大大增加，此外，因导流流量增大，筑围堰束窄河床后对左岸(郫都区)已建堤防将产生不利影响。因此，如何有效地解决施工期水流控制难题，确保工程顺利实施，保证来年安全度汛成为重中之重。

2.3 施工封闭难

根据成都市建筑工地管理相关要求，施工区域需进行封闭，江安河防洪治理工程施工战线长，共分15段，沿途多条机耕道及城市道路通过，留守老人多，闲来无事看热闹心理较重，部分甚至不听劝阻翻越围挡进入工地，有些河堤道路又是百姓生产生活唯一通道，封闭难度大，安全隐患多。如何尽量减少施工过程中对当地百姓正常生产生活干扰的同时确保施工区域封闭和安全生产成为一道难题。

2.4 组织协调难

工程河段大多处于居民区，沿途生产、生活管线错综复杂，进出场道路大多为机耕道，路面窄，承载力不足，部分老旧管线无设计图纸，各个社区民情、社情不一，城区工程设计管理部门涉及市政、水利、交通、城市管理、经信部门，层级贯穿省、市、区三级，如何做好施工组织和统筹安排，协调好各个管理部门以及业主、监理、设计的要求才能保证工程顺利推进。

2.5 环水保要求高

江安河是温江的母亲河，也是温江饮用水水源地之一，沿岸百姓生活用水也取自江安河，北林绿道沿江安河修建，两岸主要以生态旅游及苗木种植为主，植被覆盖良好，旅游观光人员较多，地方政府对水污染、固体废弃物污染、噪音及扬尘等要求严格，现场环保水保控制是本工程的重点[2]。

3 解决的对策及效果

3.1 成立专班责任到人迅速完成拆迁

针对江安河防洪治理工程点多面广线长，拆迁干扰因素多的难题，项目部大力协调，推动地方政府成立以温江区水务局为主导，业主科蓉公司、属地寿安镇政府、万春镇政府及所属的社区为成员的拆迁专班，针对拆迁任务划分片区、定下节点、统一标准、责任到人迅速全面展开拆迁工作。同时，各个片区安排专人做好政策宣讲并大力宣讲工程建成后对当地生产、生活及老百姓收入带来的正面影响，让当地百姓从心里支持拆迁，配合拆迁。整个江安河拆迁工作仅仅3个月就全部完成，为工程的顺利进行奠定了良好开端。

3.2 快速研讨决策完成重大设计变更

水利工程施工一个突出特点是导水控水，降低水流对施工的干扰。针对江安河水流控制难的实际情况，考虑到调水控水难度极大，还需跨区协调郫都区水务局，向上协调省水利厅，同时要考虑到两岸百姓生产生活需要，原设计方案理论上可行，但很难有效落地实施。对此，项目部邀请集团专家前来研究，充分对接业主、设计及温江区水务局，积极主动与成都市水务局和四川省水利厅对接，经过各方共同努力，开创性地提出了以“灌注桩+冠梁”的形式替代混凝土仰斜式护坡，并于2021年1月得到四川省水利厅的批复，这在都江堰灌区也属首次应用，这也是工程得以顺利展开的关键核心[3]。

3.3 区域封闭动态管理保安全

针对江安河战线长，与百姓生活息息相关，施工区域完全封闭实施难度大，代价大，对百姓生活影响大的难题，在确保施工安全的前提下，项目部结合实际情况，随施工作业面采用外围警戒线，内侧移动栏杆进行区域封闭，增加安全管理人员及警戒人员现场做好劝阻，防止看热闹群众靠近施工场地引发安全事故，有效地解决了施工安全管控难的困扰，江安河防洪治理工程施工过程中，未发生安全生产事故。

3.4 分段实施划区定人并行推进

江安河防洪治理工程长14.16km，共分15段实施，属于典型的线性工程，为了便于快速推进，结合工程实际与当地社区治理范围情况，依托沿途4个电站，将工程划分为3个脱水段和3个导流段一共6个片区，项目经理统一协调指挥，项目班子每人划分一个片区，负责片区的对外协调和施工管理，6个片区并行推进施工进度，每天召开调度会议，各个片区负责人汇报对外协调和施工进展情况，以便互通有无，相互借鉴，共性问题统一协调，个性问题针对性解决，并对6个施工段进行排名考评，最终各个施工段均按期或提前完成施工任务。

3.5 加大投入树立标杆保护生态

进场伊始，项目部就树立高标准绿色生态环保施工理念，严格按照绿色工地施工要求进行投入。搭设市政围挡、架设喷淋系统、设置移动雾炮、做好洒水降尘，将施工对环保水保的影响降到最低，特别是重污染天气预警期间严格按照要求停止扬尘作业施工，加大扬尘管控，施工过程中环水保工作得到了当地百姓、社区、综合执法部门和行业主管部门的充分认可，江安河防洪治理工程也被评为2021年成都市水务行业绿色标杆工地。

4 结语

江安河(温江段)防洪治理工程属于典型的城区河道治理工程，工程干扰因素多，协调难度大，通过各方共同努力，有针对性地制定了措施，最终工程按照合同要求顺利完工，工程效果也被当地百姓和主管部门认可，人民日报2022年2月15日刊登的多名长期在中国生活和工作的外国人士讲述观察和体会——《中国民众的笑容透着满满的获得感》一文中，对江安河(温江段)防洪治理工程的效果也给予了肯定。