成威
(中交远洲交通科技集团有限公司,河北 石家庄 050000)
受不断发展的交通事业的影响,我国也加快了对高速公路的建设,使之竞争进入到了白热化阶段,在此形势下,若想实现经济效益的最大化,就一定要对工程造价进行严格控制。在建设高速公路时,首先应重视工程造价,只有保证评估、预测的科学性,才可使设计的造价更加合理,进而避免工程单位的经济利益受到损坏。所以,一定要把高速公路工程造价的影响因素联系起来,采取行之有效的控制策略,如此方可使高速公路工程发展得更好。
设计阶段是对工程造价进行控制最为重要的一个阶段,无论是设计的指导思想,还是设计水平、质量均会对工程造价造成很大影响[1]。虽然在高速公路总体项目造价中,设计费并未占到较大的比重,但却直接影响到整个工程能否顺利进行。所以,若要控制高速公路造价,最重要的就是对设计阶段的造价予以严格控制。影响设计阶段造价的因素具体如下:
1.1.1 观念落后,认识不足。部分设计人员没有立足于具体实情展开设计,对工程质量过于注重,未重视造价,片面地认为没有技术、安全问题出现,即使工程造价高也无伤大雅。如此观念正是导致设计阶段造价控制缺失的主要原因。
1.1.2 缺少施工经验。大部分设计人员都拥有丰富的设计理论,但却缺少施工经验,对技术、经济一头雾水,这样就使得所设计的项目难以操作,甚至根本无法付诸实践,所以就导致设计方案多次修改,不能控制变更,最终便很难控制工程造价,留下了非常大的隐患。
1.1.3 设计时间不足。因为高速公路建设过程中有很多不确定因素,变更方案是常事,所以设计时间往往非常紧张。
在具体进行高速公路建设过程中,也有很多因素会对工程造价造成影响。
1.2.1 由于设计方案调整,又或是地质情况、地方规划有变等因素的影响,造成施工方案不断被更改,进而增大了造价成本。
1.2.2 施工材料价格的变化。高速公路施工时间通常在2年左右,在此过程中,施工材料的价格经常会有波动,而工程造价最重要的一个组成部分就是施工材料费。所以施工材料价格的高低会对工程造价的增减产生直接影响。
1.2.3 人工费的变化。影响造价的另一个因素就是人工费。近年来,不断上涨的物价,相应地也提高了人工费的标准,极大地影响到了工程造价。
1.2.4 不可预见因素的影响。这里的不可预见因素以自然灾害为主,诸如每年雨季来临时,因地质滑坡、洪水毁坏等而导致的损失均包括其中。
在竣工运营阶段,以竣工结算对造价的影响为主。倘若建设单位在开展竣工结算时无法根据合同内容对工程预算外的费用予以严格控制,那么就会极大地增加工程造价。
2.1.1 要强化设计优先理念。建设单位与施工单位均要高度重视工程设计,改变过去的落后观念。在设计过程中,设计人员一定要把多方关系处理好,包括工程质量和进度,工程质量与造价,增强造价控制意识,把工程建设成本有效降低。同时还要留出充足的时间给工程设计,尤其针对复杂地质环境的施工,更应展开实地勘探,设想到每一种可能会发生的困难,考虑全部影响因素,认真设计建设方案,以免做无用功的情况出现。如果条件允许,可组建一支高素质、强能力的设计团队,通过更加科学合理的设计方案来有效控制工程造价。
2.1.2 提高设计阶段概预算的准确性。在编制概预算时,预算人员应加强同设计人员的沟通,及时弄懂部分图纸中的不解之处,让设计和概预算成为一个有机整体[2]。同时,还需把当地的地方性政策影响考虑进来,并顾及到各项费用,保证各环节之间紧密相连。
2.1.3 减少施工过程中的方案变动。高速公路施工要保证有充足的时间来设计施工方案,如此方可确保施工方案的合理性,避免变更方案影响到施工进度。因为高速公路施工是整体性的,即使变更其中一个设计点也会对多方面的施工进度造成影响,甚至要推翻整个施工方案。对此也就要求设计人员一定要在经过全面考虑后再设计方案,在方案中要提到或许会对施工进度产生影响的因素,有充足的时间修改方案,最后确定最佳方案。
2.2.1 加强工程变更的管理。在施工阶段,工程变更会花费非常大的费用,因而要想控制好整个工程造价,就必须加强工程变更管理。第一步,制定工程设计变更的审批制度,以免施工方利用变更工程设计将一些设计内容任意增加以及把分项工程施工标准提高的方式来增加工程造价。第二步,把变更的估价工作做好。第三步,对变更程序予以完善,严控工程变更,就工程变更单价做出合理确定。
2.2.2 加强工程进度的管理。把监理制度渗透到施工阶段,承包商应在开工前把工程进度计划、有关施工安排和施工方案的说明等提交给监理工程师。施工过程中,监理工程师应对施工进度予以密切关注,保证工程按期完成,从而让费用得到合理控制。除此之外,承包商还应严格审查、报备有关工程的各项计划、进度报表与统计报表。造价工程师一定要利用关键环节(工程量清单和计量支付),对于承包商的每一笔支付申请进行认真审核,从而合理控制资金,避免出现资金异常流动的情况。
2.2.3 严格控制材料用量。在工程总价中,材料费的占比大约为70%。所以在施工时,预算人员必须和其他人员(施工技术人员、材料机械人员)积极配合,一起将材料用量控制好,材料人员需按照技术人员所提供的图纸量,在略加损耗的情况下控制定货数量,防止出现浪费,使工程成本得到节约。同时对定货人员予以严格要求,第一时间向经营部门反映所购货物的数量和单价,方便经营部门对预算价差做出调整。比如,若有采购特殊材料的需要,但其价格又比概算高的话,就必须得到业主部门的认可,不然就会阻碍结算的顺利进行;机械部门在安排机械台班上,应充分考虑到现场工作量情况。
一般在工程竣工后,建设方与施工方均对工程结算的审计计算工作比较重视,其主要内容就是提供有利依据给工程造价的确定。大多数情况下,施工单位需第一时间将工程结算书编写出来,由建设方委托相关机关展开审查,借以对工程结算的可靠与否予以确定,在保护建设方、施工方的经济利益不被损害的前提下,顺利完成工程造价控制目标[3]。为有效开展工程结算工作,一定要严格遵循相关法律法规,并结合实际,严厉杜绝造假、违规等不良行为出现在工程结算编制中。除此之外,在具体开展工程结算审查时,需尽可能地把工程结算的偏差减少,深入分析为何会出现过大的偏差,从而让工程结算的整体性、准确性得到保证,进一步规范控制工程造价。
总之,高速公路工程建设是一项重要的基础设施建设,且对我国交通网的完善意义重大,所以一定要将造价控制好,展开严格的造价设置,而这就需要把对工程造价产生影响的主要因素联系起来,全方位、多角度地进行分析,从而节约成本,有效提升高速公路工程建设的经济利益。