关于劳动就业与人力资源市场发展策略的探究

王建跃

（唐山市就业服务中心河北唐山 063000）

近些年来，我国社会经济不断高速且良好发展，但是也存在着巨大的就业压力。面对这种情况，广大劳动者要树立科学正确的就业观念，才能实现高效率就业。在不同的行业中，每一个工种和职业存在的价值意义都是各不相同的。为此，广大的人力资源市场工作者，一定要尊重每一份职业，坚持科学的发展观念，积极提供更加优质的发展策略，构建良好的管理体系，为社会发展提供更多动力。各地要鼓励更多的劳动者积极开展创业，实现劳动市场的有效刺激。广大的就业者应该不断学习，全面提升综合素养和个人技能，有效提升自身的核心竞争力，实现成功就业。

一、人力资源市场的发展现状

（一）我国人力资源市场的配置机制

近年来，我国经济发展良好，在多个领域都取得了巨大的进步，市场经济多元化发展。现阶段，在人力资源管理方面存在多种劳动关系确立的方式，最主要的体现是就业者和相关企业单位开展自主选择、自主协商，通过劳动合同确定就业关系。这种表现形式在某种程度上，促进了我国人力资源市场的良好发展。近些年，我国社会主义市场经济体制不断地深化改革，市场经济在分配制度、户籍制度的发展方面也取得了巨大的进步，为劳动就业者的自主选择、跨区域就业、跨行业就业提供了更多的帮助，使市场经济向着多元化的方向不断得到良好的发展。

但是，我国劳动就业与人力资源发展过程中也存在着一些不足，例如，对于职业技能的培训没有实现切实有效的开展，而且就业服务体系相对不够完善，和谐的劳动关系没有有效构建。因此，要积极探索良好的改进策略，不仅要在培训、服务体系及劳动关系构建方面加大改革力度，还要针对人力资源信息化建设给予更多的关注和建立，提供更加科学的发展策略，促进我国劳动就业与人力资源市场形成良好的发展。

（二）我国人力资源服务业的发展过程

20世纪80年代，我国经济进入快速发展时期，人力资源服务行业也迎来了良好的发展机遇，呈现规模和水平逐渐壮大的良好态势。行业领域的服务内容逐步拓宽，从传统的人事代理、招聘服务逐渐演变成现阶段的人才管理、培训管理及劳务派遣等多项业务发展，而且服务体系也得到了进一步完善。

21世纪初，我国人力资源相关服务机构的发展，包含了对各个领域、各个行业的人力资源服务职能。在就业资源共享、信息指导等方面提供了更多的助力，为广大就业者提供了更多的信息和就业指导。近年来，我国人力资源市场呈现蓬勃发展的良好态势，未来，人力资源服务业应该向着更加现代化和智能化的方向不断迈进。

二、劳动就业与人力资源市场的发展策略

（一）政策方针的实施

新时期，国家不断建立、充实和完善就业政策方针。在劳动者就业市场调节、政府促进等方面，积极推出相关就业指导政策，并强调劳动者必须不断转变就业观念，鼓励广大劳动者通过多渠道的形式实现就业。而就业的源泉体现在创业方面，因此，国家也鼓励广大就业者积极开展创业，并不断优化创业环境，为更多的劳动者提供创业机会。通过创业，进一步带动社会的发展。

鼓励创业的方针得到有效落实，各地坚持推动和发展新兴产业，积极地将科学技术紧密融合，同时，不断建立和完善自主创业的政策体系，在金融、财务、场地等方面给予更多的政策扶持，让广大就业者投入创业环境中。积极开展创业观念的普及和教育，有效激发广大就业者的创业热情，积极投入创业的队伍之中。

对创业者进行培训，让广大创业者在创业过程中拥有较强的创业能力。就业服务机构的相关工作人员应该有效提供项目信息、政策咨询、帮助指导等一系列的创业服务，让广大就业者实现成功创业。

（二）就业优先战略和政策的实施

新时期，国家给予劳动就业更多的关注，充分体现了我国劳动就业在市场经济发展中存在的重要价值和重要意义。因此，积极推进就业优先战略，是促进社会经济发展的重要一环。要将就业放到社会经济发展的重要位置，实现扩大就业规模、优化就业结构、提升就业质量，促进扩大就业的社会经济发展战略目标有效落实，促进社会发展并有效调整经济结构。

通过政府加大投资及落实重大项目，让就业优先战略的作用实现有效发挥。推动就业政策加快落实，结合就业形势及就业工作重点变化，针对就业政策进行及时完善。针对就业产业、贸易、财政、税收、金融等相关政策实现有效协调，在公共财政方面，不断加大就业投入资金，不断完善金融扶持政策，让新兴产业、劳动密集型产业及小微企业有更多的发展政策，吸纳和招收更多就业者。

（三）定期对职业技能进行培训

新时期，国家提出要不断加强职业技能培训，有效提升劳动者就业能力，使社会就业稳定性得以有效增强。职业技能培训有效开展，要将就业稳定性作为根本发展目标，实现劳动就业及就业者创业能力不断提升。在此过程中，更应该关注劳动者职业能力的适应性发展，结合我国社会经济及经济改革升级优化的需要，建立更加符合劳动者的就业培训制度，完善人才成长机制。在此过程中，应该将培养机制、评价机制、激励机制不断引入，积极开展良好的就业技能培训、岗位培训、创业培训，让广大劳动者拥有核心竞争力。

着重关注没有继续升学的初、高中学生技能培训情况，让广大的初高中毕业生积极掌握现代化知识、技能和本领，为社会经济发展提供更多优质的实践型人才。有关部门也应该有效建立优质技能人才振兴计划，不断打造素质优良、技艺精湛的实践型人才团队，有效助力广大企业，缓解用工荒等问题。在此过程中，各地积极开展良好的技能培训、岗位培训，让广大的实践型人才拥有更加扎实的职业技能，使技能型人才的成长通道更加畅通。

（四）建立完善的就业服务体系

新时期，我国劳动就业与人力资源市场形成良好发展，通过就业服务体系的不断完善，使人力资源市场充分发挥作用，将人力资源配置的城市分割、地区分隔、身份分割等不良情况有效破除，发挥人力资源配置的作用，实现劳动者平等就业。为此要完成以下几个方面：第一，有效健全人力资源市场管理体系，不断规范人力资源市场的秩序。第二，大力发展人力资源服务业，有效提升人力资源服务供给能力。第三，不断完善就业服务体系，以基层公共服务平台为建设核心，覆盖城乡人力资源市场各个方面，健全公共就业服务制度。对服务内容、服务功能进行不断地拓宽和完善，规范服务标准、服务流程，实现人力资源服务质量全面提升。第四，以信息技术为手段，创新就业创业服务形式，建立高效、便捷的服务信息公众平台。

（五）构建和谐劳动关系

新时期，构建和谐的劳动关系，需要完善劳动标准体系和劳动关系协调机制，不断开展和有效加强劳动监察和争议调解仲裁相关工作。

第一，对于劳动关系来说，劳动关系是社会经济发展最重要的基础环节，维持社会安定发展，以及保障和改善民生，需要构建和谐的劳动关系。

第二，劳动标准体系的建立，要结合企业发展和职工权益基本需求，完善相关劳动标准，加强劳动定额标准管理。相关单位应该督促企业严格落实国家有关加班制度，以及特殊工时管理制度，依法对劳动者的休息、休假进行合理安排，让企业的劳动条件得到有效改善。

第三，对劳动关系协调机制进行不断健全和完善。针对劳动合同制度进行完善和全面施行，协商建立集体合同制度。人力资源市场相关管理单位、企业和工会要共同探讨，解决劳动关系领域的重大问题，完善企业和职工利益共享机制。

第四，相对于劳动保障监察来说，需要将劳动保障监察执法制度进行完善和落实，健全违法行为的预防控制机制，并建立刑事司法联动管控机制，不断拓宽举报投诉渠道，以便让相关渠道更加畅通，实现专项整治，并对各种违法案件进行有效查处。

三、人力资源市场信息化的发展策略

（一）建立统一的人力资源市场信息系统

现阶段，我国市场经济发展呈现信息化、智能化、多元化发展形势。为此，人力资源市场管理相关部门，应当建立完善的信息系统，为广大的求职者和广大的企业单位提供更多的人力资源服务信息。这对我国人力资源服务水平和就业率的提升会有极大的帮助。但人才市场信息系统的建立明显存在不规范、不统一的情况，容易产生求职者和用人单位信息不对称的情况，因此，要实现双向信息协调统一，建立统一的人力资源系统，以便为广大的企业和求职者提供精准的人力资源信息服务，使求职者提升就业成功率。

（二）信息化建设应符合国家统一的标准和技术规范

近年来，我国互联网实现了良好的发展，人力资源市场应根据信息化建设要求，将软件技术及相应的资源有效融合，建立更加标准规范的信息化平台，符合国家统一的技术标准和相应规范要求，建立完善的信息化服务系统，满足人力资源及社会保障建设规范需要。完善相关软件平台运行的基本环境，丰富服务功能，为广大的企业和大众求职者提供最新、最全的就业资讯，让优质高效的用工信息和求职信息得到良好的展现，充分满足企业和求职者的基本需要。

（三）构建综合的人力资源市场信息化平台

以往，我国不同地区的人力资源发展情况体现为各自构建信息平台，为各地区的人才需求供给提供帮助。但是，不同地区信息各自独立，不能形成信息有效共享，导致很难形成跨地区的人才招聘，造成数据无法共享、网络无法连通的情况。

随着信息技术的有效推广，我国不同地区的人才市场实现了信息平台的统一，统一的人力资源数字市场系统和信息化平台为不同地区的人才招聘提供了更多的帮助。在此过程中，实现了业务流程的有效梳理，把数据共享给不同地区的企业，为不同地区经济发展提供了更多的人才。

（四）规范工作程序，做好需求研究

首先，结合现阶段我国人力资源市场业务管理制度相关情况来看，各地要对业务程序当中存在的问题进行深刻分析和总结。人力资源管理应该坚持以人为本的服务理念，对工作权限进行规范、工作流程进行明确，并对业务范畴进行详细制定，拓宽人力资源相关业务，使人力资源服务有效优化。其次，在软件研发升级过程中，各地要充分结合国家相关人力资源服务政策，着重探究人才市场需求及市场当中剩余人才的信息，并采取相应措施，满足用工需求，让更多的就业者获得就业机会。

（五）加快人力资源市场信息化建设进度

要想加快人力资源市场信息化建设，各地要建立相关信息传输制度，将政府、企业、个人、中介服务机构的网络建设和信息实现共享。并且针对个人、企业相关信息反馈形成有效吸收。例如，企业为用人主体，人力资源市场应该积极与企业进行良好的互动和密切合作，获取企业的具体人才需求资料并在相关平台进行快速发布。针对人力资源网络建设的投资不断加大，加快人才市场信息系统建设，让人力资源市场信息化的内在价值得到充分挖掘。

（六）开展信息化系统培训

人才市场发展与信息化系统培训存在紧密的关联，要完善信息化的人才系统。同时以培训为向导，实现人才市场信息化发展。具体来说，通过以下几个方面开展工作：首先，建立良好的信息系统，对不同的人才进行相关的职业规划，以及技术性的培训指导。其次，要具体分析现阶段人力市场各个年龄段人才的专业技能，明确各企业具体人才需求，有效开展良好的人力服务培训活动。最后，要通过有针对性的专业培训，让广大的求职者接受更多的技能服务，人才市场应该体现良好的中介作用，建立专业化的服务体系，让更多的求职人员找到最适应自己的岗位。

（七）提高劳动就业培训方法的创新水平

在开展劳动就业培训工作创新途径的探索过程中，必须分析影响培训效果的因素，尤其是对于各类培训活动的质量影响因素进行深度的调研分析，充分明确培训工作的核心要素，让培训工作的改革途径更加宽泛与合理。为此要做到以下几个方面：第一，要对咨询业的发展态势进行研究，尤其是要结合劳动就业培训现实情况进行创新，对预算信息进行有效使用，让专业咨询的功能性更加凸显，确保劳动就业培训活动得到有效管理。第二，要不断总结影响培训效果的因素，调整创新培训工作的相关内容及预算信息，使培训活动的手段更加灵活，培养更加优越的人才。第三，要深度考察人力资源管理工作的运行效率，对培训内容的深度和宽度不断总结分析，全面提升培训效果，实现培训方法和培训模式的不断优化，让培训工作的形式得以优化，满足实际培训工作的需要。

四、结语

不断规范和完善人力资源市场，不单单要依托政策和方针，更应该有效建立积极和良好的培训体系及信息化管理平台。在此过程当中，应该与企业、求职者进行良好沟通，并不断深化改革相关机构和机制，建立科学有效的人力资源管理规范，完善社会保障服务体系，建立良好的市场公平竞争环境，为广大求职者和用工单位提供更好的服务。