精益成本管理在国有企业当中的应用实践

■谭章燕

（广州酒家集团利口福（湘潭）食品有限公司）

引 言

现阶段，我国社会经济进入到了重要的转型与升级时期，经济增长速度有所减缓。在这种背景下，部分国有企业的经济效益空间被压缩，为了提升国有企业经济收益稳定增长，必须强化成本管理工作，通过开展合理的成本控制，间接增加自身利润，从而保证健康、良好的发展趋势。本文将详细阐述精益成本管理在国有企业中的实践策略，相关观点仅供参考。

1 精益成本管理概述

精益成本管理以成本驱动为核心，倡导供应链成本最小化，全面控制各个环节的非增值节点，最大程度避免浪费现象的发生，有效优化供应链成本，持续提升供应链质量和效率，在满足客户多元化需求的基础上，增强企业内增长力。精益成本管理应以价值链各环节的成本为出发点，使管理更加准确、可靠、针对性更强，为成本评估提供便利。精益成本管理的实现不依赖终端检查，而应着眼于管控工作[1]。与传统的管理模式相比，精益成本管理模式具有以下显着特点：第一，精益成本管理通过控制过程详细、系统地控制成本，提倡持续优化过程，进而避免事后把控问题的发生。第二，精益成本管理将客户价值放在重要位置，通过满足客户的个性化需求获得强大的成本控制力，从而减少不必要的成本消耗。第三，精益成本管理要仔细分析数据，建立完善的反馈渠道，客观、全面的反应成本管理中存在的不足，为管理者科学决策提供参考依据，使管理者可以更加全面的掌握成本动因，进而制定系统性的、立体性的成本管理计划。第四，精益成本管理要提升对价值考评的重视度，重点关注价值的增加，进而促进企业健康可持续发展。

2 精益成本管理应用的价值

在精益思想下的成本管理主要是利用各方面的因素实施变革，并在企业运营中将用户的需求为标准，并重点关注用户不断变化的需求，从而使系统更好适应客户需求。这种管理理念可以合理配置资源，有效去除企业中存在的繁琐活动，进而最大程度提升企业的经济收益。

2.1 正确识别价值

与传统的企业价值观相比，精益成本管理思想站在客户的角度确定目标。在企业运营发展中，首先，我们要调查客户的需求，满足客户的要求。虽然在调查客户偏好的过程中，成本会增加，但客户至上理念的实施是可以保证的，制定科学的成本目标，这充分体现了精益成本管理思想。同时在精益思想的指引下，企业需要在成本管理中抛弃无用的作业，预计企业运营中需要的人力、物力和财力等，确定成本目标，进而实现控制资金的目标，最终确定具有较强市场竞争力的产品价格，提升市场份额占有率。

2.2 价值观的流动

从精益思想中包含的基本观点来看，精益成本管理是在企业经营管理活动中应遵循的流动原则，将企业创造的价值更加活跃的流动起来，重视企业价值的持续流动，进而保证企业各项事宜的稳定运行。企业在经营中要做好市场价值的预估工作，最终建立完善的市场成本预测体系[2]。在企业精益管理中，内外部条件是重要成本价值之一，会形成一定规模的成本保障系统，有效保护企业技术、人力和设备，进而防止经营风险的发生损害企业利益。

2.3 设置正确的成本管理目标

在国企传统的成本管理中，成本管理的目标是创造更高的效益。在精益思想指导下，企业制定的目标要以满足客户的需求为基础，最终实现为客户创造更高价值的目标。基于成本管理目标，精益思想中的目标观与市场更加贴近，会在一定程度上增强国有企业市场竞争力。随着社会经济发展水平的提升，企业数量进一步增加，市场竞争也变得越来越激烈。在这种情况下，国有企业要提升产品质量，将成本管理作为企业竞争力提升的重要手段之一。同时根据精益成本管理思想精简用户的需求，降低成本消耗量，提升企业效益链。

3 精益成本管理和现行成本管理的区别

精益成本管理和现行成本管理存在很大区别，主要区别是精益成本管理具有全面性，而现行成本管理不具有全面性。下面具体讲述精益成本管理和现行成本管理的细致区别。

3.1 是成本概念的全面性

现行成本管理包括成本规划、成本计算、成本控制和业绩评价四项内容，而精益成本管理因为主要对象是供应链成本的各个方面，根据供应链成本的划分，包括精益采购成本管理、精益设计成本管理、精益生产成本管理、精益物流成本管理、精益服务成本管理等内容。两者比较，精益成本管理在成本概念上更加全面。

3.2 是成本目标的全局性

现行成本管理在目标方面是局部的，只把降低成本作为目标，而精益成本管理在目标方面和企业的战略目标一致，是统揽全局的上帝视角式成本管理视角。

3.3 是成本构成的全动因性

现行成本管理的成本构成要素主要是物料、人工和费用，而精益成本管理的成本构成要素不但有物料、人工和费用，而且还有时间投入、资源投放等机会成本。

3.4 是成本计算的全方法

现行成本计算主要用的是单一的成本核算程序，程序以历史成本和权责发生制为原则，而精益成本管理用的是多种计算程序和口径。

3.5 是成本管理的全过程性

现行成本管理在本质上更加重视结果，而精益成本管理在本质上更加重视过程。

4 精益成本管理具体要素分析

在开展精益成本管理工作时，会涉及这几个要素：①价值确认。价值在精益成本管理中占据很重要的部分，主要由生产者创造，可是只有基于客户满意和拉动的价值才能对国有企业的发展有帮助。若国有企业一直“墨守成规”，客户个性化的需求也就没法得到满足，想要把成本转为理论也就变成一件困难的事情。②价值流。价值流分为这几个步骤，识别增值作业，通过识别能为价值增值打下良好的基础；识别非必要的隐性步骤：非增值作业。在上述过程中，国有企业要把自身价值链当中的增值作业识别清楚，并且还要考虑到目标客户的价值，防止浪费，此外对整个价值链流程也要进行优化。③流动。在客户价值导向下，使增值作业能够充分地流动，对提高价值链运转效率有很大的帮助，从而获得很大的产品效益。④拉动。在开展精益成本管理工作的过程中，国有企业并不是传统意义上对成本进行控制，而是根据客户需求和市场供需来优化资源配置，把个性化、专业化的产品提供给客户，用客户需求拉动的方式来使成本管理得到更大的收益。所以，结合上述内容，国有企业相关人员一定要对精益成本管理具体要素给予足够的重视。

5 精益成本管理在国企中的应用

5.1 精益研发环节成本

一个企业的产品是影响其生产经营成果的决定性因素。在垄断竞争市场结构中，产品的差异直接决定了企业的长期利润和价格的实际控制能力。在现代市场经济发展的背景下，产品的差异化现象经常出现在产品的研发环节。在产品研发中进行精益成本控制主要集中于分解产品研发成本。在现代国有企业生产经营中，高度重视产品研发，成立专业独立的产品研发部门，在管理产品研发成本中，合理应用外部控制方法开发产品。为了有效地贯彻和落实精益产品控制思想，需要建立完善的研发监督体系[3]。在应用这种研发监管制度时，要合理落实防止剩余索取权转移的措施，将产品研发成果作为内部产权交易的内容，确保部分科研人员和管理人员享有相应的剩余索取权。需要注意的是，企业最高管理人员要掌握剩余控制权。

5.2 精益生产环节成本

对于生产环节的精益成本管理主要包括生产技术、生产管理这两个方面。生产技术的提升主要表现在可变成本比例的提升和非可变成本比例的提升，当企业的可变成本大于更多的不变成本后，就表示企业生产技术水平有所提升。同时，节省人工时间也在一定程度上体现了技术进步。当企业生产技术水平提高，社会所需工作时间高于个人工作时间时，企业将获得更高的利润。在现代精益成本管理中，这种观点具有较高的价值，个体劳动时间的减少会减少企业的供货时间，企业供货速度的加快会增加企业的市场份额，加大市场影响力。这对于企业在生产中实施精益成本管理原则具有重要的意义。

5.3 精益采购环节成本

在国有企业的总体成本中，采购成本是重要的组成部分[4]。将精益成本管理融入采购成本管理，可以最大程度降低成本支出，为国有企业带来更多潜在的经济收益。严格把控供应商产品质量，可以为后续产品加工质量的提升打下坚实的基础，可以防止产品重复维修造成的资源浪费，有利于加强成本控制。例如，在采购零件时，采购部门必须综合考虑供应商的产品质量，有效联系产品质量和价格，综合分析外购件的维修成本，明确选择优质供应商，并与他们建立长期良好的合作关系。采购部在与供应商沟通时，应明确零件图纸的实际要求。新图纸发布时，应与供方技术人员一起审查图纸中的要求，确保企业与供方对图纸有相同的理解。在生产初期，必须动态跟踪产品质量。同时，企业必须为供应商提供足够的技术支持，帮助他们改进流程，从而有效控制整体采购成本。此外，企业应与供应商共享精益成本管理计划，将精益成本管理融入整个采购链，从根本上控制产品质量，使企业与供应商在精益成本管理上保持一致。这样一来，供应商可以强化产品成本控制，并提升产品质量，降低企业成本支出，实现供应商与企业双赢目标。

6 精益成本管理应用产生的问题

首先，许多国企没有制定一套完善的精益成本管理流程[5]。很多国有企业在精益成本管理中会以内部为立足点，仅仅针对某些内部项目开展局部性的精益化管理，没有制定一套完善的精益成本管理体系。也有一些国有企业将精益成本管理的中心放在增值业务和核心业务上，无法实现三维精益成本管理。

其次，部分企业缺乏良好精益管理文化。精益成本管理是一项长期的、系统的工作，不可能一蹴而就。要有效结合企业文化建设与精益成本管理可持续发展需求。但是现阶段，部分国有企业在精益成本管理文化建设中存在着诸多不足，无法建立良好的内部文化氛围，这将从整体上降低精益成本管理效能。

以上是国企精益成本管理存在的主要问题，会影响到国企的发展，相关工作人员一定要对这些问题给予足够的重视，采用科学的方法来解决问题，只有这样，才能有利于国企的发展，建立良好的工作环境，提高工作效率。

7 精益成本管理应用优化的策略

7.1 制定完善的精益成本管理工作体系

国有企业要细化、量化成本管理的内容，从成本管理活动入手，有效控制企业的业务流程和经济活动。同时建立责任成本中心，在各责任成本中心实施成本控制，通过分析成本计划、成本预算等提升精益成本管理水平，做好成本管理监控工作。在企业目标管理和价值链层面有效融入精益成本管理理念，以全阶段、全过程、全员为入手点，实现精益化成本管理目标。

7.2 建立企业精益成本管理文化

国有企业要在内部积极开展精益成本管理活动，着重加强对一线工作人员的精益成本管理文化培训，让他们熟练掌握多种精益管理工具的用法，进而避免出现浪费现象，持续性优化成本管理。在实施精益成本管理文化培训活动中，要严格遵循以人为本的原则，在组织内部开展多元化的、多渠道的培训活动，要求参加培训活动的员工将培训中掌握的精益管理知识和技能传播给同事，从而扩大精益成本管理理念的影响范围，实现点到面的分散，最终建立良好的内部精益成本管理文化氛围，实现精益成本管理全员化。

8 结 语

在现有国有企业发展中，成本控制是必不可少的部分，其在提升经济核算水平，提高成本管理质量中发挥着重要作用。精益成本管理思想鼓励国有企业面向消费者，树立正确的消费者至上观念。为此国有企业要做好精益成本管理工作，制定科学的管理措施。