非主城区夜间经济如何破题——以临安为例

文/程易非

聚焦临安这样一个距离主城区较远的非主城区，开展夜间经济需要解决的问题和可采用的发展路径的探讨研究，可为非主城区或者偏远县市发展夜间经济提供借鉴

夜间经济是现代城市经济的重要组成部分，是社会经济活动在时空上的延伸，已逐渐成为促进消费增长的新引擎。我国夜间经济起步于上世纪90年代初，目前已形成包括“食、购、游、娱、体、展、演”等在内的多元夜间消费市场，已成为城市经济不可或缺的一环，但夜间经济的发展存在较为严重的不平衡和区域差异。一二线城市与三四线城市之间，同一城市的主城区与非主城区之间，城市与乡镇之间等都存在资源匹配差异、消费群体普及、同质化竞争等发展瓶颈。本文以杭州市临安区为例，研究城市的非主城区在夜间经济发展过程中需要面对的问题以及可采用的路径。

临安夜间经济现状特点

临安于2017年9月撤市设区，成为杭州的第十区。临安区中心城区距离杭州主城区40公里以上，两者虽有高速公路、城际快速路以及轨道交通连通，但在城市空间结构范畴内临安区属于杭州市的组团城区，属于较为偏远的非主城区。

总体规模偏小。临安城区人口数量约20万，决定了其核心城区夜间经济的规模。再加上近年来杭州城西科创大走廊建设的快速推进，城区主力消费群体向杭州引流的趋势较为明显，影响了本地夜间经济规模的做大。留在本地的消费群体平均消费水平有限，且消费内容基本停留在夜宵餐饮、KTV、休闲洗浴等传统业态上，对夜间经济规模提升的作用有限。

节点分布较为零散。临安核心城区的夜间经济活动分布在人民广场、新民街、锦江路、宝龙广场等地，青山湖科技城宝龙与越秀星汇广场的陆续建成也带动了一部分青山湖街道的流量。从整体分布来看，几乎都是各自成体系，并没有形成节点连成商圈的态势，体现不出竞争力。西部乡镇的夜间经济节点分布更为分散，基本以城镇和景区为核心。

业态不够丰富。临安夜间经济业态多为经年累月自发形成，具有一定的烟火气，对消费者有一定黏性。但由于业态较为传统，与夜间经济的现代化发展趋势有一定差距，具体在业态表现上显得不够丰富，新兴的直播市集、品牌夜演艺、城市灯光秀、老字号文化历史街区等业态均较为缺乏。

配套设施较为欠缺。临安全域服务业配套设施分布不均，且中高端酒店等主要配套设施较为缺乏。中高端酒店是直接关系到游客经济，临安核心城区目前三星级以上的酒店不满10家，对客流形成了一定的制约。各商业节点除新建综合体外，老城区公共停车设施配备不足，如苕溪两岸、新民街等节点均缺乏配套停车场设施。

临安夜间经济破题关键

作为杭州市的非主城区和组团城市空间，由于杭州强大的经济辐射影响，如何摆脱“虹吸”或者与“虹吸”保持动态平衡，甚至借助杭州的优势壮大自身经济流量和价值，是临安发展夜间经济的破题关键。这就涉及到4个问题，即发展定位、人群流量、业态模式以及兼顾平衡。

发展定位问题。目前国内城市对夜间经济的发展定位往往采用借鉴国外经典的案例，并不具备普遍意义。2019年国务院办公厅印发了国办发〔2019〕42号文件，重点提到了推进夜间经济发展。自此各省市纷纷推出本省鼓励发展夜间经济的政策，各地夜间经济发展进入了新一轮的高潮。在这一轮发展中如何避免同质化竞争，创立特色是保证包括临安在内的非主城区持续为夜间经济发展提供动力的关键。非主城区的定位首先需立足本地居民的需求，因为本地消费是持续性的内在潜力；其次在于辐射周边需求，吸引相邻区域群体参与本地的夜间经济市场。临安在新一轮夜间经济规划中主动提出了依托特色资源，挖掘本地需求，完善整体保障，近远期效益相结合，追求与临安城市气质相符合的夜经济定位，这是可取的。

人群流量问题。夜间经济的参与主体是人。只有人流的集聚才能体现地区热度，进而扩大夜间经济的规模和影响力。核心城区是人流聚集的主要区域，也是发展夜间经济的主要阵地。临安主城人口约20万，其中主力消费群体为18～59岁的年龄段，该年龄段人口占比接近60%。简单估算，临安主城有约12万人口是夜间经济主要贡献群体，而据调研分析，实际参与夜间经济的比例不超过该群体数量的4成，即只有约5万人左右参与夜间经济，5万人的群体还不是每天都参与，这个规模难以支持大型夜间经济项目的开发。解决人群流量的问题，核心是要调动中年群体参与夜间经济的热情，从消费能力和水平看，其远远大于青年群体。但调动中年群体的热情，根源又在于吸引青年群体集聚参与，因为青年群体对夜间经济的贡献更多是参与、活力和气氛营造。

业态模式问题。夜间经济重点在于呈现内容，即业态模式问题。从业态模式的角度观察，我国夜间经济呈现的主题集中在“游、食、购、娱、体、演”等场景中，短时间之内创新场景载体不现实。在核心城市主城区普遍对场景研究深化之际，非主城区若仅单纯深化业态模式往往吸引力不足，只有加入本地特有的文化元素，并加之场景优化，才可以凸显特色和深度。临安核心城区有青山湖和苕溪两大景观资源，利用自然资源植入文化要素打造特色夜间经济项目，营造一个只属于本地的夜间经济业态模式；又比如西部乡镇拥有丰富的民间艺术，还拥有雪山、温泉等自然资源，完全可以利用这些资源包装成具有特色的临安夜间经济旅游品牌。

兼顾平衡问题。夜间经济布局是一个顶层谋划问题，关系到区域夜间经济发展基调的兼顾平衡问题。之所以要兼顾平衡是因为如果仅重点发展核心城区夜间经济，限制了广大西部乡镇夜间经济内需潜力的开发，对扩大夜间经济规模、增加夜间经济消费的总体导向是背离的。但在布局中也要格外严谨考虑除核心城区之外零散节点的开发，兼顾平衡不等于没有主次。以临安为例，主要将核心城区作为本地最重要的夜间经济承载地，打造包括众多特色夜游、夜购、夜展、夜玩项目在内的综合性夜经济商圈，让所有参与者都能感受夜经济的美妙。西部的乡镇节点应在充分借助自身特色资源，主打特色亮点资源的集夜休闲、夜竞技、乡村民宿等于一体的节点型夜间经济项目。而只有当这些乡镇特色夜间经济项目具有独有和稀缺性，才能吸引周边大城市的人流前往度假消费，积聚壮大本地的人气，从而与核心城区的业态内容互为补充，兼顾全区夜间经济的平衡发展。

临安夜间经济发展路径

临安区作为非主城区，商业经济在一定程度上受到杭州主城的辐射影响较大。发展夜间经济必须统筹谋划，重点发展亮点项目，以点连线带面。

经典夜游品牌树立。夜游品牌的树立，包括品牌设计、夜游线路设计、主题设计、科技设计、体验设计等前期策划，更主要是宣传的精准以及良好口碑的树立。这是需要相关政府部门从顶层谋划开始统筹协调并执行到位的。

亮点地标项目带动。在统筹谋划过程中，要重点选择打造具有地标意义的夜间经济亮点项目，通过“名片效应”带动周边发展。目前临安已有设计在青山湖开展大型山水实景演出，突出青山湖夜游亮点，这是典型的亮点项目打造策划。

资源型项目包装。资源型项目往往包括特有的文化涵义和自然资源。这类项目可以通过合理的筹划设计包装成一个主题式综合体验的夜经济项目。在临安西部乡镇中有大明山雪山、湍口温泉、昌化鸡血石、河桥动漫等包含诸多资源的节点，进行包装后可通过主题节日的方式带动节点夜间经济的发展。

引入文体赛事常驻。夜间体育竞技已经成为城市夜间经济的重要组成部分。杭州2022年举办亚运会，临安承担了部分项目的比赛，但这些赛事毕竟只是短期内进行，不能持续给夜间经济助推力量。可争取引入一些区域性联赛等品牌赛事常驻临安，逐步集聚壮大喜欢夜竞技的群体以及相关消费。