绘好共同富裕蓝图上的未来社区风景

文/张兆利

建设以人为本的新型社区形态，要构建良性互动的“友好型”社区治理格局、明确公共服务“优质型”的社区功能定位、深化数字化改革打造“智慧型”社区服务中枢、做好文化建构营造“人文型”社区生活氛围、统筹分配助推“公益型”社区慈善事业

从共同富裕到未来社区的理论探索，是战略与策略辩证统一、整体与局部一脉相承、中心与重点有的放矢、共识到共享行稳致远的关系。在共同富裕蓝图上，建设以人为本的新型社区形态，要着重做好构建良性互动的“友好型”社区治理格局、明确公共服务“优质型”的社区功能定位、深化数字化改革打造“智慧型”社区服务中枢、做好文化建构营造“人文型”社区生活氛围、统筹分配助推“公益型”社区慈善事业等工作。

从共同富裕到未来社区的理论探索

共同富裕自古就是我国全体人民的向往，也是马克思主义的实现目标。浙江首次在省级层面提出建设未来社区，近年来浙江未来社区建设已取得初步成效。2021年，以习近平同志为核心的党中央更是赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的光荣使命，为未来社区建设注入新的时代内涵。以先行先试为全国共同富裕探路的浙江省，正努力把未来社区建成共同富裕现代化的基本单元。

从战略到策略辩证统一。共同富裕历来是共产党人的伟大战略，是全体人民的共同追求，是建立在从古至今无数实践经验基础上的理论构想。共同富裕是国家战略，未来社区是地方策略，两者是辩证统一的关系。习近平总书记指出，“正确的战略需要正确的策略来落实。策略是在战略指导下为战略服务的”。继开发区、创意园区、特色小镇、存量更新等热点迭代之后，未来社区是针对城市空间更有活力的一次聚焦，是在共同富裕战略下的高质量发展策略。从浙江实践来看，在共同富裕战略蓝图上，未来社区具备绿色低碳智慧的“有机生命体”、宜居宜游的“生活共同体”、资源高效配置的“社会综合体”以及数字社会城市基本功能单元等多重定位，构建出一个共享化、数字化、现代化，更便利、更融合、更低碳的高质量美好生活场景。

从整体到局部一脉相承。从整体看、从高处谋、从远处议，未来社区是共同富裕社会的基础构件，共同富裕是未来社区形态的高质量显现，共同富裕与未来社区浑然一体、一脉相承。放大看，未来社区是未来城市的新型功能单元，建设未来社区需要放在未来城市建设的大格局下去考量。建好了未来社区，就是为未来城市的人们打造好了共同富裕的美好生活基石。实践是检验真理的唯一标准，一个城市的社区品质是评价居民生活状态、城市生长状态、社会发展状态的窗口。对未来社区美好形态的营造，将成为共同富裕现代化的靓丽风景线，成为通向未来世界的入口。

从中心到重点有的放矢。从共同富裕到未来社区，要在共同富裕整体推进中实现未来社区重点突破，以未来社区的重点突破带动共同富裕的经济社会发展水平整体跃升。要在落细、落小、落实上下功夫，用“小切口”推动“大变局”。习近平总书记指出，坚持解放思想、实事求是、守正创新，更好地把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”。从实践看，共同富裕社会建设就是当前阶段中国之“的”，未来社区理论探索就是马克思主义中国化时代化之“矢”。要在继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的过程中，续写好新时代的共同富裕新篇章，展现习近平中国特色社会主义思想指引下的未来社区建设新风采。

从共识到共享行稳致远。共同富裕的本质内涵，是在高质量发展的同时共享发展成果，让全体人民享有幸福美好生活。从共同富裕的视角来看社区建设，“未来社区”正是应有之义，通过社区功能的系统集成、整体智治、迭代升级，让全体老百姓看得见、摸得着、感受得到共同富裕的成果，其指向是不断提升人们的获得感、幸福感和安全感，满足人们更高层次的生活期待，从而促进人的全面发展。

“十四五”实现良好开局后，如何确保中国经济社会在新征程上行稳致远，成为各级党员干部考虑的重要议题，共同富裕蓝图上的未来社区建设成为重要抓手。从共同富裕到未来社区，这是一场新时代的全面深化改革，是一场全方位的国家制度创新，也是一场全过程的社会治理创新，在人的全面发展上实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。从全国上下齐心形成共识、多元社会主体协同共建、组织体制机制要素共治，到全民参与成果共享，共同富裕蓝图上的“未来社区”建设理论在形成、理念在创新、理想在实现。诸多共享创新实践范例，已成为彰显共同富裕现代化成果的一张张“金名片”。

以人为本，构建新型社区形态

以人为本，是未来社区建设的初心和重心。未来社区是以人为核心的现代化，提供的“优质、共享”理念，能够指引共同富裕建设均衡发展，实现在高质量发展中促进共同富裕。未来社区建设，必然顺应着城市发展的普遍规律，建立在已有成功经验诉求的基础上。社区的生活便利、治理高效，未来城市发展才能更有品质。筑好城市底座，建好基础单元，百花齐放的未来社区终将构建出“记得住过去，看得见未来”的高质量城市。

在共同富裕的大背景下，对未来社区建设的发展方向，我们要注重解决共性疑难的社区治理问题，统筹思考社区建设的关键因素，也要着眼在高质量发展中促进共同富裕的目标任务，全力构建能够满足人们对未来美好生活期待的社区形态。

构建良性互动的“友好型”社区治理格局。围绕场景塑造+社群营造，从治理体系、全龄教育、睦邻关系、数字社区、安全防线、低碳生活、美好生活、真情服务、商业模式等方面因地制宜，营造一个有获得感、幸福感、安全感的美好家园。在满足普遍需求的基础上，兼顾弱势群体的特殊需求，构建老人、幼儿、妇女、残障者等社会支持系统。瞄准人们急愁难盼，注重形态改变、功能叠加，建设综合性睦邻服务中心、阳光养老服务综合街区、阳光儿童托育中心等配套，提升未来社区的人性化特色，打造居民高参与度的社区治理格局。

明确公共服务“优质型”的社区功能定位。立足建设内外兼修、神形兼备的特色未来社区，充分运用立体市井、顶层长廊、居住空间、商业空间和办公空间的联通复合系统，打造花园式、集约化、多层次的社区新形象。以生活需求为导向，提供更加精准化、融合式的服务，建成让人们“住得进、住得起、住得好”的美丽家园，展现青山绿水间生活空间的理想图景，更好满足群众对美好生活的向往。统筹布局养老、幼托、医疗、菜场等社区公共服务设施，打造全绿色、自循环、生态化的立体花园社区。

深化数字化改革，打造“智慧型”社区服务中枢。建立多通道、超时空、数字化的立体联通体系，实现线上邻里互动新模式的构建、社区商业资源的云端共享、社区商业多元模式的建立、党建引领大数据的汇聚分析以及线上直播议事厅的建立。利用数字技术细分治理单元，以新技术新业态新模式提升社区精准性、差异化服务水平，推动社区治理的体制机制创新，打造便利化、全方位、实时性公共服务与共建共治共享社会治理格局的同频共振、协同发力的社区智慧中枢。

做好文化建构，营造“人文型”社区生活氛围。共同富裕不仅仅是物质上的，也是精神上的，要以文化赋能社区可持续发展。未来社区不仅仅是居住环境，更是文化环境，也是一项深得民心、满足人们在水泥森林中迷失的情感诉求的文化工程。在未来社区集成框架中，各类典型文化的良性植入与合理配置至关重要。共同富裕文化、历史特色文化、清廉理念文化等，都可以作为社区建设的文化因子，融入到未来社区文化氛围中。

统筹分配助推“公益型”社区慈善事业。在社会分配层次上，社区是助推共同富裕第三次分配的重要载体。未来社区以人的全面发展和社会全面进步为导向，可以统筹政府支持、市场力量和社会机制解决未来社区发展的资金可持续问题，充分调动社会力量，彰显社会公益组织效能，举办各类公益慈善活动和志愿服务，积极创设社区发展基金会，推动社区慈善事业的蓬勃发展，打造社区现代化、高质量发展、高品质生活的公益样本。