以改革为动力推动工会工作创新发展

李文全

（核工业北京化工冶金研究院）

如今，整个时代都在不断进步，而进步正是由改革和创新来实现的，因此，改革与发展一定是相互融合、互相促进的。发展是改革的最终目的，而改革则是发展的强大动力，党的十九大会议的召开掀起了工会改革的热潮，十九大精神成为了各级工会必须学习的内容，以此为基础，工会和工人队伍都将进行深入的改革，也是为了让人民群众的生活更加美好。工会进行改革工作时，认真贯彻了十九大的方针政策，牢牢把握发展机遇，使各级工会的发展和创新都进入到了一个新的阶段，而且也将工会的工作方式与互联网相结合，使得线上和线下的工作相互促进，提高了工会的工作效率。

一、改革和创新推动工会的发展

习近平总书记曾提出，群团改革要结合自身的实际，对于其中存在的突出问题，采用有效的措施，直面困难，同时也要注重群众基础的建设，开创改革新局面，为工会的改革提供方向。

（一）增强工会的政治性

政治性在群团组织中的地位永远都是首要的、不容置疑的，工会组织的建设不论发展成什么样子，都应该坚持中国共产党的绝对领导，不管是在思想上，还是在行动上、政治上，都要与党的政策保持一致，工会组织在进行自身改革时，要本着维护党的形象，学习和坚持党的方针政策，将中国共产党的相关思想内容作为思想和实践的指导，引导职工群众跟随党的步伐，支持党的一切决定，拥护党的一切政策，工会建设发展的同时，也要推进党的建设，充分发挥出党组织对工会建设的领导作用，进一步强化党对工会工作的领导。

（二）增强工会改革的先进性

工会组织是为党服务的，工会在进行创新和发展的过程中，应充分发挥我国社会主义国家性质的特色，坚持以人民群众作为国家的主体，推动群众在各方面的发展，保持自身的先进性，一切都为了我国实现伟大复兴的目标而服务，弘扬工人阶级的优良品格，使广大群众作为国家的主人永远都走在时代的前沿，顺应时代的发展，不断实现自身思想的改革，同时利用一切可利用的条件进行创新和创造，体现出时代的先进性，并能够将这种先进性融入到工会组织的发展过程中，为我国未来的发展提供基础上的保障，将职工精神和职工力量作为我国社会进步的依托。

（三）保证工会建设的群众性

群众性是工会组织最根本的特点，工会组织最初建立就是为了保护群众的权益，所以，不管其今后进行怎样的创新与发展，都不能改变以党和人民的利益为自己的主要立场，工会要坚持永远为职工群众服务，为群众谋取利益，同时为党和国家的建设贡献自己的一份力量，对于维护职工权益和服务职工，工会仍要加大建设和支持力度，以提升工会在这些方面的工作水平，工会所包含的劳动法的监督和职工在法律方面的援助，这些都要继续完善，在运用这些手段维护职工利益的基础上，对工会的队伍建设不断强化，使工会的领导队伍具有创新精神，还能够在知识和技术方面更加专业，有了这样的队伍，工会便可以创新工作方式，进而更好地为广大职工服务，服务质量和水平也能够获得进一步的提升。

二、改革创新的重要性

目前来说，整个世界的发展形势包括经济的全球化和世界的多极化，工会在发展过程中也需要对世界的整体形势有一个详细的了解，面临新的时代环境工会更要想方设法地接受其带来的挑战，但也要努力做到规避风险，如今，工会工作的重中之重就是维护广大群众的合法权益，围绕这一问题提出新的举措是首要任务，另外，工会也要对现今环境下在经济方面取得的成果进行有效的分享。

工会的工作必须要在措施与手段上进行一些创新，做到使这些措施既能够团结广大职工群众，又可以实现工会工作的直观性，充分发挥工会的职能，使得职工各方面的权益都得到充分的保障与维护，对于改革创新的认知是不可缺少的，只有保持这样的意识，不固步自封，工会才有可能得到有效的改革，从根本上改变以往不能与时代相适应的工作手段与思想，这样才能够使工会组织的工作方式不拘泥于形式，使其作用得到更大限度的发挥。

工会组织的发展不是凭空的，而是要以当前时代的形势和整个社会的发展变化作为参考，要明白目前社会所需要的是什么样的工会、希望获得什么样的支持，考虑这些问题以后，再加强对工会工作的改革，充分发挥工人阶级在我国的地位和作用，在巩固党的群众基础的同时，对工会工作进行相应的创新与改革，但需要注意的是，不论怎么改革、怎么发展，都要坚持党的思想方针，将党的命运同最基层的人民群众紧紧结合在一起。

推动工会建设的改革和创新也是工会组织进行自我完善和发展的过程，改革就是要改掉不适应新形势的方面，这个过程需要在实践的过程中突破一些难题，使自身的建设能够在实践中创新。创新是多方面的，包括制度、理论等，研究新问题需要新的观念，面对新问题也需要新的办法来解决，这一系列新举措结合起来才能够开创工会创新和发展的新局面，才能够使新形势下工会有较强的存在感，进而扩大工会的影响力和号召力。

三、在改革道路中遇到的困难和挑战

（一）作用难以发挥

很多事业单位都主张签订集体合同等，但事实上这些合同的签订并不符合规范，更多的是趋于形式，对于合同中的内容和效用可行性并不强，而工会组织目前存在的问题更多的是由于缺乏创新，墨守陈规，在工作的手段和方法方面不能跟上社会的发展速度，达不到新形势对其的要求，更无法满足大多数群众的需求，受传统思想的影响，一些工会组织的工作内容较为单调，对群众没有任何的吸引力，而且也不能够为群众服务。

（二）能力素养急需提升

目前，很多工会干部还是安于现状，创新意识不足，甚至根本不想进行创新和改变，在管理和开展活动时，仍然以传统的模式为主，依然习惯性地用传统的思维模式来思考问题，而运用老办法处理新问题是不可取的，这必然会影响工会的工作效率。还有一些工会的领导干部，在服务意识方面比较缺乏，认识不足，社会化动员能力自然也不足，在群众导向方面，领导干部很少能够主动融入群众，不能对群众的真实需求进行及时的了解。还有很多领导干部一人分管好多岗位的事务，不能对每一项工作都全身心地投入，也因此在工会工作中，有的活动开展达不到应有的效果，而且多数领导者的年龄较大，已经很少有精力跟上时代的步伐，学习新的东西，这也制约了工会工作水平的提高。

四、以改革为动力，工会工作创新发展的路径

（一）树立新理念，引领新思潮

各级工会的发展要结合当前的时代背景，如今，我国最具引领性的思想就是中国特色社会主义思想，工会更应以这种思想作为自身发展的指导思想，用这种思想武装自己的头脑，并指导自己的实践，使其贯彻于工会创新发展的全过程，完成新时代赋予每个公民的责任，坚持以正确的思想作为引领，使工会所有职工都能够为社会主义现代化发展尽自己最大的能力，各级相关政府也要重视各级工会对国家相关理论政策的学习，并对其进行研究，各地党校和行政学院也可以把国家政策的学习和研究纳入到对党员干部等进行培训的内容中，对于工会的改革，可以将其内部工作进行分门别类，使内部职工能够权责明确并各司其职，对于具有全局性、战略性的重大问题，应该进行大力支持和深层次的调查研究，使工会能够在提高自己实践工作能力的同时，提高对工作理论的研究水平。

（二）打破旧的工作模式，创新工作方式

工会的建设属于党建工作的一个重要部分，这也是加强党委领导责任的一项重要内容，所以，工会建设和党建工作应该一同进行部署，详细谋划，最终，这项工作完成得如何也可以一起进行考核，在工会的建设中，要注意将所要运用的资源做好统筹安排，合理利用群众资源和基础设施，使整个工作都能够合理开展，并能够顺利开展。如今，工会需要使使其覆盖的范围更广，从公有制经济组织向非公制经济组织延伸，还要将工会组织延伸到城乡这种基层领域，无论是在宽度还是深度上，都要实现工会组织的全方位覆盖。此外，在工会的内部职员方面，可以让农民工入会，推进工会的组建和各类会员的发展，工会组织还要建立社会化工作者制度，与此同时，要使相关人员的选聘、考核、保障等各个环节都能够得到完善。工会组织的建设一定离不开财政方面的支持，有了充足的经费保障，工会的建设才能够实现制度完善，各工作环节全面到位。

（三）运用媒体手段，维护群众利益

随着信息时代的到来和发展，不论是人们的生活还是各类组织的管理都离不开网络技术，充分利用互联网来构建职工体系已经成为工会组织发展的必然趋势，工会可以利用互联网技术建立工会的基础数据库，数据库的建立将工会的工作和人员资料进行统一汇总，结合各级工会的数据资料库建立更大的工会数据库，依据互联网建立媒体平台，整合工会的网站、微博、微信等，运用新媒体手段推动互联网服务体系的完善，使工会的工作和建设在线上和线下都能够顺畅进行，建立新时代背景下的普惠服务新模式，努力打造与以往不同的服务职工的新品牌，实现现有模式的转变，实现工会的发展和创新，例如，工会的服务对象由个别转变为全体，服务手段也要进行应有的改革，不能依靠工会单一的资源，应向着整合各方资源过渡，服务方式也应逐步网络化、常态化和即时化。

（四）强化党委领导的责任

工会建设现在已逐步被纳入到党建工作中，这样就可以以党建来带动工会建设，同时也使得工会建设和党建工作能够共同部署，在发展的过程中也可以共同推进、一同进步，在考核方面可以增加工会建设所占的比重，将工会工作实行的好坏作为评价党委领导班子工作的一个重要指标。如今对党委领导的评价原则是，如果工会的建设不合格，那么，在党建工作方面也会失去评优的资格，在工会内部，更应实施分级管理制度，受同级的党委领导，当然也同时受其上级组织的领导，工会在进行选举换届或是进行重大决策时，都要重点参考上一级工会组织的党组意见。

（五）注重基层工会组织基础的建设

在建设基层工会组织时，首先应该坚持的原则就是党和基层群众不可分离，一定要与群众保证密切的联系，同时要将各地的基层党群组织同工会建设和党建工作统筹规划，使各类资源做到统一配置和有效整合，在对基层进行工会建设时，一定要顾全大局，考虑工会整体的需要，将现有的群众基础和相关设施做好安排，并要将需要且缺乏的社会资源进行重新整合，比如，基层相亲、志愿服务等多种形式的活动，这些活动有其固定的场所，这时便可以整合这些人力方面的资源，扩大其覆盖面，增进其影响力，使队伍逐渐扩大，正好能够解决基层工会人手短缺的问题。除此之外，对于公益岗位，应该加强岗位的政策研究，加大政府对公益事业的重视和投资力度，组建相关的公益志愿者队伍，同时要将已有的人和物等资源进行充分的利用，当然也要不断增加人手，提高人力实力，也可以招收兼职人员或者招聘优秀且有能力的社会工作者。

（六）努力维护职工的合法权益

工会组织有一个很重要的职能就是维护广大职工的合法权益，这一项职能是工会组织无论何时都要坚守的职责，在对涉及群众利益的发展计划和重大决策进行研究制定时，少不了工会的参与和论证，在工会相关法律的制定和修改上，也要考虑职工的切身利益，尽可能多地听取相关部门的意见和建议，使工会能够维护所有劳动者的根本权益，考虑所有职工的利益，为他们改善工作条件和环境，为他们提供更好的福利待遇，包括各类保险、医疗保障等，从这些方面入手，在维护他们利益的同时，更能够获得人心，使群众始终相信工会组织会为他们谋取利益，这也有利于工会内部的团结，为以后工作的顺利进行奠定基础。

（七）加强工会内部队伍的建设

工会的建设离不开领导班子的正确领导，也离不开职工群众的大力拥护，领导队伍的建设对工会的发展来说是非常重要的，工会干部的建设问题也应该被纳入到干部教育培训的具体规划当中，对各级工会组织的队伍都要强调相关理论的学习，新任职的成员一定要经过专业的教育培训，强化工会干部自觉学习和提升自理能力的觉悟，在选拔工会干部队伍时，一定要选择各方面都十分优秀的人才，在群众工作方面，经验越多的越要优先录取。群众威信的高低与工会工作能否顺利进行有着很大的关系，对工会选举的结果一定要大力支持，领导干部大胆改革，以增进各部门领导的相互交流，使得工会干部也能够获得在不同岗位上锻炼的机会，对于基层的领导干部更应该多多关心和爱护，让他们能够在奉献和付出的同时看到希望，得到应有的回报。

五、总结

工会在创新和发展的道路上必须要以改革作为动力，同时也要使工会这样的组织广泛接纳他人的建议，并能够代表职工的一切利益，对职工能够给予极大程度的关心和关爱，要始终维护他们的利益，尽最大可能满足职工的需求。开展活动时，要时时以职工群众为中心，同时也要突出其工作特色，坚持党的一切原则，在此前提下制定更有力、更具体的改革措施，为新时期的工会工作增添新的活力。