济南市党史遗址保护利用：价值、挑战与路径

陈 静

党的十八大以来，党中央高度重视学习党的历史。党史遗址是党史学习教育的生动教材，它不仅承载了党和人民英勇奋斗的光荣历史，也记载了中国革命的伟大历程和感人事迹。在党史学习教育中，党史遗址具有重要的价值，既能激发爱国热情，又能振奋民族精神，我们应该在党史遗址保护的基础上，充分发挥党史遗址的宣传教育阵地作用，用其背后蕴含的生动故事和伟大精神来教育人、鼓舞人、激励人，发挥其教育功能。

一、加强济南市党史遗址保护利用的时代价值

济南市拥有深厚丰富的党史文化资源，党史遗址数量众多。国内最早建立党的早期组织的城市有六个，济南是其中一个。中国共产党济南地方历史涵盖了中国共产党创建和发展的各个历史时期，中国共产党的每段历史中都有济南的身影。济南见证了中国共产党的创建和发展，也为抗日战争和解放战争的胜利作出了贡献：涌现了以中共一大代表王尽美、邓恩铭为代表的一大批革命先烈，创建山东各地党组织，首次击毙侵华日军将级军官，揭开解放战争战略决战序幕……济南在中国共产党历史上书写下了辉煌的篇章，也留下了大量与党史有关的遗址遗迹。比如济南早期党组织活动旧址、王尽美故居、济南市委重建地旧址、大峰山抗日根据地旧址、济南战役攻城突破口旧址、莱芜战役指挥所旧址、南峪八路军兵工厂旧址等，在全国党史研究领域有着重要地位。对济南党史遗址保护进行研究有着重要的意义。

（一）有利于开展党史学习教育，继承优良革命传统

2021年2月20日，习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调，“在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。”[1]开展党史学习教育有着重大的意义，而党史遗址见证了我党在不同时期的历史，蕴含着丰富的革命精神，是开展党史学习教育和革命传统教育的生动教材。当前，党史学习教育已经常态化长效化，通过参观党史遗址，无论是党员干部，还是普通群众，都能对党史有着更多的感性认识、了解与认同，与这段历史形成共鸣，从而继承遗址中蕴含的革命精神，坚定理想信念，继承革命优良传统。

（二）有利于挖掘特色地域文化，提升济南文化软实力

文化软实力是指文化的吸引力和感染力，是软实力的重要组成部分。习近平总书记在十八届中央政治局第十二次集体学习时的讲话中强调：“文化软实力集中体现了一个国家基于文化而具有的凝聚力和生命力，以及由此产生的吸引力和影响力。古往今来，任何一个大国的发展进程，既是经济总量、军事力量等硬实力提高的进程，也是价值观念、思想文化等软实力提高的进程。”任何一个国家或国家的某一个地区不仅要具有经济、军事等硬实力，还必须具有强大的文化影响力。独特的地域文化，不仅为地方经济发展提供精神动力，也是招商引资、发展旅游产业的基础性条件，是增强地方竞争力和推动经济社会发展不可或缺的重要力量。济南是山东省的省会，是山东省经济、政治和文化中心，建城史已经有2600多年，悠长的历史积淀了丰富的自然资源和文化资源，而党史遗址是济南丰富文化资源的重要组成部分，这些独一无二和不可复制的文化资源无疑是济南发展的软实力。对党史遗址进行保护与利用，不仅能够增强济南市民的城市认同感、归属感和自豪感，提高城市的向心力和凝聚力，也有助于突出济南的文化特色，发展旅游产业，从而不断推动济南发展，促使济南迈上新台阶。

（三）有利于培育新的经济增长点，促进济南经济发展

党史遗址既是宝贵的历史资源，也具有一定的经济价值。当前，党史遗址已经成为红色旅游的重要组成内容，日渐成为各地的旅游热点，对当地经济的繁荣发展有着重要的意义与价值。因而，在对济南市党史遗址进行保护的基础上，深入挖掘党史遗址的精神内涵，对其进行宣传推介，打造红色旅游景点或景区，策划红色旅游路线，也能使其成为济南市新的经济增长点，促进济南市经济增长。

二、济南市党史遗址保护与利用的实践成效

近年来，济南市十分重视党史遗址的保护与利用，大力推进党史遗址保护与利用工作，取得了明显的成效。

（一）党史遗址保护力量不断充实

2010年，济南市组织开展了“济南市革命遗址普查”工作，并出版了《济南市革命遗址概览》，其中就包含了部分“党史遗址”。此后，济南市不断充实党史遗址保护力量。2020年，济南市文化和旅游局增设革命文物处，负责全市革命文物资源的管理事宜，包括组织开展革命文物资源调查、公布，指导革命博物馆、纪念馆的文物保护利用，组织、协调革命文物展示、宣传、传播，指导、检查全市革命文物安全工作。革命文物处的成立，保证了党史遗址保护专人专干，大大充实了党史遗址保护与利用力量。

（二）党史遗址保护与利用力度逐步加大

济南市设立了文物保护专项资金，并逐年加大投入，加强党史遗址的修缮和保护。近年来，济南对山东党史陈列馆、济南战役纪念馆、莱芜战役纪念馆、蔡公时纪念馆、济南乡师纪念馆、大峰山革命根据地纪念馆、中共济南市委党史陈列室等革命文化教育设施进行了不同程度的修缮与改造。此外，在2020年，济南市还投资1.2亿元，打造省委机关旧址红色文化片区。2022年，济南市将继续加大党史遗址保护与利用力度，计划开展并完成中共章丘县委旧址等8处党史遗址的抢险加固，并实施乡村革命旧址保护利用工程，完成泰山军分区被服厂旧址、李念林故居等遗址的修缮保护工程。

（三）党史遗址资源利用形式逐渐丰富

近年来，济南市利用党史遗址资源的形式逐渐丰富。首先展开缅怀革命先烈祭扫、红色主题图片展、主题藏品展等活动。济南市结合清明、七一、八一、十一等重要节日、重大时间节点，利用党史遗址积极开展活动，对市民进行爱国主义教育、革命传统教育和党性教育。其次，利用党史遗址开发旅游项目。如长清区依托大峰山党性教育基地积极开展党性教育，其周围村居也依托该基地积极开发乡村旅游、民宿等项目。2022年，济南市将继续丰富党史遗址的利用，计划依托章丘第一支抗日武装建立旧址等党史遗址打造一批“小而精”特色展陈展览，同时将加强与党史遗址有关实物、史料档案等资料的征集研究，推出一批喜迎二十大精品展陈展览，讲好齐鲁红色故事。

三、济南市党史遗址保护利用面临的挑战

济南市党史遗址资源保护利用工作成效明显，并呈现出良好的发展态势，但还面临一些挑战。

（一）党史遗址资源挖掘不深

党史遗址资源保护利用既涉及理论问题也涉及实际问题，只有进行深入的、全方位的挖掘与研究，才能提供更为有效的理论指导与路径指引。

首先，党史遗址梳理不清。近年来，济南市对党史遗址的保护利用意识逐步提升，但尚有不少重要党史人物的故居、旧居、活动地等党史遗址没有梳理清楚，不少党史遗址未被列入文物保护单位。且有不少党史遗址在城市更新中消失，如中共济南执行委员会活动旧址（曾位于今临湖街22号）。同时，不少党史遗址被作为民居使用，比如马家大院。这些被作为民居使用的党史遗址大多存在常年失修、超负荷使用的问题，又缺乏固定的维护资金来源，从而大大影响了这些党史遗址的安全与寿命。

其次，对党史遗址背后的精神内涵挖掘不够深入。比如，济南地下党组织的重要活动地点、重要人物和活动等有待于深入挖掘研究。对党史遗址挖掘不深带来的直接结果是导致党史遗址背后的精神内涵和生动故事不能很好地呈现出来，自然不能用那些震撼人心的故事和精神感染人，也不能促进以党史遗址为依托的红色旅游业的发展。

（二）党史遗址资源研究力量不足

对党史遗址挖掘不深的直接原因是研究力量不足。虽然济南市成立了革命文物处，有专人负责党史遗址保护工作，但从当前实践来看，相关工作繁重，任务艰难，专业人员还是相对缺乏。具体表现为：一是对党史遗址相关资源的征集、整理工作进展缓慢；二是对健在的革命后人及其后代的联系、走访和采访也较少，随着革命后人年纪渐大，此项工作迫在眉睫；三是对革命遗址背后的人物、故事、精神等不能进行深入有效的研究；四是党史遗址设施没有配套到位，无法保障相关活动的顺利开展。所以，济南市党史遗址资源研究力量还需进一步加强，作用还有待于进一步发挥。

（三）党史遗址资源利用方式单一

济南市现有的党史遗址资源利用形式较为单一，主要定位于资源的展示和景点参观，以静态式、陈列式为主，除了部分运用声光电等现代化展示手段外，大部分陈列品都是文字说明和图片展览。在展览中，也主要是以一般的参观讲解为主，总结提炼、内涵拓展不多，这些较为传统的展览形式使得游客在游览时缺乏情景式、体验式、融入式体验，吸引力不足。

（四）党史遗址资源传播力度不足

好的宣传方式势必能使党史遗址的保护与利用工作事半功倍。济南市目前党史遗址资源传播力度相对较弱，具体表现为：一是宣传途径需要拓宽。目前济南市没有建立统一的平台来整体宣传推介全市党史遗址文化资源，资源传播存在“碎片化”现象；二是党史遗址利用与旅游业融合度不高。经典的党史旅游路线不多，缺少具有知名度、影响力的红色旅游路线。

四、济南市党史遗址保护利用的路径选择

党的十八大以来，习近平总书记在地方考察调研时多次到访革命纪念地，瞻仰革命历史纪念场所，反复强调要用好红色资源，传承好红色基因，把红色江山世世代代传下去。[2]针对当前济南市党史遗址保护利用存在的不足和问题，必须坚持辩证统一的方法，使党史遗址在新时代发挥其应有的重要价值。

（一）强化党史遗址资源统筹规划

保护利用好党史遗址资源，要加大全市统筹力度，将党史遗址资源保护纳入济南市发展规划。

首先，要把保护利用党史遗址作为一项系统的长期的工作，做好总体规划和顶层设计。

其次，要注重发挥济南市各区县的积极性，对党史遗址资源进行整合。开发党史遗址规划管理体系，推进政府对济南市党史遗址资源保护、修缮、决策等工作，实现政府对济南市党史遗址资源的全方位管理。

再次，要制定党史遗址保护利用条例，对党史遗址的范围进行界定，并对其保护责任、经费投入、宣传推广等问题进行规范。

（二）做好党史遗址资源挖掘研究

首先，成立一支专业队伍。由济南市有关部门牵头，发动济南市各级文化部门及相关领域专家、学者等，一方面通过收集文献，整合党史遗址资源；另一方面对党史遗址资源进行普查，组织进行调研、走访、收集，并建立科学的、行之有效的评估系统，全面、系统地梳理济南的党史遗址资源，绘制图谱。济南是山东党组织的发端地，有许多光辉耀眼的红色历史足迹。要加大对有历史记载但尚未确定的党史遗址的研究和查找工作，摸清家底、分出序列、列出清单，分层次、分阶段、分重点逐一进行保护、修缮与利用。让人们更好地认识了解济南的党史文化，为济南红色旅游提供出一幅脉络清楚的导游图。

其次，挖掘党史遗址的精神内涵。每个党史遗址，都有着党组织和党员的活动身影和奋斗足迹，有着生动的历史故事，蕴含着丰富的革命精神内涵。要对其进行深入挖掘，展示其价值，使其精神内涵代代相传。

再次，加强党史遗址研究力量。由市委党史研究院牵头，吸纳相关领域的研究专家，组建济南市党史遗址资源研究中心，开展党史遗址资源研究。

（三）优化党史遗址资源利用方式

首先，要加强讲解员队伍建设，讲好其背后的人物、故事和精神。要充分发挥党史资源的影响力，触动参观者的心灵，在灵魂深处的对话中教育人、激励人。

其次，要积极建设一批党性教育现场教学基地，力求主题鲜明、内涵深刻、特色明显，以此深化人们对党的初心使命和建党精神的认识，从而使人们能够更好地学习先辈的革命精神。

再次，要推进全市党史遗址资源信息开放共享，建立党史遗址信息平台。以计算机技术、数据库技术、三维GIS技术等为依托，建立网站、APP、虚拟体验厅等多种形式的信息平台。融合测绘数据、文史、影像等资料，集合济南党史遗址相关的地图、活动等资讯，为人们了解济南红色文化提供全方位服务，打造公众了解济南红色文化的重要窗口。

（四）加大党史遗址资源传播力度

首先，加强面向市民的宣传。开展多层次、多形式、多主题的特色地域文化宣传活动，增强市民对党史遗址的了解，提升其认同感、自豪感，增强其参与党史遗址保护的积极性、自觉性和责任感。

其次，拓宽宣传途径。一是抓好传统媒体宣传。要充分发挥电台、电视台、报刊等传统新闻媒体的舆论宣传作用，继续抓好一般性社会宣传和党史遗址资源宣传展示。二是做好新媒体宣传。进一步利用微信、微博、抖音、快手等新媒体进行常态化宣传，创新宣传模式，用更丰富的内容、更灵活的形式扩大传播范围，提高传播效果，使更多的人更好更快地了解济南红色文化。

再次，增强文旅融合。依托济南市丰富的党史遗址资源，深入开发旅游资源，推进旅游与党史遗址资源深度融合，不断把济南市党史遗址资源优势转化为现实发展优势。精心打造红色旅游线路、研学之旅，用点线串联的方式，让党史遗址资源在发挥好社会效益的同时，成为新的经济增长点，在把党史遗址“保”下来的同时，促进党史遗址“亮起来”“传下去”“用起来”。