浅谈新形势下加强建筑施工安全管理的实现途径

李建伟

（山西省晋城市工程质量标准事务中心，山西晋城 048026）

0 引言

当前我国对各个企业生产的情况进行重点强调，施工企业必须要对安全施工予以高度重视，确保建筑施工能安全顺利建设。确保相关企业建筑施工安全的重点内容是对建筑施工建设的安全管理进行有效调控，安全管理的效果会受到施工人员的安全意识以及施工人员的管理能力等直接影响[1]。因此，在对建筑施工的安全管理的主要途径进行研究时，必须从很多方面以及多角度对施工管理体制进行研究分析，针对建筑施工过程中存在的相关问题，提出具体解决的措施，使建筑施工过程中安全管理更具规范性与科学性，从而实现建筑施工的安全管理。

该建筑工程以某工程为例，该工程的工程概况为：该建筑项目的1 号楼、2 号楼和3 号楼和地下室的建筑总面积是36986.3m2，地下室建筑面积约5598.29m2。建筑物的结构形式是框架的剪力墙结构，建筑基础采用天然的独立基础与桩承台基础两种基础。

1 建筑施工的安全管理特征

1.1 持续性特征

相较于建筑工程施工管理的工作来说，安全管理非常关键，并且具有较强的持续性。不管是在建筑工程管理的哪个环节，都必须对建筑工程的安全管理等相关工作予以重视，及时检查出存在的安全隐患，并进行及时处理。不然，建筑工程发生安全事故之后，一定会产生严重后果，从而导致不可估量的经济损失，妨碍建筑工程的施工进度。因此，建筑施工企业必须对建筑工程的安全管理工作给予重视，作为持续性的任务，逐步提升建筑整体的安全管理水平[2]。

1.2 协调性特征

一般来说，建筑工程在施工管理的过程中，不同环节都会涉及安全问题，在建筑工程的全生命周期的角度下，针对建筑工程的决策以及施工和应用等各种环节，建筑施工企业都应该提升对建筑项目安全管理的能力。相关建筑管理的管理人员以及施工人员必须依据相关的安全施工的规范要求进行安全管理以及建设施工工作，对建筑建设过程中产生的问题进行协调和处理，保证建筑工程施工安全的质量[3]。

1.3 预防性特征

进行建筑工程的安全管理的主要目的是使建筑施工的人员安全得到有效保障，尽量规避或者降低建筑工程发生安全事故，为建筑工程的施工顺利进行奠定基础。因此能看出，做好建筑预防管理非常必要，有助于建筑工程的施工建设管理的有效开展。通过制定科学的安全预防措施，逐步提高建筑工程相关施工人员的安全意识，能有效强化建筑工程安全管理效果。

2 影响建筑工程施工安全的主要因素

2.1 人为的因素

建筑工程建设的主体是施工人员，当前阶段我国建筑施工人员自身的责任心较低，并且安全意识也比较低，建筑施工现场很容易发生一些安全事故。很多建筑施工的工程对于安全认知较弱，对建筑施工的安全防护工作没有予以重视，忽视建设日常的安全防护，从而增加整体建筑工程的安全隐患。

2.2 建筑施工材料和机械设备

建筑施工材料在建筑的过程中具有重要作用。假如建筑材料的质量达不到相关规范标准，则会对建筑工程的质量以及安全产生严重后果，更甚者会导致出现人员伤亡的情况。当建筑施工管理的相关部门对整体建筑工程进行控制的过程中，要求对建筑施工材料进行严格把控，严格禁止将不符合相关标准的建筑材料运送至建筑施工的现场。建筑工程的施工现场会应用到很多相关的机械设备。建筑工程管理人员必须科学的对这些机械设备进行科学管理与维护。建筑施工的相关人员必须争取理解建筑机械设备的运行规范标准，保证没有进行违规操作，降低发生安全事故的概率。

2.3 施工技术影响

在建筑建设的过程中，施工安全性还会受到施工的过程以及施工的技术以及施工相关计划影响。在特定的过程中出现的问题还会对整体建筑工程的顺利进行产生影响。建筑施工技术一般会延迟施工的时间，导致建筑施工企业出现恶性循环的问题，对建筑施工安全存在致命的威胁。

2.4 施工现场的环境

建筑工程施工的安全性面临很多环境因素的影响。地震以及沙尘暴和台风等一些自然灾害会对建筑的结构产生严重破坏。另外，水污染以及照明污染等一些施工现场的环境问题能利用相应施工管理进行改善。炎热以及雨季也会对建筑工程的建设管理产生不利影响，因此，相关的施工部门需要依据建筑施工的现场存在的现实情况做出有效决策。积极采取施工安全管理措施，确保建筑工程施工的安全性。

3 建筑施工安全过程中面临的问题

3.1 建筑相关施工人员的素质较低

在建筑工程施工的过程中，很多建筑施工的相关人员对于安全施工方面没有充分了解，导致相关施工人员的施工安全意识较差，容易导致建筑工程施工时出现安全问题。在我国的建筑领域，安全问题一般多出现在建筑现场施工的环节中，因为相关建筑工程师的设计引起的安全问题占据的比重比较低。在建筑施工的过程中，相关工作人员的素质整体较低，安全施工的观念也不高，致使建筑施工的过程中时常发生安全问题，从而导致发生安全事故。

3.2 建筑施工材料的质量不符合相关标准

在建筑施工中，建筑施工材料的偷工减料会致使发生安全事故。建筑施工中存在的腐败问题已成为当前建筑施工中难以解决的问题。在建筑施工中，建筑施工材料存在偷工减料会致使建筑项目产生质量问题，进而产生安全事故。建筑施工的过程中运用的建筑材料有时达不到建筑工程的施工要求，但却能进入到建筑施工现场。假如这些建筑材料应用比较重要的施工部位或是承重的位置，就很容易引发安全问题。例如，建筑施工时，部分建筑施工人员采用的钢筋以及混凝土等一些建设材料的质量达不到相关标准，进而使建筑项目的质量不能得到保障。在建筑施工时，或是施工完成之后，很容易出现安全问题，更甚者导致出现安全事故，产生大量的人员伤亡以及严重财产损失。

在当前的建筑市场，一些用于实现安全措施的钢管脚手架、模板及支撑体系等建筑材料，以及一些用于安全防护的安全帽、安全带和安全网等材料质量层出不穷。一些不符合相关质量标准的建筑材料但却具备价格优势。劣质的建筑材料充斥着市场，成为建筑施工安全隐患不容忽视的因素。

3.3 安全管理制度不够严谨

在建筑工程施工时，安全管理制度严谨性较差，从而致使建筑施工的安全管理存在很严重的问题。建筑施工时，比较常见的施工安全措施就是建筑施工的现场张贴的一些安全标志。比如，正确佩戴安全帽等一些安全标志。但在建筑施工时，相关的施工人员因为自身的疏忽与大意，时常会有没有正确佩戴安全帽的情况发生。此外，在施工安全管理过程中，施工现场的升降机是不可以搭载施工人员。而建筑施工的现场也经常存在施工人员搭载升降机的现象。在建筑工程施工时，施工安全的管理形同虚设，施工安全管理工作存在严重缺失，安全管理制度不够严谨，致使建筑工程留有安全隐患。

3.4 安全责任尚未有效落实

建筑施工时不能执行安全施工责任制以及管理职责的分离是不能有效落实安全管理工作的重要原因。虽然施工企业对于建筑项目的建设，已构建相应工作的安全责任制，但在建筑施工中安全责任制徒有虚名，相关管理人员以及相关部门没有履行施工建设工作的安全责任。发生安全事故之后，虽然对于责任单位处罚加大力度，但和安全事故紧密相关的责任人和生产技术以及运行等相关部门处罚的力度却很低，制约施工安全责任制的有效实施。建筑施工企业还会制定一些相应的规章制度，以此获取安全施工的许可证，但已经建立的安全施工体系并不是依据施工企业自身的实际情况构建的，而是从其他的施工企业复制的，只是应付相关部门的检查，根本没有做到安全责任落实。

4 建筑施工的安全管理实现的重要途径

4.1 提升相关施工人员的整体素质

建筑工程施工是具有非常复杂以及技术含量非常高的工作，需要很多优秀且学历高的人才对这些工作进行有效支撑。伴随社会经济的高速发展，我国目前建设的工程高度逐渐增高，导致危险性也越来越高，如果发生安全事故，会造成难以预估的严重后果。而当前我国建筑工程中建设的主力军很多都是来自农村以及学历比较低的毕业生，他们自身的知识水平很有限，且专业能力非常低，尽管能适应建筑施工现场的艰苦环境，但建筑施工技术却达不到施工的基本要求。相关施工的人员素质的有效提升是当前我国建筑行业发展的重要基础，提升相关施工人员的综合素质是做好安全施工的重要前提，我国应该有效引导优秀的大学生参与到建筑施工中去，从而实现建筑施工安全管理。

4.2 增强建筑施工材料的监管力度

建筑工程施工材料是建筑工程施工安全的重要保证，构建完善健全的建筑施工材料的监管机制是有效解决施工材料质量问题致使发生安全事故的重要办法。就建筑施工材料来说，构建政府监督以及采购方负责和使用方予以监督的监督体系。具体来说，政府必须对建筑施工现场的施工材料具有的生产许可证以及产品合格证和质量的检测报告进行有效监督和检查，鞭策相关的责任主体依据先关法律法规办事，采购方必须对自己采购的施工材料负全部责任，如果发现采购的施工材料存在质量的问题必须及时中断施工材料的使用，及时采取相应的补救措施，承担全部损失。此外，对于因为建筑单位采购或是有指定的供货单位进行提供的建筑施工材料，施工材料使用的施工企业也必须承担监督的责任，如果发现施工材料存在质量问题必须及时提出，否则也需要承担失职责任。

4.3 完善相关法律责任

建筑施工安全管理水平的提升，必须各个参与主体共同努力，重点强调保护每个人的安全与健康，必须明确不同建筑工程参与主体的具体安全责任，推动大家共同参与到建筑施工的安全管理中去。我国传统的建筑安全管理的观念只是片面的强调施工企业存在的安全责任，而忽视建设单位以及设计单位等在建筑施工安全管理中具有的积极作用，致使建筑工程参与的主体存在安全理念与安全责任的失衡状态，施工安全管理的水平得不到有效改善。尽管当前我国构建了一些多方参与的建筑施工安全管理体系，但是安全责任的相关条款数目以及强度存在很大的差异性，例如，建设单位的安全责任的相关条款比较少，参与建筑施工安全管理的积极性比较差，建筑工会中虽然明确安全责任条款的相关规定，但存在可操作性较差的问题，因此必须完善相关的法律责任，从而实现建筑施工的安全管理。

4.4 健全施工安全管理的相应制度

构建完善的建筑施工安全管理的相应制度，是有效实现建筑施工安全管理的主要措施。在建筑工程施工时，健全并有效落实施工安全的管理制度，不但要增强相关工作人员的安全知识技能培训，还要提升相关人员的安全意识。必须建立施工安全管理的相应制度，比如奖罚制度以及激励制度等多种制度。相关施工人员在对建筑进行施工时，采取科学合理的审核方式。当前建筑工程预算的方式包含全面的审核法以及类比的审核法等等。在建筑工程预算审核的过程中，依据现实情况采取不同方法对工程预算进行审核，提升审核效率，进而实现建筑施工的安全管理。

4.5 健全施工安全管理的监督机制

目前，建筑行业的监督机制并不是很健全，监督人员必须拥有否决权力，如果发现存在质量问题能及时中断建筑工程，并且让施工人员及时改正。同时相关监督人员必须加强对进入建筑施工现场的施工材料进行质量抽查，还要加强对建筑施工起重设备的巡查，如果发现质量、安全问题随时要求进行整改，坚决抵制劣质的施工材料进入建筑施工现场。健全建筑安全的法规制度，推动建筑企业增加施工安全管理的工作投入，严格依据施工安全管理的相关章程对建筑施工的现场进行详细检查，做到随时随地检查，及随时抽查。任何施工现场的工作人员都必须积极配合相关施工安全人员的监督工作，积极确保建筑施工人员的安全。

5 结语

建筑工程的施工安全管理和工程投入使用的质量以及经济效益间具有紧密关系，加强建筑施工安全管理力度非常有必要。因此，建筑施工企业必须与施工现场的实际情况相结合，不断健全建筑施工安全管理机制，增强对相关施工人员进行安全教育培训等一些措施，以此降低建筑工程中发生安全事故的概率，从而实现建筑工程施工的安全管理。