天津市某专科医院2017—2021年院级科研项目资助情况分析

张钟方

(天津市口腔医院 天津300041)

0 引 言

2021年在中国科技历史上具有重要意义，科技体制改革全面而深刻。2022年1月6日，全国科技工作会议在北京以视频形式召开。会议强调，中央经济工作会议提出科技政策要扎实落地，进一步凸显了科技创新在现代化经济体系建设中的重要位置，也明确了今年科技工作的重点[1]。在此种背景之下，医院科研管理工作也应有所调整，科研项目作为科研管理工作的重要组成部分，通过对其进行分析可以发现科研管理中的问题。

1 现状及问题分析

1.1 天津市某专科医院 2017—2021院级科研项目资助现状分析

表1显示，天津市某专科医院近五年共申报院级科研项目 124项，资助院级科研项目 52项，其中2017年申报 20项，资助 11项，资助率为 55%；2019年申报 39项，资助 16项，资助率为 41.03%；2021年申报65项，资助25项，资助率为38.46%。项目申报数量及资助数量逐年增加，但项目资助率却逐年下降。

表1 天津市某专科医院2017—2021院级科研项目申报及立项情况Tab.1 Application and approval of hospital-level scientific research projects in a specialized hospital in Tianjin from 2017 to 2021

近5年来52项院级科研项目的负责人中有18位不足35周岁，占比 34.62%；3位高于50周岁，占比5.76%；31位介于 35周岁和 50周岁之间，占比59.62%。介于 35周岁和 50周岁之间的项目负责人占比最高(图1)。

图1 天津市某专科医院 2017—2021院级科研项目负责人年龄分布情况Fig.1 Age distribution of persons in charge of hospitallevel scientific research projects in a specialized hospital in Tianjin from 2017 to 2021

近5年52项院级科研项目的项目负责人中女性负责人有37位，占比71.15%；男性负责人有15位，占比28.85%。女性负责人远远高于男性负责人(表2)。

表2 天津市某专科医院 2017—2021院级科研项目负责人性别分布情况Tab.2 Gender distribution of persons in charge of hospital-level scientific research projects in a specialized hospital in Tianjin from 2017 to 2021

近5年52项院级科研项目的项目负责人中博士研究生有24位，占比46.15%；硕士研究生26位，占比50%；本科生有2位，占比38.46%。硕士研究生及以上学历占比96.15%，超过总人数九成(图2)。

图2 天津市某专科医院 2017—2021院级科研项目负责人学历分布情况Fig.2 Distribution of academic degrees of persons in charge of hospital-level scientific research projects in a specialized hospital in Tianjin from 2017 to 2021

近5年52项院级科研项目的项目负责人中正高级职称有 6人，占比 11.54%；副高级职称有 14人，占比 26.92%；中级职称有 29人，占比 55.77%；初级职称有 3人，占比 57.69%。高级职称人数为 20人，占比 38.46%。中级职称人数较多，超过总人数的半数(图3)。

图3 天津市某专科医院 2017—2021院级科研项目负责人职称分布情况Fig.3 Title distribution of persons in charge of hospitallevel scientific research projects in a specialized hospital in Tianjin from 2017 to 2021

近5年52项院级科研项目的项目负责人主要分布在16个科室中，其中有13个科室为临床科室，占医院临床科室总数的 61.90%，主要分布在国际诊疗中心、口腔修复科、口腔颌面外科、牙体牙髓病科和牙周病科，其他科室数量较少(图4)。

图4 天津市某专科医院 2017—2021院级科研项目科室负责人分布情况Fig.4 Distribution of department heads of hospital-level scientific research projects in a specialized hospital of Tianjin from 2017 to 2021

近5年52项院级科研项目的项目研究类型分为临床和基础 2类，其中临床类项目有 19项，占比36.54%；基础类项目有 33项，占比 63.46%，由于院级项目属于孵育类项目，所以基础类项目数量远远高于临床类项目数量(图5)。

图5 天津市某专科医院 2017—2021院级科研项目研究类别分布情况Fig.5 Category distribution of hospital-level scientific research projects in a specialized hospital in Tianjin from 2017 to 2021

1.2 天津市某专科医院 2017—2021院级科研项目资助存在的问题

1.2.1 申报项目“质”和“量”的问题

天津市某专科医院院级资助项目是隔年资助的，2017—2021年共立项3次，资助124项项目，3次资助的数量是呈递增趋势的，申报数量也是呈递增趋势的，但是资助率却是呈递减趋势的，说明申报项目的质量有待提高，且立项数量也有待提高。申报项目的“质”和“量”之间存在矛盾，并不是“量”越大越好，一味地追求“量”的增加可能会导致科研人员的消极应对，为了完成申报任务而应付，使申报项目的“质”大打折扣，并不能真正达到项目资助的目的。

1.2.2 申报项目科室分布不均衡

该医院共设有 21个临床科室，近5年院级项目立项科室主要集中在国际诊疗中心、口腔修复科、口腔颌面外科、牙体牙髓病科和牙周病科这 5个科室，项目申报科室分布极不均匀，反映出各个科室重视程度的不同。有些科室负责人大力号召，并且在申报时多加关注，这些科室的中标率较高；有些科室负责人对于项目申报并不重视，导致科室申报项目积极性不高；有些科室负责人虽重视，但由于科研基础相对薄弱，导致即使申报中标率也很低。申报项目科室分布不均匀还反映了各个学科发展不平衡的问题。

1.2.3 职称分布不均衡

52位项目负责人中，有 29位中级职称人员，占比超过50%，而正高级职称人员只有6人，只占总人数的一成。事实上，正高级职称人员的科研基础会更加扎实一些，但是申报的意愿并不强烈，而科研基础相对薄弱的中级职称人员申报更加积极，反映出医院的职称晋升政策对职工有激励作用，而相对缺乏对职工科研方面的考核政策的激励，导致职工一旦升入正高级职称就缺乏对科研的追求。

1.2.4 学历分布不均衡

在 52位项目负责人中，硕士及以上学历的项目负责人有 50位，占比高达 96.15%。硕士和博士的科研基础相对扎实，在项目设计、申请书撰写、试验进行上更具优势，所以中标的比例特别高；同时，本科及以下学历的申请者申报积极性不高，中标比例非常低。据统计，截止到2021年底，该医院有硕士以上人员324人，本科以下人员330人，本科以下人员占比50.46%，在注重高学历人员的同时也应提高一般学历人员的科研水平。

1.2.5 年龄分布不均衡

在52位项目负责人中，35周岁以下的项目负责人只有 18位，占比 34.62%，青年项目的比例偏低。据统计，2017—2021年，新入职医护人员共计93人，如果青年项目的数量不够，那么青年医师申请面上项目的竞争力会存在不足的情况，会导致其失去科研热情，最后无项目可做。

2 建 议

在当前的情况下，探索精益化管理模式是转变科研管理的一个途径。精益化管理的理念来源于企业的实践，它能够通过提高顾客满意度、降低成本、提高质量、加快流程速度和改善资本投入使组织社会性的价值实现最大化。结合科研管理中存在的问题，运用精益化管理的理念，会更有效地提高科研管理水平。

2.1 营造科研氛围

医院从各个层面都应注重科研发展。领导层应强调思想上重视科研发展，从思想导向上对科研有所倾斜，创造鼓励科研的大氛围；科研工作管理部门应建立服务意识，利用各种渠道进行宣传，如举办专家讲座、优秀科研工作者心得经验交流会，在医院各平台的公众号发文，在院务会上强调，定期到各科室进行调研，使更多的员工了解医院的科研现状，并且激发其进行科研工作的积极性。作为执行的最终环节，科室负责人的职责更为艰巨，对于现在已经申报很多项目的科室，科室负责人应建立科研机制，成立讨论小组，组织专家在申请前查阅，择优申报，实现科研项目申报从“大水漫灌”到“精准滴灌”的转变；对于申报较少或者没有申报项目的科室，科室负责人应定期召开科研方向讨论会，找准潜力个人，集中力量申报。

2.2 均衡学科发展

学科的发展对医院整体科研发展至关重要。医院各个学科应协同发展，重点学科应做出表率，并帮扶其他学科，以实现各个学科的有序、长久发展。每个学科内部都应建立清晰的组织架构，如选出学科带头人、后备学科带头人、科秘、科研骨干等。制定学科内部的规章制度，明确学科发展的方向，发展较快学科应帮助较慢学科，进行学科交叉或帮助其辨识方向，以实现各个学科都得到发展。

2.3 实现科研激励方式多样化

医院科研管理部门应修改、完善政策，以实现政策的激励作用。目前科研工作与职称晋升密切相关，使得本应是一种自觉行为的科研工作变成一种功利行为，因此，科研管理部门与人力资源部门在制定政策时应实现联动，两者相互补充、相互调整。此外，科研管理部门应丰富科研工作的奖励方式，增加奖励手段，物质奖励与精神奖励应并行。

2.4 加强平台建设

平台建设可以为医院的科技人才进行科研工作提供保障。首先，医院应加大投入，增加医院实验室的仪器设备，为科研工作提供仪器和场所，这对青年科技人才和一般学历的医生都尤为重要，他们可以通过实验室学习到试验的基本流程、注意事项等信息，从而为他们今后从事科研工作奠定基础；其次，应增加对外交流，如与高校、科研院所的交流，在交流中可以借鉴对方的宝贵经验或与其进行合作，进而产生新的科研灵感；最后，应加强信息平台建设，在当今社会，信息共享非常关键，通过实现知识与经验的分享，将科研项目纽带的辐射影响力进行全面发挥，推动网络及时性动态科研组织分工，将网络模式改变为中轴，依据科研任务的改变实现学科之间的交流与互动[2]。

2.5 培养青年科技人才

中国的未来属于青年人，青年一代的理想信念、精神状态、综合素质是一个国家发展活力的重要体现，青年人是未来发展的希望。因此，应注重培养青年科技人才。医院科研管理部门应收集青年人才的科研规划，找到共同点，修改或完善相应的制度，服务青年科技人才，如适度增加青年项目的数量，激发青年科技人才的科研积极性，进而为医院科研长久发展储备后备力量[3]。