把“爱”对焦困难群众

☉ 孙琳红

作为民政战线上的一名“老兵”，16年来，我默默耕耘在社会救助这块心爱的热土上，无怨无悔，“民政为民、民政爱民”的使命担当历久弥坚。2015年11月中央部署坚决打赢脱贫攻坚战，我有幸参与脱贫攻坚社会救助兜底保障工作，并因出色表现在2021年内蒙古自治区总结表彰大会上，获得了自治区党委、政府“脱贫攻坚先进个人”。

聚焦困难群体，做到应保尽保。呼和浩特市民政局先后出台《关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》《全面开展低收入人口摸底排查工作实施方案》等政策文件，持续加强救助政策的落实力度，在兜底保障上“不漏一户、不落一人”，做到应保尽保、应救尽救、应兜尽兜。为了摸排建档立卡贫困人口，我踏遍全市9个旗县区76个乡镇320多个村居委，入1200多户查看家庭情况。截至2022年7月，全市建档立卡脱贫户纳入农村低保和特困供养共12945户、21638人，低保边缘户、易返贫致贫人口、突发严重困难户等防返贫监测对象纳入兜底保障903人，享受临时救助66人次，发放救助金22.55万元。

聚焦政策衔接，力主求实创新。随着国家政策的不断调整和人民生活水平的不断改善，只有因时因地创新机制、规范管理，才能不断推动社会救助改革发展，实现巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。通过工作实践，学习借鉴兄弟省市的先进经验，我们总结归纳了社会救助“两提高，两降低”的可行做法，即：提高保障标准、提高补助水平，降低无劳动能力年龄、降低收入核算水平。农村低保保障标准由2016年3744元/人·年提高到2022年7452元/人·年；农村特困人员分散供养标准提高到9688元/人·年，无固定收入的老年人年龄由之前的70周岁降低至65周岁。

聚焦突发事件，开展灵活救助。在坚持原则基础上灵活施救，是呼和浩特开展针对性救助、赢得百姓赞许的一大特色。面对突如其来的新冠疫情，市民政局第一时间出台相应救助办法，对在非户籍地符合救助条件的困难群众，由急难发生地直接实施临时救助，做到“应保尽保、应救尽救”。2022年5月17日，新城区委统战部反映，一位暂居在呼和浩特的七旬台湾同胞，心脏病突发，无力支付住院治疗费用。市民政局得知情况后，指导新城区民政局启动“急难救助”机制，先行救助，后补办审核材料，老人因得到及时救助，转危为安，获得社会好评。

聚焦提质增效，实施主动救助。近年来，市民政局多措并举，建立困难群体“主动发现”机制。建立“智慧救助”平台，采用方便快捷的信息化手段，让数据“多跑路”，让群众“少跑腿、不跑腿”，缩减审批时限，简化审批程序，实现全系统审批和“24小时网上公示”，使救助工作更加规范化、标准化、公开化、透明化。自2021年平台建立后，受理线上申请2149人。发挥主动发现机制作用，强化社会救助工作队伍建设，在村（居）配备1323名社会救助协理员，对陷入生活困境的群众，做到早发现、早干预、早救助，织密编牢社会救助兜底网。在市12345“接诉即办”服务平台接入社会救助指南，开展政策咨询、求助受理、投诉举报等便民服务。近三年，市民政局在自治区困难群众基本生活救助工作绩效考核中走在前列。

民生工程任重道远，服务群众重任在肩。我将始终如一立足社会救助这一爱心岗位，用心、用情、用力服务好困难群体。