高速公路工程计量支付程序优化研究

谢婷婷

(山西省公路局朔州分局,山西 朔州 036001)

0 前 言

目前影响高速公路稳定施工的因素很多，这些因素直接影响着工程项目的施工进度和质量。为了解决公路施工问题，需要做好工程计量支付的管理，对工程计量和支付环节的工程造价进行管控，才能更好地控制施工进度，满足公路工程项目的计量支付工作管理需求，达到提高公路工程项目经济效益的目的。

1 工程计量

1.1 工程计量概述

工程计量工作是监理工程师需要按照合同约定对承包人已经完成的实际合格工程数量进行计量，是监理工程师确定工程质量和施工进度的主要方式。通常情况下，工程计量的范围主要包含工程量清单中的所有内容和合同中规定的相关费用支付。监理工程师在计量过程中，需要按照工程量清单及说明、合同图纸、工程变更文件、技术规范等协议依据来进行计量计算。在计量过程中，需要严格按照合同文件要求和规定的办法进行计量。

1.2 工程计量方式

当承包人按照施工合同进行施工作业后达到一定计量单位后，监理工程师需要按照计量合同中的相关方法对承包人提交的计量资料进行审核，并做好相关记录。对于工程施工中出现的特殊情况，可以通过分次计量的方式进行总计量。但是，监理工程师需要提前告知承包人并发出通知，并注明对某工程项目进行何时计量。当承包人增加计量次数申请后，监理工程师需要承包人填写清楚多次计量的原因、多次计量的工程项目名称、多次计量的具体时间，有助于提高计量数据的真实性，以便后期计算工程费用时能够随时查询。

1.3 工程计量程序

当承包人按照合同约定完成相关施工任务后，承包人会直接向监理工程师提出计量申请。这时，监理工程师就需要承包人提交已完成工程项目的计量资料文件，例如《中间计量表》《工程质量检验表》《分项工程转序申请批复单》等。当监理工程师检验并核对完所有资料文件无误后，需要与承包人共赴施工现场进行相关工程数量的计量。对于计量过程中双方存在的分歧问题，需要以监理工程师计量的数据为准。

2 工程支付

2.1 工程支付概述

工程支付是监理工程师按照工程计量得出的工程数量和合同规定的价格进行相关费用的计算，然后将得出的相关数据信息上报给发包人，以便发包人及时支付承包人工程款项。工程支付是监理工程师在监督管理整个工程项目中的重要施工活动。

2.2 工程支付程序

通常情况下，高速公路的工程支付是按照工程项目的建设规模实施管理的。即驻地监理办公室一级管理和总监办公室二级管理。当各个级别监理部门审核承包人提交的相关计量支付资料无误后，由总监办公室按照《中期支付证书》中的相关要求进行相关费用的编制，以便承包人按照凭据找业主拨付工程款项。当业主接收到监理工程师签收的支付证书后，由财务部门进行相关费用的签发。当前，工程费用支付主要分为前期支付、中期支付、最终支付三个阶段。

2.2.1 前期支付程序

主要指为了保证项目的顺利开工，业主在项目正式施工前预先支付给承包人的动员预付款和保险。其中，动员预付款主要指承包人与业主在签订合同时，业主按照合同协议预先支付的动员预付款，这部分费用会在中期计量支付的时候，进行扣除。保险主要指承包人按照合同约定必须购买的保险，监理工程师会按照合同中的相关条款检验承包人购买的保险支付证明。

2.2.2 中期支付程序

工程建设过程中，业主根据承包人已经完成的工程数量进行现场检验，并根据检验结果向承包人进行相关费用支付。首先，承包人需要将已完成工程项目的名称、数量等信息资料按照相关计量要求列明，并及时上报给监理工程师审核。监理工程师需要按照合同规定的时间做好申请项目工程量的计量，审核提交资料中是否证明手续齐全，计算出来的结果与承包人提交的结果是否一致。当监理工程师审核无误后，进行签字确认，并向业主签发《中期支付证书》，交由驻地办进行审核。审核无误后上报总监办进行签字盖章。如果监理工程师在签发《中期支付证书》后发现工程项目存在部分问题，需要及时修改支付证书中的内容。

2.2.3 最终支付程序

承包人按照合同完成工程项目施工任务后，监理工程师应该在合同规定的时间内受理承包人提交的最终支付申请。首先，监理工程师需要对承包人提交的最终支付申请的内容和格式进行审查，例如结算清单文件资料是否齐全，所有的计量支付均没有遗漏或者重复计算，汇总结果与实际计算结果一致，才能够确认相关工程费用。对于审核过程中发现的其他工程项目费用问题，需要及时通知承包人提交相关工程项目资料进行核对和验证。直到所有项目费用清楚无误，监理工程师应该按照最终支付规定向业主签发最终支付证书，并将副本抄送给承包人查看。业主就可以向承包人支付最终的工程项目费用。

3 高速公路工程计量支付程序优化措施

3.1 做好前期计量支付程序管理

由于计量工作内容杂、数量大、步骤多等问题特点，在进行计量工作管理时，需要充分做好前期的工作，才能提高计量工作的效率。首先，监理工程师需要按照合同规定和计量方法精确进行工程量的复核。然后，建立完整的工程计量台账，借助清单计量支付管理系统做好计量数据的准确记录，确保台账内容记录的详细、准确、清楚，避免计量出现漏项、重复计量等问题。最后，做好计量数据的整体管控。监理工程师需要结合项目特点和计量需求来严格进行工程项目的计量计算，并借助计量支付管理系统来做好清单和分项工程项目相关数据的计量，有助于减轻计量工作人员的工作负担，提高计量效率。

3.2 做好中期计量支付程序管理

计量工作人员需要按照计量管理要求中的方法和不足进行工程项目计量，不能够贪图简单方便，避免计量工作中出现错误。首先，需要建立一个合理的计量程序，做好相关数据的测量和资料的收集整理工作，确保计量工作能够与实际工程施工进度保持一致；然后，简化计量签审流程，强化签署和审核部门相关人员的责任；最后，做好清单核算计量，从整体上来控制计量。

3.3 做好最终计量支付程序管理

最终支付计量代表着工程项目已经达到竣工状态。因此，在最终支付程序上，承发包双方需要依照合同文本中的相关条款进行计量。首先，当承包人完成全部遗留或者有缺陷的工程后，且达到合同标准，监理工程师将签发缺陷责任期终止证书；其次，承包人与监理工程师以及业主就施工合同中的相关内容通过协商达到一致条件后，按照合同固定进行相关手续的办理；然后，承包人按照合同规定中要求完成所有施工项目，并得到监理工程师的签字确认；最后，承包人在合同规定时间内提交的最终支付申请相关数据信息资料准确无误，并对需要补充的支付申请资料进行了完善，得到监理工程师签发的最终支付证书，业主便按照最终支付证书进行付款。

4 结束语

高速公路工程计量支付工作是一项复杂的工作，计量支付工作的质量不仅影响工程项目建设的质量，而且影响着工程项目自身的经济效益。为此，监理工程师需要重视工程计量支付工作，在计量支付工作中严格按照计量支付程序进行相关工程量的计算，通过计量支付结果以便及时掌握承包人的施工动态，了解实际工程项目的施工进度和施工质量，避免施工期间出现施工质量隐患，为高速公路的顺利完工创造条件。

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