张小娇
(福建七建集团有限公司,福建 漳州 363000)
工程结算工作是整个建设项目中的重要环节,主要是指一个建设项目或者单项工程、单位工程全部竣工后,相应的承包商和施工企业根据实际的现场施工记录、设计变更通知书、工程联系单、工程签证单、定额预算单价等资料进行签订合同价款的增减或者调整计算,从而将涉及到的数据进行汇总[1]。在进行竣工结算时如合同通用条款中有关条款内容与价款结算办法的有关规定有出入,一般以价款结算办法的相关规定为准。工程项目的工程结算是加速资金周转的重要环节,是考核经济效益的重要指标,同时这一结算工作的具体实效也直接关系到工程建设方和施工单位的直接利益。为此,建筑施工企业必须注重和加强工程结算工作的有效性,重视结算准确性的提高,从而使得工程造价更具科学性、完善性。结算工作的有效性对建筑企业发展有着积极的促进作用,通过结算工作能够了解和分析各项经济指标及提供更加准确的数据,使企业能够认识到建设项目中存在的问题,及时纠正和改进,促进建设施工企业的管理建设质量提升,对企业发展有着非常积极的作用,因此企业应当注重这一结算工作的深入和优化[2]。
结算工作主要是依据工程承包合同的形式不同而进行,其中主要涉及到增减计量、竣工图重算、包干等方式进行结算,在结算过程中采用的结算方式是有所差异的。相关人员对结算工作中的具体内容方式方法掌握不够全面,例如在进行结算工作时需要相关的人员依据合同文件中规定的结算方法、具体范围、结算内容和单位计量等进行相关工作的开展,承包人不得计量由承包人造成的超出合同范围的施工或返工的工作量。但是,有的结算人员也会计算超出范围的工程量或返工的工程量,没有依据合同中的规定进行计量,从而在结算中产生多余的施工量。同时在结算工作时还会出现因工程变更而产生的费用变化,但是相关人员并没有对变更部分进行标注和计算,造成部分费用与实际费用存在差异性[3]。
作为结算工作中的重要环节,工程量计算的准确性会直接影响整个工程项目结算工作的质量。但是结合实际的计算量会发现,很多工程量计算过程中会出现计算不科学、不合理等现象,例如在结算中,该算的没有算,不该算的算进去,最终给施工单位造成一定的经济损失。而造成这一问题的主要原因与计算人员专业素养不高有着直接的关系。具体来说,相关的企业以及人员对结算工作的重视度不足,在结算前没有对相关的资料以及数据等进行完整收集和系统分析,再加上工作中没有将各个分项工程所涉及和承担到的范围进行合理、科学的划分,会出现漏项、漏算等问题;或者部分工程在预算工作就将相应的工程量进行核算,但是此部分的工程量实际中并没有完成,工程结算时没有扣除;还有一部分施工项目内容没有相应的定额子目进行套用,只能选用类似的定额或是套用补充定额,一旦出现这样的问题,需要工作人员根据项目的内容及要求进行必要的换算,对没有可以套用的进行补充。但是有的结算人员往往因为专业技术水平不高,没能很好地进行换算或补充定额,也会造成一定的费用损失。总的来说,工程量计算及定额套用的准确性会直接影响结算的质量,想要保障结算的准确性和质量,就必须要注重工程量计算的完整性和准确性,提高结算人员专业技术水平,从而保障整个结算的有效性。
结合实际的签证管理会发现,管理人员对整体的把控工作不严谨,多会出现丢失等问题,造成管理工作缺乏实效。签证中的内容表达不清晰、不明确,从而使签证的准确性降低,而且签证中的时效性不强,没有依据规范的管理体系进行,签证中缺乏双方相关人员的签名,难以发挥其具体实效。管理制度以及规范体系的不完善也是签证管理中较为常见的问题,签证制度不完善、工作责任意识不强以及签证内容不明确、不具体,会造成签证的准确性和实效性不高,难以发挥其具体的管理实效,继而就无法为工程结算提供准确、科学的依据,因此在工程量计算中产生问题,导致整体的结算工作陷入不利境地中[4]。
项目的完工文件记录了工程项目中各项建设环节涉及到的材料、设备等的实际使用情况,记录了工程的质量等级以及项目建设的最终验收成效,是项目工程资料中的重要部分,也是整个工程建设实效的具体体现,是工程结算工作的重要依据。结合实际的完工文件处理工作发现,很多企业不注重文件的记录和保存,造成完工文件记录出现不合理或者不依据规范进行的现象。例如在实际的完工文件的记录中,只记录了承包合同中的施工记录,但是部分发生变化的工程量没有进行记录,而且部分文件中没有记录施工建设中涉及到的建设人员以及施工设备的考勤记录,这些现象都会导致完工文件的记录和保存出现较多的问题,如文件数据失真以及数据缺失等,后期进行追责和项目结算工作的难度较大,甚至造成结算结果出现失误现象,对企业发展产生不利影响。
想要提升整个结算工作的有效性,重视和加强结算工作的准备工作是很有必要的。首先管理人员应当注重竣工结算环节,保障各方面的配合协调更具高效性,并且为保障结算实效可以在加强投标重视度的基础上强化结算编制,完善相应的团队人员组建体系,使其能够参与到投标决策中。为调动结算人员的积极性,可以依据实际的工作进行管理制度和奖惩体系的建设,并且对结算人员的工作成果进行检查考核,从根本避免人为因素对结算工作产生的负面影响。然后,为保障结算的有效性,相关的编制人员可以深入竣工现场进行对比核对,以此提升整个结算的有效性。
结算工作得不到有效开展与结算人员的职业素养有着直接的关系,因此,想要提升结算实效,注重和强化相关工作人员的专业水平提升是进行结算工作优化的重要举措。即在实际的结算工作中,为保障结算的有效性,相关的管理人员应当了解结算人员的业务素质,结合实际的问题进行针对性的优化分析,为后续工作开展提供助益[5]。由于结算人员自身水平的限制,导致结算过程中问题频发,出现少算、漏算等现象,导致结算结果不准确,不利于项目竣工结算工作的有序开展。针对这一现象,在业务水平的提升中可以从以下方面进行。
1)在进行结算工作前,相关的工作人员需要对结算中涉及到的定额内容进行分析和掌握,能够在结算中准确套用定额项目,并能够进行定额项目单价的必要换算。
2)相关的工作人员还需要掌握和运用合同条款进行该调费用的调整,及时掌握科学、合理的计价信息,在结算过程中能够将其更好地应用于实际的工作中。
3)为保障结算实效,相关的结算人员应深入到实际的项目中,对现场的施工情况进行剖析和掌握,对工程的构造做法以及施工工艺等进行了解,避免出现少算、漏算等现象,从而保障签证的真实性和费用计算的合理性、准确性。
4)在实际工作中进行费用索赔是必不可少的,因此,相关工作人员应正确掌握索赔的原因,结合规范的索赔程序进行索赔。在开展此项工作前应当对合同中的各项条款进行深入的了解,并且需要懂得一定的法律知识,能够更好地为各项工作的开展提供优质的服务。
5)相关的工作人员还要针对新材料、新工艺等利用定额原理进行自行组价[6]。
签证作为工程结算中的重要依据,其有效性对结算质量有着直接的联系[7]。但是受到签证人员责任意识薄弱以及管理制度签证内容不清晰、不准确的影响,签证的质量低下,严重影响结算的有效性。为此,想要保障和促进结算工作的有效性,就必须要对签证工作进行完善和深入[8]。具体如下。
1)在相关工作中,管理人员需要强化工作人员的思想意识,重视工程签证工作。即在实际的结算中,签证的真实有效性对结算工作的结果影响是直接的,因此相关工作人员应注重签证工作的完善。如工程签证单必须要保障书面形式,并且在签证单上必须要有建设单位、监理单位和施工单位三方的签字盖章,缺少一方都是不允许的。另外在进行相关工作时需要甲方签字认证,只有获得甲方书面同意后才可进行相应的施工修改,若甲方没有同意而施工方擅自进行,则产生的费用是不需要甲方承担的。并且签证具备一定的时效性,在完成后应当及时进行索赔,对其中的具体内容进行明确,对索赔的具体费用进行统计计算。
2)重视现场签证的及时性和准确性。为保障签证的有效性,应重视签证范围的准确性,仔细阅读投标文件、合同、协议书等相关文件,凡是已包含在风险范围内的项目内容,不要做无用的签证。签证在施工中发生随即进行签证,一事一签,及时办理,杜绝不及时办理,事后补签证的情况发生。
3)重视签证内容的完善性。签证的完善性对结算工作有着直接的影响。因此相关的管理人员在签证前应注重对签证内容进行完善,具体的内容包括列清所需人工、材料、工程设备数量单价等,并且还要明确时间、地点、原因、处理方法以及结果等,便于后期结算工作的开展。
4)重视管理制度的实效发挥。管理制度的完善在于使得签证人员能严格依据规范进行,减少或者避免不依据规范进行的签证行为,导致结算工作中双方出现推卸责任的现象[9]。为此,想要保障管理制度的深入,一方面要对相关人员进行培训以及思想强化,使其能够正确认识到签证工作的重要性;另一方面,为保障管理制度的落实,企业可以设置监督管理部门,以此保障签证工作的实效得以落实保障。
在实际的管理中,相关的管理人员应注重完工文件的科学记录和保存工作,特别是针对部分获得甲方书面同意进行相应的施工修改应当进行详细的记录,为后期结算工作的顺利开展提供助益。同时在管理中,对涉及到的结算数据要进行精细化管理,所需要的数据需进行完善的保存,避免出现丢失或者损坏等现象。在这样的管理模式下,完工文件的记录和保存也更加完善,传统的管理理念也得以充分的优化和革新,整个完工文件中的管理问题得以充分地解决。例如在精细化管理模式的影响下,项目完工文件更具完善性,实际的施工周期、施工质量、人力、施工机具、建设设备以及材料的使用量都能够详细地记录,并且保存工作也有专人进行负责,整个文件记录和管理更具有效性[10]。具体来说,注重完工文件的记录和保存完善性是现阶段建筑工程中追责制度深化的重要体现,并且也是未来建筑行业发展的必然趋势。
作为整个建设项目中的重要部分,结算质量对企业的社会和经济效益的获取有着直接的影响。该项工作作为工程的收尾阶段,其质量会受到各个建设环节的影响,因此想要提升结算工作的质量,必须要注重对各个环节中影响因素的管控,减少和避免各项因素对结算实效的影响,以此保障建设工程结算的有效性。即通过注重结算工作优化深入;重视结算编制人员业务水平提升;优化签证制度及监管落实;健全完工文件记录及保存等措施,从根本上保障建筑工程结算工作的整体质量。
[ID:013377]