论工程造价审计对项目管理的影响

韩雪洁

（山西宏厦建筑工程第三有限公司，山西 大同 045000）

0 引言

无论是工程项目决策阶段、招投标阶段，还是工程项目的设计阶段和施工阶段，抑或工程项目的竣工阶段，都能看到工程造价审计的身影，由此可见，工程造价审计贯穿于工程项目的全生命周期。进行建筑工程造价审计工作时，审计人员需要提高责任意识，充分认识到自身岗位的重要性和必要性，认真对待审计工作，不放过审计工作的任何细微之处，确保建筑工程造价成本始终控制在合理范围内，实现资源的优化配置，有效减少人力、物力、财力资源的投入，实现企业经济效益最大化，推动建筑行业转型发展。

1 工程造价审计在项目管理中的应用

1.1 项目决策阶段

在项目管理中，决策阶段是最为基础的环节，也是极为重要的环节，良好的决策能够帮助企业降低投资风险，获取预期的投资收益。决策环节的工作实施不仅会对项目管理产生直接影响，也会影响后期的工程设计和工程施工，所以，做好决策阶段的工程造价审计工作至关重要，能够为项目管理的顺利有序进行打下坚实的基础[1]。决策阶段的工程造价审计工作可以从以下4 个方面入手：①做好前期的资料准备工作，收集整理各项资料，包含建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等内容，相关审计人员需要对资料信息的真实性、可靠性进行查验。②审计人员需要做好市场调查预测，了解国家的相关政策，研究分析同类项目的投资情况、人工价格、材料价格、设备价格等，综合考虑多方因素的基础上准确定位项目，制定贴合实际的工程报告，为项目管理提供可靠的参考依据。③研究分析各种决策预案，从技术可行性、经济合理性、环境允许性、方案适用性等多个指标进行评估，确定最终的决策方案。④编制高质量的项目投资估算，确保其在项目建设过程中真正发挥出有效控制项目总投资额的作用。同时需要提前预测判断项目管理中可能发生的质量管理问题和突发状况，提前制定好预防措施和应急预案科学及时应对项目管理问题。

1.2 招投标阶段

在项目招投标阶段，影响造价控制的重要因素之一就在于合同的有效管理。开展审计工作时，审计人员需要参与调查投标人的资信情况，了解投标单位的基本情况、社会信誉度、业绩情况以及自主履行其相关经济承诺的能力。同时在工程项目管理中，投资方会以不同的身份签订多方合同，审计人员需要对各项条款进行严格核查，确保合同内容与实际工程建设内容保持一致。在项目管理中，审计人员需要掌握了解工程项目的重点环节和薄弱环节，加强监督和工程审计，而且部分重点部位工序会对审计工作产生一定的影响，审计人员需要提高重视度，调整审计监督方案时需要以设计变更情况为依据，确保工作方案贴合实际情况，这样可以在一定程度上提高结果公布的效率[2]。

1.3 设计阶段

设计阶段的审计工作主要是为了科学合理预算项目管理的总成本，如果设计阶段的成本控制不到位，就会直接影响后续施工的顺利进行，导致后期项目管理工作出现很多变更情况，严重降低施工效率和施工质量，不利于项目管理的有效实施。因此，工程造价审计人员需要重视设计阶段的审计工作，严格控制设计变更，最大限度降低设计变更带来的不良影响[3]。具体来说，项目管理设计阶段的工程造价审计体现在以下两个方面：①设计前期，建设单位会根据实际情况制定工程项目的预算标准，然后以公开招标的方式选择设计单位和施工单位，审核设计单位和施工单位的资质情况、信誉度以及资金能力，从中挑选出合适的单位，为后续的设计质量和施工质量提供基础保障。②工程设计时，审计人员需要严格控制项目管理中各个环节的详细建设成本和支出，合理管控项目管理中实际资源用量和预算，尽可能减少预算偏差，以防建设资金链断裂。同时需要研究分析建筑材料的消耗情况，合理计算项目建设过程中的工程量、人力资源投入以及其他物资消耗情况，为工程项目建设提供物质保障。

1.4 施工阶段

施工阶段的施工质量会直接影响着整个工程项目的整体建设质量，而且施工阶段的成本支出是整个项目支出的大头部分，需要耗费大量的人力、物力、财力资源。因此，审计人员做好施工阶段的工程造价审计工作，能够优化资源配置，提高资源利用率，减少资源浪费情况，而且能够降低施工成本，确保施工质量达到规定建设要求，实现企业经济效益最大化。开展施工阶段的工程造价审计工作可以从以下3 个方面入手。

（1）人员管理。施工阶段的各项作业活动都需要依靠施工人员施工作业，而工程项目投资规模大，建设环节、工序多而复杂，这就需要投入大量的人员才能确保工程项目如期竣工。此种情况下，就会耗费大量的人力资源成本，审计人员需要严格管控人员费用，减少不必要的人力资源成本，也要预防人力资源浪费的情况发生。

（2）施工材料和机械设备。施工材料和机械设备是施工不可缺少的施工要素，施工材料费用占据整个工程造价的50%及以上，而机械设备关系着施工效率和施工安全，审计人员需要对此两方面的内容进行严格控制。选择资质良好、质量合格、售后有保障的生产厂家供货，确保施工材料质量符合施工要求，机械设备的使用性能完好无损。这就需要相关人员严格控制项目施工过程中的材料消耗情况，采取定额管理方式，工程现场的施工材料需要按照施工顺序进场，避免材料积压过多占用资金；结合工程量编制材料消耗定额，确保工程施工的顺利进行，提高材料利用率，最大程度减少材料浪费。

（3）施工流程。审计人员需要以设计图纸为参考标准，严格把控核对每个施工环节，详细检查工程项目的重难点环节和薄弱环节的施工质量，以及一些隐蔽性工程的施工质量，保证工程项目质量。

1.5 竣工结算阶段

竣工结算审计作为工程项目审计中不可或缺的重要环节，不仅涉及范围广泛，而且具有较高的技术性和较强的政策性。进行竣工结算阶段的审计工作时，被审计单位需要详细提供各种结算资料，包含设计图纸、工程合同、施工图纸、工程竣工报告等。审计人员需要严格审核结算资料，确保结算资料的真实性、准确性、全面性，避免出现丢失漏项工程。被审计单位在日常工作中需要强化合同管理，合理妥善保管各种结算资料，同时需要加强基本建设项目程序的管理，做好资金利用率最大化[4]。此外，国家也制定了相关规定规范资金的使用和管理，被审计单位严格按照法律法规和政策规定管理使用资金，不仅能够确保资金用好管好，也能为后续竣工结算审计工程提供有效参考依据。

2 工程造价审计对项目管理的影响

2.1 提高工作效率，确保审计工作高质量完成

工程项目管理过程中，通过开展工程造价审计工作能够科学合理的控制项目管理的各项工作，确保各项工作高效率、高质量完成。在工程项目的决策阶段，通过工程造价审计能够制定科学合理的项目实施预算标准，确定经济性、可行性、科学性的工程审核方案，显著提升企业的投资效益；在工程项目执行实施阶段，能够严格控制人力、物力、财力以及其他物资成本的支出费用，不仅能够节省工程建设成本，为企业其他项目开展提供流动资金，还能将节省的资金投资在设施设备、施工技术、施工工艺上，进而提高工程项目的施工效率，确保施工安全和施工质量。在实际的项目管理中，通过实施审计工作能够对建筑工程施工的各个环节进行具体的责任划分，明确各个施工人员的工作内容和工作职责，确保施工人员严格按照施工方案和标准规范实施作业，有效避免责任推诿现象，这样一旦施工中出现任何问题，项目负责人都能够第一时间找到责任人，清楚掌握问题原因和问题的解决进度，有效避免事态扩大化发展。由此可见，将工程造价审计应用在项目管理中，能够让工程项目各环节井然有序，让各人员各司其职、各尽其责，显著提升整体的工作效率。

2.2 强化工程管理，提高工程项目管理水平

工程项目管理涉及多方面的管理内容，工作量大，而且部分管理内容烦琐复杂，这就大大增加了整体的工作管理难度，对项目管理人员的管理能力、综合素质提出了很高的要求，对企业的项目管理水准也提出了极高的标准。通过在项目管理中开展工程造价审计工作，能够强化工程管理，提高项目管理水平，确保工程项目管理的高效性、规范性[5]。进行工程造价审计工作时，能够采用科学的预算编制手段科对项目管理中所需要的成本支出进行科学合理的预算，从源头上降低工程建设成本，这样在施工过程中，企业可以以审计计算得出的预算数据作为有效参考，严格控制管理每个施工环节的施工成本，减少非必要的成本支出，减少资源浪费情况，从而使得企业的管理能力进一步增强，有效避免以权谋私情况的发生。同时施工企业在做好项目管理的基础上有效提升经济效益，实现工程项目的标准化、规范化管理，切实保障项目管理中的每个环节都能符合相应的标准要求，进一步优化增强项目管理人员的工作能力，提升项目管理水平，确保工程项目建设质量达到规定质量要求，杜绝豆腐渣工程。

2.3 降低项目成本，提高企业的经济效益

工程项目施工阶段，审计人员通过严格控制人力资源支出、施工材料支出、机械设备支出能够优化资源配置，提高资源利用率，减少施工材料、机械设备浪费情况，确保人力资源管理人尽其用，杜绝不必要的成本支出和浪费，这样能够有效降低工程项目的综合建设成本，让企业获取良好的投资收益。而且，在工程项目实施前期，施工企业会严格规范施工技术和施工手段，做好施工技术交底工作，这样可以确保施工人员严格按照施工流程实施作业，保证施工进度符合施工预期，让工程项目如期完成，避免工期延误带来的经济赔偿。

2.4 减少设计变更次数

工程项目实施过程中会因为多种因素的影响引发设计变更问题，一旦出现设计变更就会对施工效率和施工质量产生一定的影响。因此，在施工过程中，施工企业需要选择先进合理的施工技术和施工工艺，做好施工现场的测量放线工作，督促施工人员正确应用施工技术，这样就能避免施工失误带来的工程量增加问题，也能有效降低设计变更次数。而工程造价审计工作需要考虑到项目整体的经济型，严格控制管理工程项目的各项经济工作，严格控制设计变更，以防出现工程量增加问题。具体来说，在开展工程造价审计工作时，需要严格核对设计图纸和施工图纸，提前将图纸中的缺陷和不足查找出来，依据工程项目的建设要求优化调整图纸，提高工程项目施工的规范性和合理性。在项目管理中应用工程造价审计手段能够对设计变更进行严格控制，明确设计变更的原因，及时找到相关负责人，落实责任主体，同时采取有针对性的措施合理应对设计变更的相关内容，最大限度降低资源成本的浪费。

2.5 提高预算编制的科学性和合理性

在工程造价审计工作中，通过强化预算编制，能够提高预算编制的科学性和合理性，确保工程项目中的预算编制成本更加符合市场价格的变动情况和工程量计算实际。通过准确计算项目工程量，以工程项目的市场价格为基准，对项目各个阶段的成本进行科学分析，从而编制出可行性高、经济性强的预算编制。施工企业以预算编制为参考，制定出科学合理的成本控制方案，强化施工前期的成本控制工作，这样可以从源头上有效降低工程项目的总体成本。开工程造价审计工作，能够促进企业预算编制的优化完善，持续提高预算编制的质量，确保预算编制的科学合理性，为企业实现成本管理目标提供助力，有效提升企业的经济效益。

3 结语

综上所述，将工程造价审计应用在项目管理中能够提高整体的工作效率，强化工程管理，提高工程项目管理水平；能够严格控制设计变更，降低项目成本，提高企业的经济效益；能够确保预算编制的科学性和合理性，提高企业的项目管理水平，增强企业核心竞争力。因此，建筑企业需要提高工程造价审计认知，将工程造价审计工作全面贯穿于项目管理的全过程，合理把控建设成本，提高项目管理质量，为企业创造良好的经济效益。