建筑工程预结算和施工成本管理

张晓英

（山西四建集团有限公司，山西 太原 030000）

1 施工成本管理概述

随着工程项目的运行推进，施工管理成本工作，基于需求实施一些手段，达到工期要求标准和预定功能，对建筑企业控制成本有极大的促进作用，可以优化成本开支，将施工成本控制在施工合同预算范围中，规避工程超预算的情况。成本控制主要分为施工成本管理目标设定、编制成本计划，落实计划并进行成本核算与监督等工作。建筑工程体量庞大，工程施工周期长，投资成本高，一旦某环节支出控制不当，将会降低造价管理水平，难以确保施工企业的经济效益。因此，施工单位会在施工前整理项目素材，明确项目在施工成本管理方面的需求，选择科学的造价管理手段，合理应用项目资金，协调施工成本质量与进度等要素。预结算为结算工作的重要内容，也是工程在施工成本管理方面的控制要点，可以按照规范要求，有序推进各类工作。

在建筑项目中提高预结算工作的合理性与科学性，准确地估算工程量，为开展造价工作奠定了基础。为了尽可能提高资金应用的合理性与科学性，需要加强对造价管理工作的控制力度。工程量为造价工作的基础，考虑到项目施工存在很多不确定因素，预结算为各类工作的基础，当下需要以合约内容为主，对建筑工作进行系统、细致的控制，一旦工程量发生变化，可以借助预结算快速锁定工程量变动位置，分析工程量发生变化的原因并提出解决方案[1]。即使施工前已经做好了设计和规划，在建筑施工过程中还是会出现一些变化，致使设计方案与实际操作存在差异。此外，物资、人力等资源可能得不到合理应用，无法在不超预算情况下完成工程施工任务。建筑工程项目的投资额较大，一旦成本因素考量不足，可能出现实际应用费用大于预算的情况，造成建筑企业的亏损问题。如，在工程运行期间，人力资源、建筑原材料、设备租赁等费用可能出现一定程度的增长，如果在成本规划时，没有考虑到相关因素，难以保证工程费用可以满足施工需求。因此，在工程前期进行成本规划，工作人员一般会采用定额标准规避经济风险。定额需要依托预结算，基于掌握的信息为定额标准编制提供参考数据。工作人员确认定额标准时，应保证施工单位的合法权益，消除施工单位在经营方面的风险，选择科学的方式，保证建筑企业的经济效益[2]。

2 建筑工程造价结算和施工成本管理的关系分析

2.1 管理目标一致

基于建筑工程管理角度分析施工成本管理和预结算工作，两者均以控制各类施工活动为目的，拥有相同的管理目标。从预结算层面分析，施工单位、业主等主体需要参与成本管理工作，确定项目参建主体的利益需求，最后通过协商确定造价预结算方面的内容，对工程结算进行整体把握与控制。预结算对工作人员能力有一定的要求，工作人员需要分析项目的工程量，结合分析得到的参数编制规划方案，与后期施工无缝衔接。在工程施工成本控制方面，施工单位应该按照工程设计方案与合同约定，对施工成本进行细致、全面的控制，以最大程度地降低工程成本，防止施工成本超过预算。施工成本管理控制工程施工各环节的支出，将工程施工环节花费的资金限制在一定范围中，不会影响建筑企业盈利。施工成本管理和建筑工程造价结算两者的管理目标一致，需要对施工成本进行合理的控制，为建筑企业达到盈利目标提供保障[3]。

2.2 相互协调促进

施工成本管理与工程造价结算两者存在密切的联系，施工成本管理对造价结算有一定的促进作用。造价预结算从宏观层面出发，基于项目投资额与施工任务，合理规划各环节建设成本应用方案。按照方案规范各类活动，可以为造价预结算实施奠定一定条件。造价预结算可以为施工成本管理提供参考，其以施工方案、技术图纸、材料设备价格分析图表等数据作为支撑，建立合理、科学、健全的预结算成本体系，基于相关信息分析得到的结果，为施工成本管理提供依据。目前，许多施工单位建立的成本管理标准是以预算成本体系作为研究对象，基于相关数据编制成本管理标准，为预结算工作提供了良好的条件。建筑工程设计需要基于成本管理标准，完善管理方案的相关数据，提高对工程成本与各类活动的控制力度。

3 建筑工程造价预结算的管理策略

3.1 落实建筑工程造价预结算的动态控制

设计建筑工程方案时，充分了解工程建设要求，需要调查施工现场，整理工程资料，采集工程数据并进行全面分析。整理方案设计时，需要在合理性、经济性的原则下，明确工程施工方案设计要点，还需要在方案设计后，组织项目参与单位研讨设计方案，通过考究，选择最优的方案，由此可以进一步提升工程造价预结算的可靠性与合理性。在建筑工程造价与结算管理方面，关注市场发展动向，建立市场信息管理平台，通过平台掌握市场材料、设备等资源价格的变动情况，安排工作人员动态收集市场信息，了解各项资源价格，评估市场价格变动情况，合理调控工作方案，由此高效推进预结算管理工作。在工程造价预算表编写时，应该掌握各项资金支出情况，可以在后期进行预结算管理方面的工作时，为造价预结算管理提供可靠依据。

3.2 完善建筑工程造价预结算管理体系

为强化建筑单位预结算的控制能力，提高工程造价控制工作的合理性与规范性，节约工程造价实际情况，根据建筑企业在工程造价方面的需求，建立造价预决算控制体系，对各类经济活动进行合理控制，建设单位应该掌握合同条款，参考我国工程造价标准，对各分项目进行合理控制[4]。工程造价预结算人员需要根据需求，编制审核制度、监督制度与管理制度，明确结算管理人员的工作需求，对工程预结算进行合理控制，提高造价预结算工作的合理性、合规性。

3.3 费用核算

预结算工作是建筑施工过程中的重要工作之一。为提高建筑工程建设的经济效益，工作人员必须根据工程项目的实际情况和建设标准来进一步提高预结算工作效率。实际上，建筑工程预结算工作的主要目的是，管理与控制建筑工程资金，并且有效避免工程造价超预算。费用核算是建筑工程预结算工作的主要内容之一。建筑工程的规模较大、投入资金总额较大，因此在一定程度上增加了费用核算的难度。费用核算内容较为复杂，其中包括建筑工程的设备费用、人工费用以及材料费用等内容。为了充分发挥建筑工程预结算的作用，工作人员需要结合建筑工程项目的实际特点，采用科学有效的核算方式来提高费用核算的准确性和真实性。

3.4 做好工程量核算

工程量核算会直接影响工程造价管理。因此，在工程预结算的过程中，工作人员需要不断提高工程预结算的整体性与效率，并且做好工程量核算工作。首先，在建筑工程中，工作人员必须结合当前的实际情况来编制工程量清单，以确保工程量清单的完整性和真实性。其次，为了提高工程量核算工作效率和质量，工作人员需要根据建筑工程项目施工图纸来完成工程量计算工作。在核算过程中，工作人员不仅需要避免核算失误，还需要检查核算结果是否正确，以确保工程量核算工作的准确性，从而推动建筑工程预结算工作的顺利开展。

3.5 做好定额套价

在工程项目中，工作人员应充分认识定额套价的重要性。定额套价工作是建筑工程预结算工作中非常重要的工作之一，其难度较大。在开展定额套价工作的过程中，工作人员需要严格按照相关规定和程序，将定额套价工作的实际要求与建筑工程的实际情况相结合，深入地分析、挖掘相关数据，保证定额套价工作的科学性与准确性。与此同时，工作人员还需要仔细核对工程量清单。总之，做好定额套价工作能够保证建筑工程预结算工作顺利进行，帮助建筑企业确定预算收入，能够提高建筑工程的建设质量和建设水平[5]。

3.6 落实建筑工程预结算的审核工作

审核工程造价预结算时，审核人员需要深入分析各环节工作情况，进行合理控制。工程造价核算人员需要与参建单位沟通、交流，掌握工程信息，核对工作工程额外费用。在审核环节可以使用分析对比审核法、重点审核法、全面审核法、决算审核法等方法，审核方法的应用需要根据实际需求，以合适作为选择审核方法的要点，不能为了追求效益，使用与工作需求不符合审核方法，审核方法会直接影响到工程造价预结算管控工作，若方法不合理，难以对造价进行有效、合理的控制。

4 建筑工程施工成本管理的策略

4.1 加强成本控制意识

工作的执行效果与施工成本管理人员能力有极大的关系，在工程造价施工成本控制时，需要考核施工成本人员专业能力，评估其业务素养，选择专业能力强、了解规范标准、拥有责任心的人才。在工程运行中使用成本管理方法，对工程各类支出进行合理的控制，成本控制人员需要明确自身职责要求，这是顺利开展各环节工作的基础。建筑企业需要在施工成本管理人员工作前，结合成本管理工作的要求，进行管理标准与管理规范的培训，让结算管理人员清楚自身工作范围，增加对管理制度的了解程度，可以按照规范要求落实工作，不会出现权责落实不足的情况。施工单位应该加大对成本造价管理人员成本控制教育的力度，使工作人员正确认识到成本控制的重要性，严格按照规范要求与标准，避免出现违反规定的行为。施工单位关注在成本造价管理，考虑到以往由于工作人员对成本控制工作缺乏正确认识，不能强化成本控制能力，可能出现支出朝预算的情况。施工单位需要利用媒介开展以“施工成本管理”为主题的宣传工作，宣传成本管理与控制方面的知识，让工作人员清楚成本控制方面的要求，明确其在成本管理方面承担的职责。施工单位选择教育宣传活动的方式，改变工作人员对成本管理的固有认知，对各类活动进行强有力的控制。

4.2 优化和完善成本管理制度

在建筑工程项目中，完善的成本管理制度既是提高管理质量的前提，也是保证管理工作顺利进行的前提。因此，工作人员需要加大建筑施工成本管理力度，提高建筑工程的建设效益。在开展建筑施工成本管理工作的过程中，工作人员必须结合建筑工程项目的具体情况，建立和完善成本管理制度，提高制度的可行性，保证制度的有效落实，进一步提高建筑工程资金的综合利用率，减少资金浪费和资源浪费。另外，为实现建筑施工成本管理目标，工作人员需要采用现代化的技术手段来提高成本管理的精细化水平。

4.3 全面落实管理责任制度

建筑企业需要结合建筑工程实际情况来明确管理责任，并且将管理责任落实到个人，从根本上避免出现责任推诿等情况。另外，建筑企业还需要提高建筑工程预结算管理的水平，并且保证建筑施工成本管理的科学性和有效性。①建筑企业必须完善管理责任制度，明确管理职责以及工作内容，提高管理工作质量和效率。②在管理责任制度的基础上，建筑企业需要加大监督管理力度，做好建筑施工成本管理与控制工作，并且规范费用预算等工作。③在建筑工程中，工作人员需要根据建筑工程的施工计划和施工方案等内容，不断完善建筑工程监督管理机制，以形成动态化的管理体系，从而实现建筑工程各环节的动态集成管理。

4.4 建立成本管理专业人才队伍

建筑工程成本管理工作具有极强的专业性和复杂性，其对工作人员的综合能力的要求较高。为了保证建筑工程成本管理工作的顺利进行，建筑企业需要积极培养成本管理专业人才并建立一支复合型的人才队伍，从而为相关工作提供人才支持。在建筑工程成本管理工作中，成本管理人员的综合素质和专业能力尤为关键。建筑企业需要结合建筑工程的实际情况，定期开展培训工作，确保所有工作人员都能够及时掌握与建筑工程成本管理相关的政策方针，从而为顺利开展建筑工程成本管理工作提供重要保障[6]。在开展建筑工程成本管理工作的过程中，工作人员需要根据工作需求和相关标准，有效掌握造价成本管理流程，并且提高数据整理和分析的能力，从而最大限度地发挥建筑工程成本管理的作用。

5 结语

综上所述，工程项目对资金的需求量较大，为了防止项目在运行环节出现资金不足的情况，落实施工成本管理和工程造价预结算管理，应对各类活动进行科学、有效的控制。建筑企业需要在工程施工环节，明确工程建设要求，基于施工规范和标准，对各环节进行合理的控制，规划各环节资金的使用情况，对工程各环节支出进行合理控制，完成造价管理任务，将造价控制在预算范围内。