姚 权
(厦门象屿工程咨询管理有限公司,福建 厦门 361001)
近年来,我国城市建设规模逐步扩大,建筑作为城市的基础组成要素,其建设施工质量对人们的生产、生活会产生非常大的影响。在如今建筑项目规模化发展的趋势下,无论是质量、进度、安全管理,还是造价控制,都需要监理单位提供足够、可靠的配合与支持。因此,针对当前建筑工程监理工作中比较常见的问题进行深入分析,进而对监理理念、方法进行改良、创新和探究十分必要。
监理是建筑工程建设施工管理体系中不可或缺的一部分,其主要是由专业监理单位就建筑工程建设活动,对合同签署、组织设计、工程施工、竣工验收等全流程涉及的各项工作进行监督、管理的过程。监理工作贯穿于项目建设的全过程,根据监理实践内容,提供专业监理报告和建议,监督、指导项目完成建设目标。在建筑工程施工建设的过程中,监理工作涉及项目的质量、进度、安全、造价乃至绿色施工管理等环节,目标在于确保建筑工程的施工建设在符合建设、施工、业主利益的基础上,满足城市建设和社会发展需求。
众所周知,现代建筑工程项目具有投资规模大、施工工艺复杂、建设周期长等特点,其施工建设涉及到大量资金、资源、劳动力的投入与消耗,任何工程施工环节的开展都离不开完善、严谨的监督机制。监理作为拥有相关资质的第三方,能够针对建筑工程项目开展独立的监督工作,根据项目合同、设计图纸、相关法规制度对项目施工过程进行监督、评估。监理工作贯穿于项目施工全流程,提高监理水平有助于确保建筑工程施工质量达到设计要求,同时兼顾施工过程的安全管理、造价控制、进度管理,且对有序推进绿色施工管理也有积极的意义。新形势下,无论是从业主利益、施工方权益,还是从现代社会稳定有序发展的角度来看,建筑工程的监理工作都肩负着重要的责任。但是,由于现代建筑工程建设规模越来越大,涉及的技术、工艺也越来越复杂,传统监理工作理念和机制已无法满足现代工程的施工管理需求,导致监理工作中出现一些问题,亟需结合现代建筑工程的施工管理现状和趋势,对各类问题进行深入分析,并通过改良监理方法、升级相关技术等方式,提高监理水平。
从监理单位的角度来讲,部分监理从业人员对自身工作的重要性缺乏科学认知,认为在实际工作中只需要走好流程就行。而部分建筑工程业主单位、施工单位也对监理工作不重视,导致其不能很好地配合监理单位工作。重视程度不足,导致很多监理单位在监督工程施工时采取的工作机制、方法十分落后,无法充分发挥监督作用。
监理工作的开展是需要多个部门及岗位人员充分配合的,这对监理工作机制的科学性有较高要求。但是,部分建筑工程项目的组织设计工作没有一套科学、有序的机制,导致监理单位和业主、施工、设计单位缺乏有效协作。一方面,导致监理单位无法在图纸审核、施工计划拟定等环节进行有效审核,提出必要的建议;另一方面,导致施工过程中监理工作的开展面临各种阻力和干扰。加上业主、施工单位针对监理工作没有形成科学的协作机制,导致监理人员在现场的监督工作无法得到有效配合,进而不能对一些问题进行有效监督。此外,工程建设管理制度及监理制度不完善、不科学,也会导致监理工作中存在权责不清、流程不规范、工作结果反馈不到位等问题。
在建筑工程施工建设过程中,监理工作贯穿于各个环节,按照相关标准和合同协议标准对施工流程及结果进行监督。但是,如今建筑工程施工现场涉及的管理要素较多,同时存在多线同步施工的情况,监理工作面临着工作内容多、工作环境复杂、干扰因素多等困难。在现场的实际监理环节,监理人员无法按照相关标准有效执行监督工作,也无法及时发现现场存在的不规范行为及风险要素,无法有效发挥监理职能。例如,现场工程材料的进场、存放、领用等环节,存在材料合规资料审查不到位、质量抽检不严谨以及材料领用不规范等问题,不仅可能影响施工质量管理,也可能导致造价控制无法达到预期。另外,现场监理方面受到技术系统应用情况及监理人员协作能力的影响,监理与现场施工负责人、技术负责人的协作方面存在一定问题,无法有效对各类工作进行协调,影响监理效果。
现代建筑工程的建设规模大、施工周期长,施工现场多线同步施工的情况大量存在,各种机械设备、工程材料、人员投入意味着监理工作的开展会面临大量干扰因素的影响。部分监理单位采用的方法和技术较为落后,尤其是过多依赖监理人员的现场巡查、监督,无法对一些具有隐蔽性或动态性特征的问题进行有效监管。另外,沟通方式落后导致监理工作结果无法第一时间反馈到相关责任部门及管理单位,影响了问题处理的效率,导致监理工作职能被削弱。在强调高质量、效率化施工的今天,技术方法的落后,进一步导致监理工作效率和质量得不到保障。
显然,建筑工程项目的监理工作需要掌握相关专业知识且具有较好能力的人员来执行。但是,部分监理单位的人才储备不足,监理人员虽然掌握了监理工作的理论知识,但事实上不同建筑工程组织设计机制、施工建设管理要求乃至施工现场环境存在巨大的差异。而相关经验的缺失,以及较弱的实践应用能力,导致监理工作质量较难达到预期。例如,部分监理人员虽然专业知识储备没有问题,但是缺乏足够好的社交能力、沟通能力,或是不具备良好的实践创新能力,都会导致其在实际施工现场无法有效发挥监理职能。当然,部分情况下,监理单位也面临着业主及施工单位监理工作认知不到位、配合度不足的问题。这说明了无论是监理单位,还是建筑工程参建管理的其他部门,都或多或少存在着队伍素质参差不齐的问题,给监理乃至更多工程管理工作带来不良影响。
某建筑工程项目位于厦门市同安区,为9栋高层建筑的住宅小区项目,项目总建筑面积为19.3万㎡。项目地下共4层地下停车库,覆盖整个项目用地;建筑地上部分32层,为塔楼结构。在该项目的监理工作中,为有效规避和处理各类常见问题,监理单位制定并执行了以下应对措施。
在该项目中,监理单位通过积极和业主、施工、设计单位进行沟通,加强各单位对监理工作的理解,进而引起足够的重视。在此基础上,由各单位领导牵头,明确监理工作在工程施工建设管理中的地位,强化各部门、各施工流程的监理工作机制。同时,监理单位内部也应当组织相关人员接受培训,使其对监理工作科学开展的必要性和重要性建立科学认知。通过多方协作,将监理工作覆盖到项目施工建设的全流程之中,确保项目从工程设计、图纸审核到施工建设、验收管理等环节都能够发挥监理作用。
在建筑工程项目的设计环节,监理单位全面参与到图纸审核工作中,结合对各类合同、资料的采集、分析,提出全面、详细的监理意见。同时,有序参与到设计图纸审核及技术交底工作,与施工单位共同明确工程建设目标。基于此,配合各个单位共同构建覆盖项目全生命周期的精细化管理机制,将完善的监理机制融入其中。在项目施工中,监理单位结合项目设计图纸、施工计划及现场实际情况,对质量、安全、进度、造价、绿色施工等方面存在的监理风险进行有效识别,提前监督及指导责任部门进行分析,制定有效的应对措施。另外,在监理单位内部建立科学的奖惩机制,激励监理人员有效开展工作,提高其责任意识和创新意识。根据国家相关法律法规明确业主、施工单位职责,确保监理工作有序开展。
针对建筑工程的现场监理工作,监理人员需要从技术和管理机制等方面,形成一套多方协作、沟通的工作体系。在该项目中,监理单位和各环节施工负责人及管理人员充分合作,在质量、造价、安全、环保等管理环节,形成现场全覆盖、动态化的监管模式。监理人员通过组织相关人员进行现场巡查,及时发现存在的风险行为或现象,协助相关责任人进行自查自纠。同时,结合现场监控视频、信息化的审批渠道,对现场施工流程进行把控,确保所有环节符合规范要求。例如,在工程材料的现场监理方面,监理人员基于对工程材料供应合同、设计图纸、施工图纸等材料的全面了解,对各类工程材料的入场、储存、领用、施工流程进行监督管理。严格做好工程材料的质量检查,同时,从造价控制的角度监督其是否存在材料浪费的情况。对发现的问题及时通过线上渠道与相关责任岗位或单位进行沟通,做好责任管理。显然,在建筑工程施工现场的监理方面,需要通过多方协作,采用合理的方法,利用有限资源优化管理,充分发挥现场监理的作用。
在该项目中,监理单位一方面加强了对自身监理工作方式的改良创新,另一方面督促业主及施工单位积极推进现代管理技术的应用。例如,除了在工程设计及管理中加强对BIM及信息库系统的应用以外,还针对监理工作建立了一套完善的信息化管理平台。具体来讲,该项目在BIM设计软件完成的三维可视化设计图纸的基础上,对监理工作要点进行了动态化分析,并使用软件模拟施工进度,对各种风险问题进行识别。同时,通过信息化平台,加强了监理单位和各个单位之间的沟通协作,提高了沟通效率。另外,通过大量工程参数数据的整理和分析,提高了监理单位的监督能力。在现场监理方面,积极利用现场安装的监控设备、监测系统,对采集到的资料、数据进行分析,可以及时发现风险问题,提高监理的全面性和及时性。
针对建筑工程项目的监理工作,需要对人才素质的提升引起足够的重视。在该项目中,监理单位提高了参与实际监理工作人员的准入门槛,要求其不仅掌握现代建筑工程管理领域涉及的专业知识,还要求其具备良好的责任意识和创新意识。在此基础上,针对该建筑工程项目的施工建设,组织相关参与人员专题培训,结合大量的现场勘查寻访工作,加深监理人员对项目的了解。在此基础上,通过多方对接和沟通,强化监理单位和业主、施工单位的协作,为后续监理工作的开展扫清障碍。
综上所述,现代社会快速发展,建筑工程的投资建设规模越来越大,涉及的管理要素越来越复杂,监理工作的开展面临着诸多困难,在实践中也暴露出一些问题。为此,监理单位应当积极更新监理工作理念,联合各个单位做好多方协作,基于建筑工程项目提高组织设计水平,构建覆盖项目全生命周期的精细化管理机制。在此基础上,通过创新方法、升级技术,建立符合现代建筑工程施工建设管理特点的监理机制,有效发挥监理职能作用,为推动建筑工程质量、进度、安全、造价乃至绿色施工管理水平的提升作出贡献。