以人民为中心分类做好职工的思想政治工作

朱建军，陈桃荣

以人民为中心分类做好职工的思想政治工作

朱建军，陈桃荣

（黄冈职业技术学院 工会，湖北 黄冈 438002）

职工是单位的主体，单位的稳定、事业的发展离不开思想政治工作。做好职工思想政治工作，要坚持针对性、实效性、时效性、经常性、多样性等基本原则，做到有的放矢；要坚持以人民为中心，始终把职工放在心上，不断满足职工各个层次的需要；要坚持分类施策，针对不同的职工群体采取不同的方式方法。只有这样才能将职工的思想政治工作做细做实，做出成效，转化为团结带领广大职工奋进新时代、共筑中国梦的强大动能，从而推进和实现单位工作高质量发展。

思政工作；以职工为中心；需要层次；分类施策；事业单位

职工的思想政治工作是单位的一项长期而重要的工作。职工的思想状况如何，直接影响到单位的稳定、事业的发展，必须找对方法，找准切入点，把职工的思想政治工作做细做实。笔者认为，高质量做好职工思想政治工作应从以下三个方面正确把握：

一、把握职工思想政治工作基本原则

职工思想政治工作基本原则，可从“五性”入手。其一针对性。不同类型的人，思想境界不一样，思想政治工作的方式方法和侧重点也就不一样；不同的时段，热点不一样，思想政治工作的内容也就不一样。要根据不同的人，不同的时段，有针对性地开展思想政治教育工作。其二实效性。思想政治教育工作离不开理论说教，但理论说教绝不应是空洞无物的大话套话，而是应该在结合本单位实际、结合职工实际开展理论宣讲的同时，多为职工办实事，多为职工解决实际问题，包括思想、工作、生活、学习、成长等多方面的问题。其三时效性。思想政治工作有很强的时效性，一旦遇到某种消极倾向或苗头要及时做好说服教育工作。否则小问题会变成大难题，小误会可能变成大矛盾。其四经常性。思想政治工作是一项长期的工作，不能时断时续、虎头蛇尾，不能只停留在搞活动上、活动一过就不闻不问，而是要把思想政治工作做在平时，形成思想政治教育工作长效机制。其五多样性。思想政治工作经常被认为是一件枯燥乏味的工作，大家参与的意识不强，这主要是因为我们的思想政治工作形式过分单一，多数情况是开个会，读读报，学学文件，没有特色和吸引力。因此，我们必须创新思想政治工作形式，通过丰富多彩的活动和扎扎实实地办实事将职工的思想政治教育工作落到实处。

二、把握职工思想政治工作主旨内涵

做好职工思想政治工作的主旨内涵就是要坚持以人民为中心的理念，要求管理层要始终把职工放在心上，不断满足职工各个方面的需求，这是做好职工思想政治工作的前提。马斯洛的需要层次理论认为：人一般有生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现需要等五个层次的需要[1]186。生理需要主要是对衣食住行等的满足；安全需要主要是对生命、财产、工作、养老等的保障；社交需要是希望有良好的人际关系；尊重需要是希望得到别人的尊重；自我实现需要是希望实现自己的人生价值。因此，管理层必须坚持以人民为中心的理念，在以下四个方面下功夫，不断满足职工各个层次的需要。

（一）关心职工生活，满足职工生理和安全需要

十九大报告指出：“增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展”[2]。贯彻落实党的十九大精神，必须坚持以人民为中心的发展思想，始终把增进民生福祉作为发展的根本目的，努力让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是要关心职工的衣食住行。工作的初始目的就是为了满足衣食住行、养家糊口。因此，各级领导要把关心职工生活放在首要位置，尽心竭力把涉及职工利益的事情办好，使职工及时得到应该得到的实惠，及时感受发展的成果。要经常到职工中去了解情况，从解决职工最关心的问题入手，切实把关心职工生活的各项政策和措施落到实处。要关心困难职工，解决他们迫切需要解决的问题。要不断提高职工的收入水平，让职工的生活质量和单位的发展水平同步提高。二是要关心职工的安全关切。要做好劳动保护和安全生产工作，维护职工的合法权益。要解决好职工社会保障问题，确保职工“五险一金”按时足额缴纳，解决职工养老的后顾之忧。要加强职工学习培训工作，全面提高职工素质，让职工的工作岗位更有保障。民生无小事，枝叶总关情。通过关心职工的生活和安全关切，不断满足职工生理的需要和安全的需要。

（二）营造良好的工作环境，满足职工社交需要

营造公平的工作环境。公平的本质是什么？亚当斯的公平理论为我们揭示了公平的真相。公平理论认为公平是人们通过比较后产生的一种感觉。比较的方式有两种，一种是横向比较，即在同一时期内以自己的报酬同身边其他人相比较；另一种是纵向比较，即拿自己现在的报酬与自己过去比较。如果自己的报酬大于或等于身边人或者大于或等于自己过去，就会获得公平的感受，否则就是不公平的感受[1]191。职工一旦感觉到不公平，就会极大地影响工作质量，影响单位的团结，进而影响事业的发展。因此，单位领导要高度重视收入分配工作，要坚持按劳分配、同工同酬、多劳多得、奖勤罚懒的原则，建立公平公正的收入分配机制以及收入逐年递增的保障机制,不断提高职工的收入水平，减少职工的不公平感。不公平感减少了，怨言怨气就少了，工作的质效就提高了。

营造简单的人际关系氛围。当今社会生活节奏和工作节奏明显加快，社会压力增大，“内卷”现象严重，有的地方同行之间的竞争甚至到了非理性的程度，人们的幸福感降低，人际关系紧张。管理层要在本单位大力倡导和形成一种简单的人际关系，不搞拉帮结派，不搞小圈子、小团体，不搞迎来送往，不搞阿谀奉承。建立健全有效的沟通渠道，帮助职工释疑解惑。组织开展形式多样的文体活动，舒缓职工的紧张情绪。要努力营造干群之间、职工之间彼此相互支持、互不设防、和谐相处的人际关系，让职工感受到家一般的温暖。总之，通过营造公平的工作环境和简单的人际关系，不断满足职工社交的需要。

（三）维护职工合法权益，满足职工尊重的需要

尊重职工的人格权。人与人之间尽管存在性别、民族、职业、经济状况、职位高低等方面的差别，但每个人都具有天赋平等的人格，人格尊严不可侵犯，是宪法赋予公民的基本权利。尊重他人，就是尊重自己。单位领导要学会尊重自己的员工，做到平等待人，上下无别。

尊重职工的话语权。理论上讲，人人都有说话和发言的资格和权力，但现实中，很多地方只能听到领导的高谈阔论，却听不到基层群众的真实声音，群众的声音被刻意忽略，最终导致干群关系紧张。因此，职工的合理诉求应该得到尊重，即便诉求不合理，领导也要学会倾听并做好耐心细致的解释。领导干部要经常到职工中了解情况，听取意见，做到干工作问计于民、谋利益问需于民。

尊重职工的知情权。随着信息时代的到来，信息的作用变得越来越重要，每个人的生活中时时刻刻都离不开各种各样的信息。人们需要不断地获取各种信息来充实自己的生活，做出自己的选择。尊重职工的知情权既是保护职工自身利益的需要，也是监督领导行使权力的重要手段。因此，要经常性地开展政务公开、财务公开、重大事项决策公开，自觉接受职工的监督。

尊重职工的参与权。管理层要创造条件让职工参与民主管理，充分发挥职工代表大会的作用，在关系职工切身利益的重要制度以及重大事项的决策等方面，多让职工参与，听取职工意见，使职工在民主管理参政议政的过程中，强化主人翁意识，增强责任心和进取心，提升归属感和成就感。总之，来自领导层的尊重能够极大地满足职工对于尊重的需要。

（四）欣赏个性和能力，满足职工自我实现的需要

学会欣赏职工的个性。金无足赤，人无完人。人的性格并无好坏之分，有的人性格耿直，有的人性格圆滑，有的人温和，有的人急躁等等，但不管哪种性格都不能简单地用好坏加以区分，相处的方式不同、接触的时间长短，评价也会不一样，而且人的性格也是可以改变的，具有可塑性。单位领导要学会用欣赏的眼光去看待不同性格的职工，要学会理解与包容，不能只凭自己的喜好去肯定或否定不同性格的人。

学会欣赏职工的才能。尺有所短，寸有所长。人的能力有大小，特长各不同，从长处看人,世无无用之才，从短处看人，人人难逃平庸。明朝理学家吕柟的《泾野子内篇》讲了一个故事：“西邻有五子，一子朴，一子敏，一子盲，一子偻，一子跛。乃使朴者农，敏者贾，盲者卜，偻者绩，跛者纺，故五者皆不患饮食焉”[3]。按照常理，西邻的五个孩子有三个是残疾，生活应该很艰难，但他让五个孩子各展所长：质朴老实的去务农，聪明伶俐的去经商，双目失明的去做卜医，驼背的去搓麻绳，跛足的去纺织。结果五个儿子都不为衣食发愁。因此，单位领导要充分发挥职工的长处，避免用单一的标准去衡量职工的能力大小。将对的人放在对的地方，人人皆可成才。因此，无论职工性格如何、能力如何，领导都要用欣赏的眼光去看待，将合适的职工安排到合适的岗位，帮助职工进行职业生涯设计和规划，为职工开辟更加宽阔的上升通道和发展途径。只有让职工看到自己成长的方向和成长的空间，明确自己的奋斗目标，才能激发职工的工作动力，满足职工自我实现的需要。

三、把握职工思想政治工作的路径与方法

单位职工成分复杂，学历层次、知识水平、思想境界、工作岗位各不相同，做思想政治工作的方法和侧重点也不相同，需要根据不同的群体分类施策。

（一）以公仆意识为主线，引导干部提高思想素质

政治路线确定以后,干部就是决定因素。干部的思想状况直接关系到职工思想政治工作成效。只有干部的思想素质提高了，才能更好地做好普通职工的思想政治工作。做好干部的思想政治工作最重要的就是增强干部的公仆意识。公仆意识是无产阶级政党所特有的品质，是我们党全心全意为人民服务的宗旨决定的。树立公仆意识最重要的就是要破除官本位。百度百科对官本位的解释是：官本位是一种以官为本、以官为贵、以官为尊为主要内容的价值观。官僚主义、唯上是从就是这种思想意识的外在表现。官本位意识不但与以人民为中心的理念相背离，而且与中国的社会主义性质南辕北辙，是对党的宗旨的根本否定，其现实危害性是多方面的，既阻碍改革创新，制约经济社会发展进程，也损害党和政府的形象，影响政府公信力，动摇党的执政基础。领导干部要牢固树立公仆意识，破除官本位思想，不唯官、不唯上，树立正确的政绩观、权力观。管理层要加强对干部的公仆意识教育，开展一些有针对性的活动，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。笔者曾在自己工作的部门开展创建“学习型、服务型、创新型、效能型、节约型”的“五型”机关活动，开展“创新、创优、创效、争当服务先锋”的“三创一争”活动，开展“规范化管理、精细化操作”优质服务活动等，极大地提高了干部的公仆意识。

（二）以敬业意识为主线，引导青年职工扎根创业

青年职工是单位的未来和希望，他们有激情、有活力，是做好各项工作的生力军。但是，当今的青年人，他们既追求外在的、物质的享受，同时又想充实人生，在精神层面得到提升。面对多元价值观念并存和相互冲突的复杂环境，青年人很难凭借自己有限的人生经验，合理而准确地选择和认同某一社会价值观念，从而产生焦虑情绪，稍有不如意，就爱耍性子、闹情绪，甚至跳槽走人。因此，做好青年职工的思想政治工作很重要的一点就是要培养他们的敬业精神。什么是敬业？梁启超说过：“敬字为古圣贤教人做人最简易、直捷的法门，可惜被后来有些人说得太精微，倒变了不适实用了。惟有朱子解得最好，他说:‘主一无适便是敬’。用现代的话讲，凡做一件事，便忠于一件事，将全副精力集中到这事上头，一点不旁骛，便是敬”[4]。敬业就是要用一种恭敬严肃的态度对待自己的工作。敬业首先要“尊”业，要教育青年职工遵守职业道德，养成良好的职业习惯；敬业还要“专”业，要教育青年职工专注于自己的工作岗位，忠于自己的职业；敬业更要“精”业，要引导青年职工不断提升职业能力，将本职工作做好，做到精益求精。在教育青年职工树立敬业意识的同时，管理层还要切实关注青年职工的需求，为他们提供物质保障、业务培训、心理疏导、发展机会等等，让青年职工这支生力军逐渐成长为主力军。管理层可通过制定职业岗位标准，开展职业技能培训，组织职业技能竞赛，授予青年岗位能手荣誉称号等方式提高青年职工的敬业意识。

（三）以乐业意识为主线，引导中年职工续创佳绩

中年职工是单位的中坚力量，他们业务熟练、经验丰富。但长期工作在一个单位、一个岗位上，中年职工难免会产生厌烦情绪，工作的激情难免会下降，对工作的创新也随之减少。再加上中年职工资历比较老，一旦某些待遇没有得到，往往会心生怨恨，产生抵触情绪，从而降低工作质量。因此，做好中年职工的思想政治工作很重要的一点就是要培养他们的乐业意识。乐业和敬业密切相关，但要做到乐业则更加不易，乐业意味着对自己所从事的职业有“喜”和“爱”的情感。乐业是在敬业的基础上更进一步，除了要以恭敬严肃的态度对待工作，还要从工作中寻找到乐趣，只有乐在其中才不会产生厌烦情绪。正如孔子所说：“其为人也，发愤忘食，乐以忘忧，不知老之将至云尔”[5]。因此,管理层要采取各种措施培养中年职工的乐业意识，例如向乐业典型人物学习，从中吸取精神动力；让中年职工做青年职工的师傅和导师，从中体验培桃育李的成就感；让中年职工承担更富挑战性的工作，从中感受成功的喜悦；改善中年职工的工作和生活条件、创造较为宽松的工作环境，从中体会单位的温暖和工作的乐趣等等。通过这些措施，再一次激发中年职工的工作热情，让这支中坚力量更持久地为单位做出贡献。

（四）以老有所为为主线，引导离退人员退休不退志

离退休人员是单位的宝贵财富，为单位的建设与发展做出了重要贡献。没有他们的工作积累，没有他们打下的坚实基础，没有他们的支持和理解，就没有单位快速健康的发展。因此，如何发挥离退休人员的余热便成为做好离退休人员思想政治工作的重要内容。《中国关心下一代工作委员会工作规则》（以下简称《规则》）明确指出：要组织和依靠老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等（简称“五老”）开展工作，大力弘扬“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，充分发挥老同志在关心下一代工作中的优势和作用[6]。《规则》明确了老同志在关心下一代工作中的工作任务、工作原则、组织制度等，为离退休老同志搭建了老有所为的工作平台。具体做法是建立健全关工委组织，制定工作方案，建立“五老”资源库，搭建工作平台，组织老同志在加强青少年思想道德建设、青少年关爱帮扶工作、青少年智育教育、青少年的身心健康教育、维护青少年合法权益、提升青少年文明素质等方面，充分发挥老同志的榜样带动和教育引导作用，团结教育青少年坚定理想信念, 听党话、跟党走,为实现中华民族伟大复兴中国梦努力奋斗，让老同志在时代的舞台上老有所为、发光发热。同时，要对老同志给予更多的关怀，做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、工作上支持，让老同志的晚年生活既充实又幸福。在服务老同志方面，笔者所在单位的做法是做到“五个到位”，即认识到位、组织到位、待遇到位、活动到位、服务到位；“四个必访”，即重大节日必访，生病住院必访，家有大事必访，家有困难必访；“三个优先”，即工资福利优先确保，重大决策事先通报，矛盾纠纷优先解决。通过“五个到位、四个必访、三个优先”，开创了“四多四少”的良好局面。即离退休人员为单位出谋划策的多，扯皮拉筋的少；遇事为单位考虑的多，纠缠个人利益的少；身体健康的多，愁眉苦脸的少；欢声笑语的多，闹骚满腹的少。

综上所述，做好职工的思想政治职工事关社会的稳定、事业的发展，必须坚持以职工为中心，找对路径与方法才能做出成效，行稳致远。

[1]谈留芳.管理学原理[M].武汉:华中科技大学出版社,2006.

[2]十九大报告[N].人民日报,2017-10-28.

[3][明]吕柟,著；赵瑞民点校整理.吕柟集·泾野子内篇[M].西安:西北大学出版社,2015.

[4]梁启超.饮冰室合集:典藏版(全四十册)[M].北京:中华书局出版社,2015.

[5]古诗文网.述而篇[EB/OL].https://www. gushiwen.com/.

[6]中国关心下一代工作委员会.关于印发《中国关心下一代工作委员会工作规则》的通知(中关工委[2018]4号)[Z].2018-07-31.

G416

A

1672-1047（2022）04-0057-04

10.3969/j.issn.1672-1047.2022.04.14

2022-07-01

朱建军，男，湖北红安人，副教授，工会副主席。研究方向：经济管理。

［责任编辑：秦春娥］