安瓦尔终登顶，马哈蒂尔输惨

吴阳煜

又一位如曼德拉一般，经历多年磨难的政治家，终于得偿夙愿。

11月24日17时左右，在吉隆坡国家皇宫，75岁的安瓦尔·易卜拉欣头戴宋谷帽，身穿马来传统纱笼和黑色束腰外衣，弯下腰接过国王手中的委任状，开始宣读就职总理的誓词。

对此，网上一句高赞评论是：“谢天谢地，马哈蒂尔活得够长久，最终还是亲眼看见安瓦尔当上总理。”

华裔Rachel住在吉隆坡，祖上约90年前从福建下南洋，在马来西亚定居至今。她告诉南风窗，安瓦尔得以执掌相柄，是她和身边亲友乐见的。“从2018年开始，我们都把票投给了他。”

“蒙冤；坚持；开明。”Rachel这样形容安瓦尔的特质，她期待新内阁能在经济、教育和多民族团结等议题上着力。

5天之前，马来西亚提前举行了全国大选。选后，三大主要的政党联盟—安瓦尔的希望联盟 （“希盟”）、前总理慕尤丁的国民联盟（“国盟”）和巫统的国民阵线（“国阵”），分获82、73和30个下院席位，均不足国会下院过半数（112席）。

由此，“希盟小输”“国盟爆冷”“国阵大败”等说法，不胫而走。要知道，选前民调显示，希盟以35%的支持率领先，而国盟与国阵分别占有22%和21%。

包括上述3个主要联盟，本届大选共有多达6个政党联盟、39个政党参选。投票当天正值暴雨，部分乡村地区出现洪涝，水位甚至淹至成年人的大腿。不少选民依然选择站在水中排队投票。人们预计，这将是一场厮杀空前激烈的竞选。

11月19日开票夜后，希盟主席安瓦尔就召开记者会表示，已争取到其他政党支持，将以简单多数议席共组政府；而国盟领导人、第八任总理慕尤丁也不甘示弱，在次日凌晨宣布，国盟将与东马来西亚砂拉越政党联盟、沙巴人民联盟的领袖讨论组织新联邦政府。

其实，即使加上砂拉越政党联盟和沙巴人民联盟的议席，国盟一方也不过掌有101个议席，不能达致简单多数。面对“悬峙国会”尴尬情况，大马国家元首下发谕令，要求掌握多数议席的政党联盟尽快提呈组成联合政府的阵容和总理人选。

直到11月22日下午，处在漩涡中心的安瓦尔和慕尤丁两人，受到国家元首召见，乘车进入了国家王宫。出来后，慕尤丁依旧表态，拒绝和希盟组建联合政府。

代表马来族群的国盟，与秉持族群多元主义立场的希盟无法调和，实非意外。但慕尤丁的“嘴硬”很快得到了惩罚—两天后，国家元首任命安瓦尔为新一任总理，希盟将和砂拉越政党联盟以及成为“造王者”的国阵共同执政。号称“史上最激烈”的马国该届大选，就此落下帷幕。

在厦门大学国际关系学院国际关系系副主任、亚太研究所所长张旭东看来，马来西亚这次选举十分曲折，表明该国各方政治力量的碎片化趋势还在持续。“国阵和国盟在意识形态上高度重叠，都宣称自己是马来社会的代表，但选举的结果告诉了国阵，国盟已经取代他们了。国阵为了不被后者取代，明智的做法是与希盟合作。”

他同时向南风窗记者表示，在国阵内部，巫统已经从第一大党沦为排名第五的党，内部不团结，党内斗争激烈。“党选将更加白热化，（该党）已经走向消亡的危险。为了凝聚巫统，该党最好的选择是与希盟合作。”

亦有当地媒体将这届马来西亚大选称为“马来青年海啸”。选前，马来西亚通过了联邦宪法的修改，规定该国公民年满18岁（原本21岁）即拥有投票权。由此，此次选举新增了约580万年轻选民，这也是该国自1957年独立以来，选民总数首次出现如此之大的增幅。

慕尤丁的“嘴硬”很快得到了惩罚—两天后，国家元首任命安瓦尔为新一任总理，希盟将和砂拉越政党联盟以及成为“造王者”的国阵共同执政。

本届大选中，在马国政坛曾拥有强大号召力的马哈蒂尔参选落败，亦被一些马国政情观察者视作2100多万选民中年轻一代所做的选择。尽管仍然掌握大量政经资源的马哈蒂尔，有可能会通过其他途径继续参与政治活动，但“他作为马来西亚在工业化和信息时代的象征，在今天的数字时代将被更为年轻、更有活力的青年政治人物逐渐取代”，马来西亚政治转型趋势继续显现。

“胜利是因为团结。”Rachel认为，安瓦尔和希盟的胜选，端赖年轻一代支持。本次大选中，在争取青年选民方面，和国阵、国盟分别在就学和房屋领域发力不同，希盟打出了针对零工经济的社会保障牌，来更好地应对疫情对就业和民生的冲击。

经济复苏无疑是最受关注的议题之一。马来西亚第三季度的生产总值，较去年同期增长了14.2%，且高于第二季度8.9%的同比增长率，在东盟各国中表现亮眼。但同时，马来西亚高通胀的问题相对突出，民众生活成本负担加重。为帮扶民生，国阵政府的财政部才向国会提交了总值约合5580亿元人民币的2023年度财政预算案，金额为该国史上之最。

国阵毕竟执政经验丰富，在稳经济当中不可或缺。11月21日，与国阵尚处于组阁谈判阶段的安瓦尔就表示，希盟和国阵都同意，新政府必须具有包容性，并将国家稳定与经济发展当作优先事项。

“在全球面临经济危机的背景下，能源成本上升，通货膨胀严重，如何抑制马来西亚普通民众高涨的生活开销和物价，将是安瓦尔政府面临的一大难题。”张旭东表示。

不同于安瓦尔，马哈蒂尔在本次议会选举中，遭遇从政半个多世纪以来最惨痛的失利。

選前，马哈蒂尔选择了自己的大本营、吉打州浮罗交怡国会选区来寻求连任，并率领其领导的“祖国行动阵线”竞选125个国会议席。孰料，“祖国行动阵线”全军覆没，马哈蒂尔本人也在原选区落败，得票甚至低于选区总票数的1/8，耻辱性地丢掉了俗称“按柜金”的选举保证金。

历经入狱、街头运动等纷争的安瓦尔，从上世纪末开始，面对本国的族群问题，观念渐渐发生了转变。

在1970年代，安瓦尔·易卜拉欣是青年伊斯兰运动的鼓吹者，甚至一度因农村贫困问题，和巫统当局形成对立。当时，新加坡还曾表达过对这位持激进伊斯兰主义思想的年轻活动家的担心。

由于时任总理马哈蒂尔的赏识，安瓦尔被招安，从一位青年意见领袖转变为马国政坛新星。在马哈蒂尔领导的巫统政府内部，由于对马国的华文教育表现出强硬的态度，在强调马来人族群认同的马哈蒂尔背书下，安瓦尔于1980年代担任了教育部长一职，尔后十余年，仕途堪称一帆风顺。

在1991年出任财长后，安瓦尔出色的经济治理才能，使得该国当时获得“亚洲四小龙”之一的赞誉，他本人也一度被美国《新闻周刊》评为“年度最佳财长”。可以说，在30年前，安瓦尔为大马的经济发展立下汗马功劳。在许多马国民众心中，他就已经是未来总理的首选。

但政治斗争是残酷的，安瓦尔的仕途转折点，发生在1998年亚洲金融危机期间。原本对声势愈发浩大的安瓦尔有所猜忌的马哈蒂尔，其长久执政所形成的利益团体，与前者为代表、以改革为目标的少壮派产生龃龉。一桩桩涉嫌谋杀、性丑闻、贪污及谋杀的指控，将安瓦尔于巫统内部取得的政治成就在短时间内全部取走。

安瓦尔在1998年9月20日这天，重新走回街头运动的老路，喊出了著名的“烈火莫熄”口号。第二天，被警方扣留的安瓦尔出庭受审时，脸上被殴打所致的黑眼圈被民众看到，又在全国范围内引起了新一波的哗然。如今，希盟内部第二大执政党、由安瓦尔创立的人民公正党，其蓝眼党徽的设计灵感，就来源于此。

安瓦尔的政治能量可见一斑。在2008年大选中，此前已在狱中服刑6年的安瓦尔，集结在野的各党派力量，史无前例地攻破了执政联盟（国阵）保持了30年之久的下议院多数优势。眼看胜利在望，又一桩性丑闻将他搬离了政坛。

看中了昔日弟子在民间和反对派阵营中的高声望，2018年，意图卷土重来的马哈蒂尔联手安瓦尔，成功率领希盟在大选中完成历史性的“变天”。按照当时的约定，重掌相权的马哈蒂尔将在2年内交权给安瓦尔，但随着2020年马哈蒂尔的辞职，当时的联合政府崩溃，安瓦尔再度空手而归。

是故，可以理解安瓦尔的支持者现在为何如此激动—安瓦尔曾两次无比接近成功，在长达20余年的奋斗后，被视为悲剧英雄的他晚年崛起，并且更多地照顾到华裔的诉求，终于实现王者归来。

历经坎坷终拜相，但展望未来，安瓦尔领导的，依旧是一个需要权宜政治考量的不甚稳定的联合政府。

从2018年希盟“变天”后，大马政坛历经“喜来登”事件后国盟组阁、国阵再度夺权等惊变，4年里总理宝座3度更迭，政治版图持续演变。而今，安瓦尔率领希盟联手国阵，成功入主布城，外界同样有声音认为，这届“团结政府”恐将继续面临政治碎片化的症结。

需要看到，占据30个席位的国阵，是安瓦尔上台的关键支持者。换言之，只要有包括国阵在内的任何一个政党或政党联盟退出，安瓦尔政府就会即刻倒台。

张旭东提到，安瓦尔在宣誓就职后的第一个记者会上，强调要提振国家经济、提升人民福祉，而且绝不同贪污妥协。“但是，官司缠身的国阵兼巫统主席阿末扎希是安瓦尔最终执政的功臣，安瓦尔会把阿末扎希交给司法处置吗？国阵成员将是安瓦尔内阁的主要组成人员，要追究惩治国阵成员的贪腐问题，将是一个难题。”

上述“喜来登”事件中，正是由后来继任总理的慕尤丁所领导的土著团结党在2020年2月突然退出了希盟，才导致了当时的希盟（马哈蒂尔）政府垮台。从这个角度看，由土著团结党等组成的国盟反对派，在未来有可能继续采用拉拢执政联盟成员反水的手段，来展开与希盟的博弈。

这也是为什么，在安瓦尔宣誓就任总理后，不甘心的国盟领导人慕尤丁，立即要求前者证明自己已经获得过半数议员的支持。

面对慕尤丁发起的首波诘难，安瓦尔表示，12月19日，马来西亚国会召开第一次会议的时候，就将举行对自己的信任投票—作为议程的第一项。

登顶后的安瓦尔，能在总理位子上坐多久呢？张旭东说：“我不太看好新政府的未來。首先，就是安瓦尔组阁会面临困难；其次，明年的州议会选举，可能会给安瓦尔政府带来冲击；最后，由于俄乌战争、疫情和大国关系的扰动，世界经济受到冲击，安瓦尔政府可能面临更大挑战。”