积极推进动物卫生监督工作信息化

穆克热木·阿布都瓦依提，玛依拉·艾尼瓦

（新疆维吾尔自治区动物卫生监督所 830001）

我国的农业经济主要包括养殖业和种植业，而当前的种植业已经发展到有一定规模的程度，但是养殖业中依旧存在诸多问题没有得到解决，严重威胁到群众的食品安全卫生问题了。由此可见，利用现代信息科技有效支撑实际工作的效率以及质量，完善立体化全方位的监督体系，为基层卫生监督和检查工作创造良好的环境，进而形成系统规范的动物卫生监督工作对于现实有着十分重要的作用。

1 推进动物卫生监督工作信息化发展的相关要求

根据推进国家治理体系以及相关治理能力现代化的要求，动物卫生监督机构也需要对之前的工作情况进行反思，推动信息化体系建设发展程度，能够通过建立信息化监督体系的方式全面提升动物卫生监督工作发展能力，以更加严格且合理的要求强化推广以及优化工作，推动基础相关工作以及畜牧业的发展[1]。

2 动物卫生信息化监督建设中存在的问题

2.1 信息化建设中的问题

首先是当前大范围进行动物卫生管控，但是却缺少相对应的全局规划意识并且没有一个完善且合理的发展目标，没有办法逐步提升建设任务的完成度。而且现有的信息监督和管控系统都是由当地的动物监管部门自行设定，实际运行工作中的部分功能不全面，与现实联动性弱。此外，物流行业的发展为畜牧业的规模化、专业化发展提供了有利条件，但是动物卫生监督却将这方面的部分工作忽视了，在业务量更高且业务流程更加复杂的情况下更是很难利用现有的相关监督设施进行及时监控，导致出现重复建设和资源浪费的情况[2]。

2.2 平台系统监督中的问题

不同区域的动物卫生监督工作发展的程度也不同，而在部分相关管理工作复杂且没有业务能力较强的系统安排的地区，很容易在进行信息化管理时出现管理失误。监督工作所依托的平台主要是将大量的数据输入到系统中，而系统的稳定性一旦出现问题就会导致实际工作中出现信息流失状况，不利于接下来的防疫检疫工作开展，导致卫生监督工作的效率下降而失误率上升。那么在进行信息化程度推进时，首先要保证监督工作中使用的网络平台是良好的，能够承担起较重的工作任务，并且定期进行平台维护，发现问题后及时进行解决。

2.3 职工能力方面的问题

工作人员的实际能力在信息化系统推进中的作用是不可估量的，现阶段将逐渐实行无纸化办公，而电子信息管理技术以及平台维护技术的培训工作就尤其重要。但是基层动物卫生监督工作的职工往往只能够掌握一部分的计算机知识以及操作技巧，而受到技术限制的原因，监督工作效率明显下降，管理中容易出现漏洞或者失误，给监督工作带来麻烦。

2.4 养殖人员综合素质方面的问题

当前，进行基层养殖业发展的往往是农村地区或者是偏远地区的群众，文化水平有限，不能完全接受当前信息化管理和信息化卫生监督工作的要求，很难将具体工作任务分配到基层中，导致动物卫生监督工作出现阻力，不利于营造一个良好的信息化发展氛围，无法将工作落实到方方面面。

3 全面推进动物卫生监督工作信息化改革的具体对策

3.1 合理分配资源，构建信息化环境

在畜牧业生产发展规划的相关工作推进中，国家和地方相关部门要承担起推进建设的动力作用，能够对动物监管相关部门提出更好的要求，对实际工作中各个部门的能力进行考核，确定可以支持下一阶段的信息改革任务，同时可以做到根据实际情况进行工作规划。当地需要增加建设管理规划的投入资金，依靠财力物力的支持帮助当前的动物卫生监督工作完善信息化程度。而信息系统的建立也需要从两个方面进行改进，一方面是对硬件设施进行改进，能够及时更换老旧的计算机设备，为信息化管理提供物质保障。另一方面是积极进行软件程序的开发，将当前先进的网络技术与监督管理系统进行联合，分析软件以及相关技术的应用可行性，注意网络信息安全建设，对不同的企业以及管理单位进行深入推广，建立起一个以信息技术为核心的管理平台，为信息化发展提供途径。其次，当前养殖业不只是进行养殖，还有运输以及屠宰等流程，要注意将动物卫生监督深入到这些方面，同时形成能有效联系到每一个环节、信息实时共享、安全运转的网络信息系统，降低卫生检查和监管的数据收集难度，确保工作的软件和硬件能力都是可靠的，并且在所有工作流程结束之后根据平台得出的数据对当地的动物卫生综合情况进行分析，做到公平公正、用数据说话的监督工作[3]。

3.2 提升相关人员综合素质，完善责任落实机制

监督队伍内部的建设关乎实际工作的改革和执行情况，可以帮助确定实际工作水平能否与当前的发展目标相契合。只有将监督队伍内部的矛盾解决了，才可以有效推进监督工作信息化改进。首先，动物卫生监督工作相关部门要对招聘的人员进行统一考察、统一培训，有针对性的判断这个应聘者是否能够适应当前的工作需要。对于有能力但是能力不够的人员要及时进行培训工作，确定相关人员之后的能力和水平能够跟得上实际工作的需要。与此同时，还需要重视培养相关人员的责任意识，完善责任落实机制，最好将每一环节的负责情况都进行考核，并将相关人员的考核情况与本年度的效绩进行挂钩，鼓励职工积极参加培训活动，不断完善自身的学习能力和实践能力，以进行奖励的形式帮助职工意识到进行自我提升的重要性，形成良好的竞争机制，促进监督队伍内部的发展，通过示范作用带动相关工作的发展，为信息化建设提供动力。

3.3 形成良好的动态监督体系

从全局角度进行思考，为了最大限度避免不良对接问题对资源利用产生的不良影响，需要动物卫生监督工作中结合不同部门以及不同业务的要求，合理改善平台的相关服务功能，对资源进行高效整合，提升资源共享程度以及相应的联系和分析能力，实现共享信息带来的利益最大化功能。利用网络系统以及网络信息可储存大量数据以及信息传输较快的优势，形成一个统一的发展管理评价标准，能够利用动态数据进行宏观分析和预测，提升最终的管理成效，为信息化项目发展提供坚实的基础。此外，在进行实际工作规划时要注意对当地的养殖产业从业人员进行宣传，能够确保养殖人员对信息化卫生监督工作是支持的，会主动提供相关养殖管理数据，为基层动物卫生监督工作提供良好的社会氛围，促进信息化建设不断完善[4]。

综上所述，为了建立起全方位、多领域的动物卫生监管工作，需要结合新时代的卫生管理要求，落实监督工作，不断优化信息资源管理效率，通过更加高效、实施更新的信息化系统有效防治卫生监察死角，降低相关企业经营风险，全面升级基层动物卫生监督工作体系，为群众的食品安全提供可靠的保障。