突破关键核心技术，大力发展集成电路产业

■ 文/张 卫

集成电路产业是当前及未来全球科技竞争的焦点，也是我国重塑新的全球价值链、奠定新时代大国地位必须攻占的战略制高点。“十四五”期间，我们要尽快解决集成电路受制于人的问题，为未来我国在国际竞争格局中争得主动权打下良好基础。

集成电路产业事关我国经济发展命脉

当下，集成电路已经高度渗透并融合到国民经济和社会发展的各个领域，是信息时代最为基础与核心的战略产品。作为“十四五”期间国民经济和社会高质量发展的核心支撑，集成电路是转变经济发展方式、调整产业结构、培育和发展战略性新兴产业以及推动信息化与工业化深度融合的核心和基础。

集成电路产业直接关系到国家高科技产业的竞争力，是国际竞争最激烈、技术壁垒最严重的产业之一，是当前及未来全球科技竞争的主要焦点，也是我国塑造新的全球价值链、奠定新时代大国地位必须攻占的战略制高点。我国集成电路进口额已连续多年超过石油，高端芯片长期受制于人，导致信息产业和国民经济现代化、信息化发展始终处于被动局面。近年来，屡屡发生的我国集成电路相关企业被制裁、打压和被列入实体清单等事件表明，自主可控的集成电路是保障经济安全、信息安全和国防安全的重要基础。集成电路产业创新发展与自主可控能力将影响未来30年甚至50年的全球治理格局。虽然我国集成电路产业还处在构建自主可控产业的发展阶段，但国际地位和影响已在稳步上升，崛起态势初现，已开始影响到全球大国竞争，特别是中美关系的战略格局。“十四五”期间，我们需要继续坚定信心、坚持不懈，尽快解决集成电路受制于人的问题，为未来我国在国际竞争格局中争得主动权打下良好基础。

以上海为核心的长三角区域是全球集成电路产业增长最快的地区之一

我国集成电路产业整体布局是以长三角为龙头，珠三角和京津冀环渤海为两翼，中西部为尾翼。长三角集成电路设计业、制造业、封装测试业销售收入分别占全国的36%、64%和55%，并率先在全国形成了可持续发展能力较强的基础优势，为未来实现跨越式发展打下了良好的基础。其中，上海是长三角区域发展集成电路的领头羊，上海集成电路产业链最为完整，产业结构也最为均衡。近年来，上海在集成电路领域加强资源整合，加大人才集聚，瞄准关键核心技术，在“卡脖子”领域持续发力，加快推动关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术和颠覆性技术取得新的突破，更好地服务上海科创中心建设的发展大局。2020年，上海集成电路产业实现销售收入2071亿元，同比增长21.4%，连续7年实现两位数增长。其中，设计业实现销售收入954亿元，制造业实现销售收入467亿元，封装测试业实现销售收入431亿元，装备材料业实现销售收入219亿元。

长三角区域集成电路创新能力关系到我国集成电路产业整体的兴衰，也同样关系到我国整个信息产业能否自主持续发展。当前，长三角集成电路设计业还不够大、不够强，制造业缺少核心技术，有短板，同时缺少整机系统应用的拉动。因此，应当抓住长三角一体化发展战略带来的新机遇，建立长三角集成电路发展协调机制，集中优势资源，大力提升我国集成电路产业的创新能力，为解决“卡脖子”问题作出更大的贡献。

作为“十四五”期间国民经济和社会高质量发展的核心支撑，集成电路是转变经济发展方式、调整产业结构、培育和发展战略性新兴产业以及推动信息化与工业化深度融合的核心和基础。

大力发展集成电路产业关键要突破核心技术瓶颈

尽管我国集成电路产业在过去10多年有了长足的进步，但总体上创新能力比较弱，关键技术受制于人，产业生态尚未形成。第一，创新能力弱，核心技术受制于人。最主要的短板体现在集成电路装备、高端制造工艺、集成电路材料等方面。在集成电路设计方面，全球集成电路设计龙头企业已形成完整、成熟的产业生态链，而我国集成电路设计企业不但设计环境和核心知识产权严重受制于人，而且设计平台技术难以满足自身新产品开发和客户系统整机开发的需要。在集成电路工艺方面，我国主流工艺技术尚处于14纳米节点的量产初期，量产工艺技术与国际先进水平相比差2～3个技术代。在集成电路设备和材料方面，我国设备和材料与集成电路企业的需求相比，种类偏少，仅有部分材料能够满足大型生产线的品质要求。我国基础性和战略性的关键共性技术积累不足。国际龙头企业针对关键核心共性技术进一步建立了产业链联盟，从而强化对全球集成电路市场的控制力。过去10年，在国家科技重大专项的实施以及国家集成电路产业基金的支持下，我国大幅提升了装备制造能力和工艺水平，设计、电子设计自动化（EDA）和关键知识产权都取得了长足进步。但是，由于基础薄弱以及人才缺乏，总体上来看，我国特别是上海集成电路企业的技术创新主体地位尚未形成，技术能级与世界龙头企业的差距十分明显。第二，尚未形成产业链各环节紧密协同的产业生态。我国集成电路产业结构呈现芯片设计、制造、封装测试“三业分立、相对游离”的特点，“国产终端不用国产芯片、国产芯片不用国内代工、国内代工不用国产装备和材料、国产装备不用国产零部件”的现象普遍存在，这些因素导致我国集成电路产业链协同差，整个产业链存在受制于人的风险。

加快形成综合性集成电路产业集群

国家和上海“十四五”规划纲要都强调要增强集成电路产业自主创新能力，大力发展自主可控的集成电路产业，上海还提出“十四五”期间要实现产业规模倍增。为此，上海正在加快进行战略布局。例如，浦东张江已集聚了集成电路设计、芯片制造、封装测试、设备材料等企业共200余家，既有中芯国际、华虹宏力、华力微电子等高端制造企业，也有中微公司、上海微电子、盛美半导体、安集等装备和材料企业，还有紫光展锐等设计企业。面向未来的集成电路自主创新，上海正以张江综合性国家科学中心建设为核心抓手，不断聚集一批战略科技人才和科技领军人才，建设国家集成电路创新中心、国家智能传感器创新中心等集成电路领域相关的制造业创新中心，促进产学研合作，突破亟待攻克的核心技术，持续推动上海集成电路产业创新能力的不断提升。