浅谈新媒体时代下基层媒体的发展趋势研究

王晶 新疆生产建设兵团第二师三十四团文体广电服务中心

一、融媒体时代下基层媒体的发展现状

21世纪的中国，随着互联网技术的不断发展，各种新型媒体成了广大人群接触的重要媒介。媒介主要是指在信息传播过程中所使用的中介、工具、技术手段和载体。比如电视、广播、报纸、新媒体、自媒体等。新媒体时代通过资源整合，新闻线索互通，素材共享，利用新型的采编技术手段进行重编，形成不同的作品，这类新闻节目在视角、质量、影响力等综合方面都有一定提高，融媒体是通过新媒体与传统的媒体进行整合，其运作模式也是依托互联网平台和信息技术手段实现。如微信公众号、微博、抖音等。

互联网时代的到来，新兴媒体带来的相关信息已经无处不在，在整个人们的生活当中目前已经全面覆盖。尤其是系媒体的方便、快捷的特征深受网民喜欢，比如抖音，微信公众号，人们可以利用吃饭、会议中途休息、休闲按摩等闲暇时间阅读，了解国家惠民政策。所以说，媒体融合发展是媒体行业信息技术和互联网的发展趋势，在人民群众的生活工作当中扮演者具有非常重要角色。据相关数据统计，2020年3月前，我国互联网的使用人数已经达到近9.04亿人，互联网普及率高达64.5%。

（一）基层融媒体的发展困境

1.融媒体平台较多 集势流量趋于分散

据调查，我国近60%以上的基层融媒体至少有3个新媒体平台，包括新疆生产建设兵团各师融媒体中心和团广电服务中心，近半数县级单位在网易新闻、今日头条、微信等平台有官方账号。不可否认的是，随着微信的普及，基层微信平台是构建最完善的新媒体平台，总覆盖率超过80%，基层微信公众平台约开通1600个。比如：新疆生产建设兵团第二师的铁门关在线、甘肃环县融媒、新疆巴州的库尔勒零距离、陕西的都市快报、西藏的拉萨头条等。但与之相反，客户相距甚远，仅有不到600个基层广电开设了新闻客户，整体覆盖率不到31%。

2.资金来源单一 经营方式自主

基层融媒体属于费用支出单位，现在的融媒体中心正处于传统媒体向融媒体转型阶段，电视收视率下降，融媒体建设不完善阶段，没有固定收入和固定资金。在日常管理和运作中，大部分资金来自政府赠款或补贴，只有很少一部分在新媒体平台建设上实现了专项资金投入。数据显示，西北地区更加注重新媒体平台的建设。据国家相关部门统计，截至目前，基层新媒体平台建设达到了90%以上，包括西北边区的西藏拉萨电视台、新疆生产建设兵团电视台、新疆生产建设兵团各师台均已建设新媒体平台，并且广播电视台改名为融媒体中心，但是保留了原有的传统媒体。最值得研究是新疆和西藏兵团，因为都属于大西北边区，都是半军事化管理的兵团。

据了解，目前兵团各师台虽然建立了融媒体中心，但是新媒体和传统媒体还是具有独立的经营模式，造成新闻资源不整合、集势流量严重分散、影响力较小。而目前的团场电视台也有了相继的改变，从原来的团场广播电视工作站改名为“文体广电服务中心”，虽然建立相关的新媒体平台，但是几乎没有正常运营。在日常经营管理中，基层融媒体主要由宣传部作为主管部门运作，看起来貌似具有独立的管理、独立的经营模式，但是在资金方面还是主要靠政府资金实现独立运作，所以在平台建设、项目推广方面都有很大的局限性。这一问题不仅仅是指大西北的新疆、西藏，甘肃、陕西、湖南县级融媒体中心均是如此，而且在全国所有基层融媒体的建设中的金融投资普遍较低。

3.架构集约整合，参与人员分散

目前，我国仍处于社会主义初级阶段，我国的科技、信息、互联网都在快速发展，市场经济得到了进一步的提高。当然，我国的媒体融合正处于完善与建立阶段，正在尝试、探索各种先进的、科学的发展模式。2018年底据统计，我国只有不到五分之一的基层广电建立了融媒体人员运作机制，尤其体现在市县级融媒体中心，没有专门新媒体团队、没有专门设立融媒体机制、没有专门融媒体从业人员编制，几乎是三五管理运营，比如像甘肃省的武山县融媒体中心、环县融媒体中心、庄浪县融媒体中心等。

（二）基层媒体发展中存在的问题

1.报道方式单一 定位模糊

全媒时代，媒体行业有一些省台融媒体不但打造了地域特色新闻，而且不断的运用组合式报道，这一个先进的经验确实值得基层融媒体借鉴。而市县级融媒体及电视新闻报道多平铺直叙，形式单一，缺乏深度，不能让观众在第一时间内全面快速地了解事件各方面的内容。策划意识不强，选择的议题不具备强大的生命力，不能形成社会影响并产生推介力量。更主要的是不具备深入挖掘新闻背后的新闻特写能力，报道方式平面化、程式化、教条化，尤其县级融媒体中心无法多层次多侧面地告诉观众想要知道的东西。

目前，我国不管是地方县城农村人口还是兵团基层职工人口均占总人口的80%以上。因此，基层融媒体中心理应面对广大职工群众市场，在“民生”字上做足文章。同时，专门开通了新闻热线电话和网上新闻线索征集窗口，与职工群众架起连心桥，为群众反映热点、难点问题搭建了良好平台。

2.平台的规划不完善 对传统媒体依赖较强

当前，我国的基层融媒体中心建设主要有独立自主、借力发展、抱团取暖、以产促融等模式。这一观点不包括西藏、甘肃、内蒙古、新疆基层融媒体中心和兵团师台融媒体中心和团场文体广电服务中心。据了解，这些地区融媒体建设几乎都是从2018年底开始建设，2019年底部分基层融媒体中心还没有改革建设完成，比如像伊犁州广播电视台，截至2020年融媒体平台还没有建设完成投入使用。再者即使目前投入使用的基层融媒体中心也没有是完全依赖传统媒体运营，包括采编人员、新闻线索、剪辑手法、播出内容完全相同。但是南方地区一些融媒体中心借助传统媒体发展。

3.平台管理机制不健全 融媒体平台优势受限

从媒体融合的发展趋势，媒体人不难看出融媒体的发展是跟随互联网、信息时代不断提升，这展现了媒体人的革新理念，与此同时也将政府管理平台各种问题暴露在外。其实，每一个媒体人都知道，每一个平台都具有不同的功能和作用，但也具有独特的效果。比如像目前最为普遍微信公众号，有很多的人已经开始做起了微信公众号做起了自媒体，政府也相应的开通了地方政府公众号。参与人数较多，它的特性就是传播迅速，网名利用了它的特性，还比如像现在的流行的抖音，都是一种平台。但是微博、QQ等已经不断地退出了大众的视野。

4.经济短缺 平台硬件设施落后

2020年，中国完全进入了信息时代，内地的融媒体也进入了一个转折点，基层媒体的运作在各个方面都得到了显著改善。不难发现，越来越多的观众适应了这种新媒体的宣传趋势。落后的团队建设还有一些原因，这不仅给政府带来了困难，而且极大地阻碍了宣传部门管理水平的提高。截至目前，一些落后地区的政府部门、县级宣传部门尚未设立专业人员。

5.基层媒体会议新闻占据主流位置

主要围绕党政机关的会议来报道，会议新闻居多是我国大多数基层电视新闻普遍存在的现象，有时甚至会出现整天都是大大小小各种会场会议的情况，这就造成了白天领导干部开大会，晚上电视新闻开小会的局面，其实这一现象并不是只存在县级传统媒体新闻，全国所有的市级媒体都是如此，甚至省台电视新闻也是如此，表现最为突出的是新疆生产建设兵团电视台以及师团电视新闻。而基层群众既自然觉得索然无味又无法从中得到有价值的信息，因此也就导致了基层电视新闻的收视率降低。

（三）基层融媒体中心人才管理与流失

新媒体迅速发展以来，各大省市级广播电视台纷纷进行体制改革，主要有频道制经营管理模式和中心制经营管理模式，究竟哪种模式适合基层融媒体的发展，主要还是要根据每个台自己的人员配置和实际情况来制定其适合的经营模式。近年来，广电媒体无论是在资金支持，还是人才、设备支持都处于劣势，处在一个被多面夹攻的状态。广电经济收益下滑，在这种情况下，各个基层融媒体中心如何在机制上留住、聘用优秀的青年人才显得至关重要。

二、基层融媒体的发展对策

（一）建立健全保障机制

在媒体融合的进程中，基层媒体从业人员非常辛苦，坚持一职多岗。必须要积极建立健全保障机制，对从业人员进行奖励，以确保其改革发展得以顺利进行。同时加大对兵师电视台用稿或获奖人员的表扬，通过上级主流媒体更好地宣传展示当地特色。并通过全新的技术全面改革基层媒体，这样可以进一步推动基层媒体融合的进程。

（二）打造专业化基层媒体人才队伍

在基层融媒体发展过程中，人才是最重要的因素。本着打造专业团队提升专业水平的目的，加强专业融媒体业务团队的建设。基层融媒体机构应拓宽现有人才引进渠道，加强引进专业人才合作，通过校企合作、青年人才支边、双五千计划、打造凤凰工程等方式引进人才，并探索人才交流的方向。这个方法对于新疆地区、兵团、西藏、内蒙古等地非常适合，这几个地区在新闻相关的媒体专业人才非常短缺，就拿新疆兵团举例，兵团各师团融媒体中心、传统媒体从业人员大部分都是非专业人员，师台70%以上的从业人员都是非新闻专业毕业生，汉语言文学毕业的、旅游管理毕业的、酒店管理专业毕业的都有，更不要谈团场文体广电服务中心，一个团场能有一个新闻专业的从业人员已经罕见了，由此可知，人才的短缺到什么程度，新闻的质量是什么样。

（三）利用信息时代加强基层融媒体平台建设

在全媒时代，广电融媒体的建设的初级阶段。相关政府领导和宣传部门领导一定要有新的思想、新的起点、新的计划，必须坚持融媒体与传统媒体相结合，相互资源共享、取长补短、融合发展，进一步推进新媒体与传统媒体在选题上、内容上、平台、运营、管理等方面深度融合。

（四）整合媒体资源立足新时代传播地域特色

融媒体与传统媒体相结合，首先要整合媒体资源，打造地域性特色新闻，以地域性特色新闻为主线，打造独家新闻赢得发展优势。基层媒体要想在全媒时代下健康良性发展，必须根据自身优势创办特色节目，创作独家新闻，创造品牌形象，进一步使职工群众能聚焦新闻，获得信任度。就目前而言，很多的南方省级卫视自办具有特色地域、特色文化、特色美食等电视综艺栏目，通过传统的电视媒体、网络和移动终端APP同步直播，极大的增加了栏目的收视率，增加了受众群体，扩大了传播范围。

三、建设融媒体发展的意义

基层的融媒体中心，在向基层职工群众进行党的方针政策、社会热点、职工群众难点的报道和传播方面有着重要的作用。但是，近年来，在新媒体的挤压下，基层传统媒体严重受到人、财、物等方面的局限，导致新闻收视率不断萎缩。主要原因就是“80后”“90后”“00后”等新一代青年人，他们一直生长在信息时代，这些青年人更多地选择了新媒体的阅读方式。除湖南卫视、浙江卫视以外，这些都是受到了新媒体的影响而产生的，尤其是基层市县级电视新闻的收视率不断下降，市场不断萎缩，造成固定资金来源不断减少。故而，要基层融媒体健康良性发展，必须整合电视台、电台、报纸、微博、微信公众号等现有媒体构建全媒体矩阵。

四、如何推动融媒体的发展

推动媒体融合发展势在必行，在坚持始终做好党的喉舌的基础上，基层媒体必须明确如何融合，为谁融合这一问题。基层传统媒体一定要以节目创新、打造新型专业团队、融媒体改革、资源整合、媒体融合为目的进行积极有效的推动基层融媒体的发展。同时，必须以传统媒体为基础，实现产品多种形式的开发、多种渠道的投放、多种市场的营销。结合本地的自身优势和地域特点，发挥自己的长处，为融媒体所用，打造特色形象品牌。

全媒时代背景下，如何不断提高服务水平和产品创新的水平就显得非常重要。中国步入小康社会，融媒体要积极探索应用新技术，抓住5G发展的战略机遇，从媒体发展理念、产品生产流程、先进技术设备等各个方面进行总体设计，让党的声音方便快捷的进入各类用户终端，更加高效的服务于广大人民群众。

五、基层融媒体的未来发展前景

基层媒体必须对自身发展格局进行创新性规划，确保自身拥有较强的核心竞争力，以此才能免于被市场淘汰的结局，进而图谋进一步发展。对此，基层媒体要推动传统媒体和新媒体融合发展，主要就是对于新闻资源的整合，让新媒体良性高效运转，重点要处理好新闻传播与信息服务、全球传播与地域特色。整合基层媒体网络资源，基层媒体单位要积极筹备组建新媒体营运中心。

六、结语

综上所述，在信息技术时代，传统媒体转型、新媒体升级，成立资源整合，优势互补的融媒体，在这媒体融合的大环境下，基层政府党委、宣传部应该加大对基层融媒体中心的建设力度，尤其是在资金扶持方面应该进一步加大投入力度。同时改变各级党委对基层媒体的传统看法，提高基层媒体人的工作积极性，策划出高质量、高水平、具有影响力和地域特色的新闻节目。基层媒体积极坚守党的喉舌阵地，以国家政策宣传为导向，以群众热点难点焦点问题为重点开展工作，进一步推动媒体融合，扩大基层媒体的影响力，提高舆论引导水平，进而促进基层媒体长久稳定的健康发展。