干压陶瓷砖团体标准比较分析*

卢秋萍 林芊绵 陈淑琳

(佛山众陶联供应链服务有限公司 广东佛山 528000)

我国在《中华人民共和国标准化法》中明确我国的标准包括国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准。国家鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准,是由本团体成员约定采用或者按照本团体的规定供社会自愿采用。全国团体标准信息平台《团体标准大数据(2022年7月)》显示截至2022年7月31日,共有6 600家社会团体在全国团体标准信息平台注册,其中民政部登记注册的有932家,地方民政部门登记注册的有5 668家(见图1)。社会团体在平台共计公布42 218项团体标准,其中民政部登记注册的社会团体公布15 613项,地方民政部门登记注册的社会团体公布26 605项(见图2)。在民政部登记的社会团体共932家,占社会团体注册总数的14.1%,这些社会团体通常被称为“国家级”。2020年4月30日首次发布团体标准大数据,从2020年7月31日开始,将民政部注册团体数据及其发布团体标准数据单独报告。以上数据显示,我国团体标准数量增长迅速,同时也暴露出诸多新问题,主要有数量激增导致标准重复交叉、标准内容或技术指标雷同、与国行地标的交叉冲突等。笔者将以建筑卫生陶瓷产业为例,分析干压陶瓷砖团体标准发展现状,提炼总结团体标准建设过程中的经验和做法,并给出具体建议。

图1 注册团体数量,

图2 社会团体公布标准数量

1 陶瓷砖团体标准对比

全国团体标准信息平台使用关键词“陶瓷”搜索,共计246条标准,使用关键词“陶瓷砖”搜索,共计41条标准,标准类型主要是产品、辅助材料、施工技术、测定方法等方面,其中选取了适用范围“干压陶瓷砖”的5项产品标准,与GB/T 4100-2015进行对比,如表1所示。

表1 选取对比的标准

1.1 性能要求项目对比

在6项陶瓷砖国家标准和团体标准中,选取以低吸水率E≤0.5% 的干压陶瓷砖的产品性能要求项目进行对比分析,如表2所示。

表2 标准规定的性能要求项目对比

从上述的对比可知,选取的5项团体标准,性能要求数量就有3项与国家标准GB/T 4100-2015是一样的,其余2项团体标准是在国家标准基础上,做了数量上的增减。

1.2 技术要求对比

本次的对比分析,重点放在各标准的合格品的指标上对比,至于部分团标涉及到的优等品、一等品等暂不列入此范畴。

1.2.1 尺寸技术要求

尺寸技术要求分析见表3。由表3可知,所有团体标准在这个项目的指标上都有所提高。其中,在“长度和宽度”、“边直度a(正面)”、“直角度a”项目中,团标04从国标GB/T 4100-2015的两级的名义尺寸增加了三级,并通过三级的性能指标来进一步细化质量等级;除了团标01外,其他团标均是围绕国标GB/T 4100-2015,所有指标都一一进行了对应的提升。

表3 尺寸技术要求分析表

1.2.2 表面平整度技术要求

“抛光砖的表面平整度”项目中,团标01 的指标是:边长＞600 mm 的砖,表面平整度用上凸和下凹表示,其最大偏差≤1.5 mm,比国标GB/T 4100-2015的偏差值降低了0.5 mm;团标03 的指标是:边长＞600 mm 的砖,表面平整度用上凸和下凹表示,其最大偏差≤1.7 mm,比国标GB/T 4100-2015的偏差值降低了0.3mm,在表面质量项目中,国标GB/T4100-2015宽泛指出“至少砖的95%的主要区域无明显缺陷”即可,而团标02、03、04分别在与陶瓷砖的垂直距离、砖的区域面积、缺陷内容进行了具体要求。

从表3、表4整体上来看,在“尺寸和表面质量技术要求”分析表显示,团标01、02、05 是在原有国标GB/T4100-2015要求基础上,对指标进行个别的提升。团标03、04创新程度较高,对名义尺寸、质量等级进行了重新的划分,全部质量指标有不同幅度的提升。

表4 表面平整度要求分析表

1.2.3 物理性能技术要求对比

物理性能要求分析见表5。由表5可知,吸水率方面,团标03 和团标05 做出较大提升。另外,团标04明确了放射性核素限量放射性核素限量、防滑性、有釉砖维氏硬度三项性能指标。

表5 物理性能要求分析表

续表5

1.2.4 化学性能技术要求对比

化学性能要求分析见表6。由表6可知,只有团标01对化学性能的指标上,提升了质量等级、并明确了质量级别,而其余团标均没有调整。

表6 化学性能要求分析表

2 建议

2.1 提高透明度,促进团体标准高质量发展

根据《团体标准管理规定》第二十条:“国家鼓励社会团体通过标准信息公共服务平台自我声明公开其团体标准信息”,此规定不属于强制性,现实中团标立项只需要征集组织内成员同意即可,团体标准大部分不在平台上公开的情况普遍存在。即使是在平台上公示的团体标准,一般仅公开基本信息和标准制定过程,大部分是不公开文本,如本次选取的团标样本在全国团体标准信息平台显示的购买信息均是不可出售。造成社会公众、研究机构等主体对团体标准质量的外部监管难以实施,标准质量难以保障。

2.2 社会组织间加强互动,避免团体标准“内卷”

由于社会组织间职能交叉,导致不同组织在发布相似的团标。从本次选取的团标样本可知,一方面,虽然标准名称同是“陶瓷砖”、“干压陶瓷砖”,然而发布的社会团体的行业跨度、地域跨度非常大,专业性和实用性可想而知。另一方面,部分标准只是在原有国标的基础上提高几个性能指标,与现行国标差异性不大,彼此之间存在无价值竞争。在几乎所有的团标都在不同程度上提高了性能指标要求的情况下,人们更应该理性地考虑到实际的功能需求,聚焦研制符合市场需求和创新的高质量标准,工作组的专家应尽可能覆盖市场各相关方,组成技术过硬编制队伍,总结成熟经验设置科学理性的指标,采取多途径的方式公开征求,以协调一致的基本原则,保证团标在最大程度的实用性,有效避免出现标准指标先进性不强、标准内容不具备推广应用价值的情况出现。

2.3 通过推广使用,让团体标准“活”起来

“一流的企业做标准,二流的企业做品牌,三流的企业做产品”被很多人带偏成为口号,做标准就是“编”标准,大量标准立项时“非常必要”、验收时“国际领先”、发布后“束之高阁”,让团体标准的“标准化”没办法真正落地。

团体标准属于推荐性标准并没有强制效力,只是供使用方选择使用,标准的使用最简单证据就是在产品包装上标注执行标准号,而这个一般在标准的“标识(记)”部分会有明确规定。通过对上述几项“陶瓷砖”和“干压陶瓷砖”团体标准使用情况跟踪和调查,发现这些团体标准几乎没有企业在产品包装上标记,与其他领域产品的团体标准调研情况相似。

目前国家标准和行业标准的权威性在市场中根深蒂固,人们对团体标准的认识存在一定程度的偏差,还需要社团组织做好宣传引导工作,树立政府主编编制和市场自主制定标准的平等意识。参与起草的企业更应该担任“领头羊”角色,名正言顺在产品包装上标记产品执行的团体标准编号,让公众看到的团体标准不再是在信息平台上公示,而是在自家购买的陶瓷砖上,这才是真正意义上的让团体标准的“标准化”落地,才能逐步建立社会影响力。

2.4 让建陶产业的团体标准向数字化、智能制造多维度发展

团体标准涵盖国民经济行业分类及数量见图3。由图3可知,制造业仍然是团体标准数量的大户。《国家标准化发展纲要》明确指出“建立健全大数据与产业融合标准,推进数字产业化和产业数字化。”在全国团体标准信息平台使用关键词“陶瓷”搜索,有246个结果,标准类型主要是产品、辅助材料、施工技术、测定方法等,但关于数字化智能制造的团体标准数量为0,属于标准空白领域。在数字化的时代背景下,作为“高污染、高能耗”代表的陶瓷行业,“数字化、智能制造”相关的团体标准是重点关注和发力的领域。

图3 团体标准涵盖国民经济行业分类数量表