新疆高校开设能源服务工程专业的必要性

李烨，陈自娇，郭勤，苗鹏杰，金英子

(新疆理工学院，新疆 阿克苏 843100)

0 引言

国家发改委、能源局于2016年12月印发的《能源生产和消费革命战略(2016—2030)》(以下简称“战略”)，明确了能源革命战略目标，提出了推动能源四个革命的行动举措，多次涉及智慧能源和能源需求侧响应及智能电网等综合能源服务内容[1]。2020年12月国务院发布的《新时代的中国能源发展白皮书》中4次提到综合能源服务，涉及到能源科技创新、能效提高、能源市场等，综合能源服务在构建多元化、安全能源体系中将发挥非常重要的作用[2]。2021年2月5日新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会通过了《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(下称“纲要”)，提出新疆能源战略和能源相关产业发展目标和行动计划。

能源服务工程专业是将各种传统能源和新能源技术、工程建设运维和服务管理，包括自动控制技术、节能与环保技术、大数据与智能建造管理等融合在一起而建设的应用于综合能源建设管理的工程应用型专业，专业设置聚焦能源工程项目建设和后期运维服务的人才技能需求，基于“互联网+智慧能源”技术、以合同能源管理和综合能源系统等综合能源服务为主要内容，知识结构涉及到能源规划与网络建设、工程投资建设、化石能源与新能源的多能并网、能源用户服务等内容，为能源相关产业转型升级和提高效率、降低能耗、提质增效等提供专业技术人才。

因此，为满足我国能源产业对综合能源服务新业态领域高级技术人才的迫切需求，对实现高等教育新工科的动态完善，优化我国的能源产业结构、实现转型升级，在煤、油、气等资源丰富的丝绸之路经济核心的新疆开设能源服务工程专业具有重要的现实意义。

1 新疆能源服务工程专业布点情况

能源服务工程专业是2021年新增设的能源动力类本科专业，全国只有上海电力大学一所大学从2021年开始招收新生，新疆该专业布点还是空白，无法满足新疆能源产业转型升级实现跨越式发展和用能产业实现节能降耗增效以及综合能源服务新业态发展的大量人才需求。新疆开设能源服务工程新专业，不仅改善新疆专业布点空白的现状、完善能源动力类学科，还可以为新疆的能源相关产业经济和社会发展提供人才支撑。

2 国内外能源综合服务需求旺盛

在发达国家，以提高能源供给效率、为用户提供安全、优质低廉的能源为主要业务的能源服务于1980年前后出现，如美国于1985年开始出现从事合同能源服务的能源服务公司，为用户提供安全、高效和低廉的能源。目前，综合能源服务已经发展成为能源产业的新业态，随着云计算和大数据及互联网等技术的发展，能源服务行业加快了发展的步伐。

目前，我国能源产业步入了高质量发展的阶段，能源生产和消费飞速发展。同时，受技术和管理及产业结构等各种因素的影响，我国能源生产和消费普遍存在粗放式管理、效率低等问题，能效远低于发达国家。据统计，2018年中国能耗强度分别为日、德、法、美、韩的 4.1、3.7、3.7、2.4、1.4 倍；2019 年中国能耗强度远高于欧美、日本等发达国家，是世界平均水平的1.3倍。

我国的能源结构决定了我国对煤炭依赖程度较高的现状。虽然能源的清洁、低碳化发展已成全球性趋势，但从中短期来看，由于我国“富煤贫油少气”的资源和煤电的低成本优势，决定了在未来一段时期煤炭仍将发挥主体能源的作用。因此，通过技术创新和科学管理及改革等提供优质综合能源服务，提高煤电的能源效率、降低能耗强度、实现能源的“从低效到高效”，发展水电、光电和风电等清洁能源、推进能源结构多元化、减少碳排放实现能源转型，推动供给侧改革，提供“清洁低碳、安全高效”的能源是当前和今后很长时间内我国能源转型的主要方向。

应对能源发展的严峻形势和挑战，国家电网2013年全资成立了国网综合能源服务集团有限公司，到2020年旗下有27家省综合能源服务公司，集成了综合能效提升、区域能源利用、集中供冷供热、储能等方面技术优势，提供综合能源服务规划设计、系统集成、投资建设、运行维护等综合服务，2020年实现营收240亿元，超过年度200亿元计划目标。同时，我国各类能源企业也在探索开展综合能源相关业务，虽然向能源行业全产业链服务延伸发展起步相对较晚，但呈现出强劲的业务转型发展态势。

新疆自治区人民政府于2012年7月成立了新疆能源(集团)有限公司，资产总额230亿元，拥有全资及控股、参股子公司50余家，员工500余人。据不完全统计，目前为止新疆有民营能源服务公司30多家，企业规模从几十人、几百人到千人以上，业务涉及能源生产、新能源开发等。

由于能源综合服务在全球属于新兴业态，传统的能源专业已经无法满足综合能源服务行业对人才的需求，尤其在国内目前只有上海电力大学一所大学从2021年开始招收本科专业新生，远远满足不了产业发展对人才的需求。新疆理工学院开设能源服务工程新专业，可为综合能源服务新业态培养高级人才，服务于新疆能源相关产业，提高能源生产和使用效率，为用户提供安全、可靠、低成本的能源，改善人民生活。

3 新疆能源产业为该专业办学提供坚强后盾

新疆的能源资源和生产占比均在全国占重要地位，在目前能源革命和转型形势下新疆相关产业对国家能源产业全局的作用和影响不可忽视。目前，新疆有30家以上国家电网下属企业和民营能源服务企业在智慧能源、销售管理和综合能源生产等行业布局，迫切需要掌握节能技术、能源生产规划与管理、多能融合发展技术和合同能源管理等综合能源服务专门知识和技术的工程应用人才的加盟。综合能源服务是新业态，新疆综合能源服务新业态刚刚兴起，相关人才非常紧缺，这为学院办学和毕业生就业及开展“产、学、研”提供了坚强的后盾。

4 新疆开设能源服务工程专业的必要性

4.1 符合我国能源生产和消费革命战略发展方向

“战略”提出的推动智慧能源及智能电网技术的发展与应用、推广应用需求侧互动技术、建设能源智能化、综合化网站、推行合同能源管理和重点用能行业能效“领跑者”制度、同步推进产业结构和能源消费结构调整、大幅度提高能源利用效率、全面建设“互联网+”智慧能源网络、发展基于能源互联网的新业态等推动能源革命的行动举措，涉及到能源服务工程专业培养所聚焦的“互联网+智慧能源”技术、合同能源管理、综合能源系统、能源规划与网络建设、多能并网、能源用户服务等内容问题。新疆开设能源服务工程专业，符合国家能源生产和消费革命战略新形势对人才培养的新需求。

4.2 新疆能源产业实现国家战略所必需

为更好地落实我国的能源战略，构筑低碳清洁、高效安全的能源体系，保障我国能源稳定安全的供应，“纲要”提出要加大对塔里木、准噶尔、吐哈等盆地油气勘探发展的力度，加快大型油气田建设，提升油气供应保障能力。能源服务工程专业的人才培养，聚焦能源工程项目建设和后期运维服务的人才技能需求，为新疆能源产业实现国家能源战略提供人才支撑。

4.3 新疆能源产业建设和绿色低碳发展所需

针对能源相关产业建设“纲要”提出，我国要重点推进伊犁、准东、库拜、吐哈等新疆大型煤炭煤化工煤电基地的建设，进一步加快“疆煤外运”、现代煤化工、“疆电外送”等重大工程的建设进度。以准东、哈密等大型煤炭基地为依托，稳步推进现代煤化工产业基地和煤制油气战略基地的建设。

根据《绿色产业指导目录(2019年版)》的要求，针对绿色低碳发展“纲要”提出：严格落实能源企业的环境准入要求，增强双控能耗管理，严格控制能耗强度和能源消费增量。优化能源消费结构，用煤项目煤炭等量或减量替代“乌—昌—石”“奎—独—乌”等重点区域的产业结构，推进重点能源行业和重要能源领域的绿色化改造[3]。能源服务工程的专业包含节能与环保技术、大数据与智能建造管理等，为煤电生产中的清洁煤技术和装备、电力输送供应的智能电网、化工用能节能和提质增效等提供技术支撑，服务于新疆能源相关产业建设和绿色低碳发展。

4.4 新疆新能源建设发展所需

“纲要”针对新能源产业提出：建设国家新能源基地—建成准东千万千瓦级新能源基地，推进建设哈密北千万千瓦级新能源基地和南疆环塔里木千万千瓦级清洁能源供应保障区，建设新能源平价上网项目示范区；推进风光水储一体化清洁能源发电示范工程，开展智能光伏、风电制氢试点；建成阜康120万千瓦抽水蓄能电站，推进哈密120万千瓦抽水蓄能电站、南疆四地州光伏储能等调峰设施建设，促进可再生能源规模稳定增长。能源服务工程专业的人才培养，包括传统能源和新能源技术、工程建设运维和服务管理、多能并网、用户服务和综合能源管理等，服务于新疆新能源建设与发展。

4.5 新疆能源相关产业提质增效和转型升级所需

“纲要”针对推动传统耗能产业转型升级提出：深化工业供给侧结构性改革—推动化工、钢铁等传统产业工艺改进、提质增效；优化发展化学工业—推动石油化工“减油增化”发展，建成塔里木60万吨/年乙烷制乙烯项目，推进库车塔河炼化百万吨乙烯项目，延伸发展高端聚烯烃、高性能合成橡胶等新材料、精细化工产业；推动氯碱工业、特色无机盐化工产业高端化发展，打造全国最大氯碱化工基地；科学合理布局产业项目，重点抓好石油石化、煤炭煤化工、电力等十大产业。

能源化工产业作为新疆的支柱产业，企业规模大、发展迅速，年耗电量占新疆总耗电量的首位，其能耗水平主宰着新疆能源产业能效水平。作为用能大户，能源化工企业迫切需要节能、降耗、增效的最佳用能方案和合同能源管理等综合能源服务，以得到高效、安全、低成本的能源。能源服务工程专业培养，包括智慧用能、能源合同管理等能源化工产业提高能效、降低能耗的关键技术和服务，可为新疆能源化工产业实现提质增效提供专业技术人才队伍。

4.6 培养南疆地域产业发展的应用型人才所需

“纲要”中多处涉及到地域产业问题，提出：培育发展天山南坡产业带—完善天山南坡区域交通干线网络；将巴州、阿克苏地区打造成重要的油气生产加工基地，着力打造产业发展的重要平台和经济增长点；库尔勒、库车、阿克苏化工纺织产业集聚区—重点布局石油化工、化学纤维等产业，建设大型油气生产加工基地。以上涉及到的油气生产加工基地的建设和石油化工和化工产业，分别涉及到能源服务工程专业培养的重点内容—能源规划项目的建设和运维及智慧用能、提质增效技术和装备等问题。新疆理工学院开设能源服务工程专业，可为南疆地域产业经济发展提供应用型人才。

5 结语

能源转型已经成为全球性趋势、能源发展已经进入互联网+智慧能源的时代，能源结构从高碳向低碳改变、能源发展方式从生态消耗型向气候和生态适应性转变、能源作用从能源保障向智能化综合能源服务转变已成为全球能源发展的必然趋势。以先进信息技术与能源技术、智慧能源的融合为技术支撑，合同能源管理和能源需求侧管理及智慧用能等综合能源服务新业态迅速崛起，整个行业领域市场需求巨大，发展前景广阔，发展趋势向好，迫切需要大量能源服务专门人才的加盟。