建筑工程造价控制中存在的问题及解决对策

伊家利

山西省交通规划勘察设计院有限公司（030032）

在经济发展的推动下，建筑行业的发展水平逐渐提升，建筑工程建设数量不断增多，因而对建筑工程的管控提出了更多的要求。在建筑工程建设中，造价控制起到了重要的作用。全面落实造价控制，可保证施工的进度及效益，避免资金链断裂，使工程建设顺利完成。因此，应对建筑工程造价控制进行分析，提升管控水平，使工程造价控制在合理范围之内，保障企业的发展。

1 建筑工程造价控制的重要性

开展工程造价要详细了解建筑资料，合理制订施工计划，使工程施工各环节顺利进行[1]。在该过程中，工作人员要明确掌握工程造价各项工作，重视工作的实施，使工程建设计划符合实际情况，为施工的进行建立良好基础。工程造价可使施工企业对项目进行全面的风险评估，明确收益及支出情况，避免施工企业在风险问题上受到影响。因此，建筑工程造价对工程项目的建设以及施工企业的发展有着重要的意义，要全面落实工程造价，改善工程造价方式，使工程建设顺利开展，提高工程建设的整体水平。

2 建筑工程造价控制中存在的问题

2.1 对工程造价控制不重视

部分施工企业对工程造价控制缺少正确的管理意识，仅考虑预结算环节，忽视了事后核算，缺少对其他阶段控制的认识，使全过程造价控制无法实现。同时，管理人员自身缺少正确的观念，在成本核算中没有核算及比较，也没有采取实时控制的方式，增加的项目没有变更，也没有及时进行记录。此外，还缺少对工程的经济分析，对工程造价影响因素没有全面掌握，使工程造价控制难以起到有效的作用[2]。

2.2 工程设计不合理

在工程建设中，设计人员能力对造价有着较大的影响。设计人员自身的素质能力达不到实际要求的时候，会导致设计方案缺乏合理性。工程设计比较复杂，一旦设计环节中出了问题，会对施工及造价控制造成影响，无法保证造价的准确性，容易产生偏差，不利于工程建设的进行。

2.3 工程管理不全面

在建筑工程施工中，需要采取有效的管理模式来加强对工程各环节的管理，实现各个流程的优化，使造价控制得到相应的支持。但是在部分工程建设过程中，由于缺少完善有效的管理体系，使工程造价控制难以发挥出相应的作用，如在人工、材料以及资金等方面的管理不明确，会使造价控制的效果受到影响，还会降低资源配置效率，对工程施工造成不良影响[3]。

3 建筑工程建设各环节的造价控制要求

3.1 设计阶段造价管理要求

在设计阶段，造价控制的开展有着重要的意义。经过分析可知，工程设计成本占总成本的1%，而产生的影响程度能够达到总成本的75%。设计阶段的造价控制的实施，可使工程的成本处于合理范围之内。为了达到造价控制的要求，应对工程进行合理设计，对成本实现有效的控制。设计阶段的造价管理，可以避免施工过程中产生延误工期、管理费用增多等情况。设计人员应具备造价意识，设计符合国家相关要求的项目，合理选择施工技术，有效整合设计资源，保证建筑结构的合理性。在设计阶段，需要根据工程情况开展设计，通过对设计图纸的会审以及方案的优化来加强设计效果，使工程造价得到有效的保障。如果在设计阶段没有落实造价控制，就会使工程进度受到影响，不利于工程建设的进行[4]。

3.2 招投标阶段造价管理要求

招投标应具有公平性、公正性、公开性，为竞标企业提供平等的竞标机会。在招标过程中，应对竞标企业的资质进行严格审核，包括企业的业绩、管理情况以及技术能力等，选择报价合理且资质良好的企业。造价管理人员需要根据国家的相关标准来明确定额及取费要求，根据项目的地理位置、环境情况及施工难度等进行分析，明确标底价格，避免产生底价过低的情况。同时，防止施工偷工减料，有效控制成本，避免资源浪费，使造价控制顺利进行。

3.3 施工阶段造价管理要求

施工过程中的造价控制作为关键的内容，可使施工成本得到有效控制。为了实现对成本的控制，需要控制材料价格。如外墙施工时在设计阶段就要明确材料规格。造价管理人员需要准确计算施工中材料使用数量，优化采购流程，选择质量及价格符合要求的材料。

监理人员应严格工程款项的审核以及造价清单的审查，实现对施工进度及质量的控制，并且对签证进行检查，保证其真实性，及时办理签证。针对隐蔽工程的签证，可将图纸作为参考依据，标明隐蔽的位置以及工艺等信息。在图纸中没有标明隐蔽工程量的时候，需要添加简图，完善相关数据。签证应包括时间、地点以及原始数据，避免出现内容不明确的问题。监理人员需要及时处理签证，根据定额标准进行审核。施工企业应落实施工组织管理，避免施工中存在问题，对成本控制产生不利影响。应采用规范的施工流程以及有效的技术来开展施工，使工程施工质量得到保障，同时避免返工，控制造价[5]。

3.4 竣工结算阶段造价管理要求

竣工结算作为造价管理中的重要环节，施工企业应对各项流程进行规范并加强管理。设计人员可根据施工的情况进行变更，明确工程量增减情况，确定审计中的重点。工程款审计结算影响着施工企业的效益，应对该环节进行全面落实。审计人员要考虑工程施工实际情况来选择定额，根据国家的规定明确取费标准，结合施工企业上报的送审额，进行详细计算。通过对结算审核的实施，审减率应控制在10%～20%，让造价控制发挥出有效的作用。施工企业可根据成本分析报告来明确各个施工分项成本的控制情况，并且总结出相关的经验，为施工的顺利进行提供技术指导。另外，在竣工阶段中，应重视保护成品，避免成品产生损坏，使成本的控制更加有效[6]。

4 加强建筑工程造价管控的措施

4.1 建立完善的造价管控组织机构

在建筑工程造价控制过程中，要建立完善的管控组织，发挥组织机构的有效作用。可结合工程实际情况建立独立的造价管控组织机构，实现对工程造价的全面控制，落实各项管理工作，增强造价管控的协调作用，实现造价管控的目标。应充分完善造价管控组织机构，合理安排各个岗位人员及工作内容，使各项工作能够顺利开展。在建立造价控制组织机构的时候，需要结合以下要求开展工作。

第一，应建立造价控制决策系统，需要组织机构从各方面收集相关的信息，明确造价影响因素，预测分析风险，结合市场的发展情况制定相应的管控决策，

第二，应建立造价管控系统，使造价管控组织机构从行政以及监督职能方面来落实相应的工作，合理安排造价管控工作，使造价管控体系顺利运行。

第三，需要建立造价控制执行系统，组织机构应根据项目造价管控工作量来分配管控责任，结合参与方的情况实施二级管控方式，使管控工作能够顺利进行。管理组织包括管理层、业务层及作业层。其中，管理层可起到协调的作用。业务层可从材料、技术以及监督等方面明确各自的管控责任，根据各部门的管理情况采取相应的管理方式，使管理目标能够顺利落实，保证造价管控的效果。作业层结合具体工程项目造价管控来建立相应的管理队伍，全面落实造价控制工作，保证管理的效果。

4.2 采取有效方式开展造价管控

工程项目造价管控的实施需要有效的方式，通过对事前管控、事中管控以及事后管控的有效结合，采取动态管理模式，实现对招投标、施工以及竣工等阶段的全面管控，使造价控制更加精准可靠。明确各项环节的造价管控工作要求，落实不同阶段的造价管控目标，使造价管控更加规范有效。在管控方式中，可借助现代化手段来开展工作，应用信息化技术来提升管理的水平，如运用BIM 技术来实现动态化造价管控，建立相应的模型，全面掌握造价各数据信息，优化各环节的造价，及时解决使问题，加强管理的效果。

4.3 建立专业化造价控制队伍

建筑工程造价控制的效果会受到管控队伍的影响。为了提升管控水平，需要提高管控队伍的素质能力，要求管控人员全面了解市场的发展情况及相关政策，并且结合工程情况制订科学有效的造价控制计划。造价管控人员应具备责任心，落实管理责任体制，具备团结协作的意识及能力，为工程的造价控制提供良好的条件。

5 结语

建筑工程造价控制影响着工程的成本及施工进度、质量等。为了加强工程建设的效果，使其达到相应的要求，需要全面落实造价控制工作，发挥工程造价造价的作用。应建立完善的造价管控组织机构，采取有效方式开展造价控制工作，建立专业化造价管控队伍，明确各阶段的造价控制要求，使造价管控的实施获得良好的效果，为建筑行业的发展提供相应的支持。