全过程造价控制的对策分析

刘月平

山西园区建设发展集团有限公司（030032）

1 全过程造价控制概述及意义分析

全过程造价控制是一种全新的管理范畴概念，近些年来，其在建筑工程领域得到了极为广泛的应用，该造价控制模式具有动态的特点，其可以贯穿于建筑工程的全过程，在决策设计、施工以及竣工等多个环节均可以应用成本管控措施。

全过程造价控一方面可以保证建筑工程成本管控更加全面彻底，可以全方位的覆盖到工程项目建设的各个环节之中，保证工程造价工作执行效果。另外一方面，全过程造价控制在风险预防时效果显著，其可以及时快速的对工程作业环境内存在的各类风险隐患进行排除和管理，使得工程项目建设资金得到更加科学合理的分配，保证工程进度最优化。此外，其对于建筑工程全面发展也有着重要的促进作用[1]。

2 建筑工程管理中造价控制的问题

2.1 地区与行业存在差异

在市场经济环境下，各个地区的建筑市场固有壁垒虽然已经被打破了，异地承揽或者是跨行业及承揽工程设计、施工的单位以及企业逐年增加，建筑市场开始朝着规范化和成熟化的方向发展，但是不可否认的是相关行业存在的问题与不足还比较多，地区与行业之间依然存在有巨大的差异。如各个地区对于工程项目的预算定额、取费基础、标准以及预算标准等处在有明显的差异。如果某些跨地区跨行业承担工程设计与施工的企业不是十分了解的情况下，在进行工程造价编制时就容易出现差错。

2.2 工程造价信息滞后

当前，随着科技的不断发展和进步，应用于工程领域的新技术、新方法也逐年增加，在对工程造价进行编制时，需要频繁进行定额换算，而我国当前各大企业所实施的工程造价方法以静态为主，造价方法滞后于技术的发展和进步，造价方法无法有效的满足工程造价真实情况，因此容易导致工程造价在确定环节出现差错。

2.3 参与工程造价的各方缺乏有效沟通和交流

工程造价是一项复杂的工作，参与工程项目建设的各方必须要积极主动的沟通和交流，解决好工程造价环节所出现的各类问题，提高工程造价质量和效率，但是结合实际情况来看，当前所实施的造价管理一般都是处于阶段性的管理模式，缺乏建设项目全过程的综合管理，建设单位、设计单位以及施工单位等等缺乏统一的造价管理目标和相互沟通的机制，工程监理单位在工程项目建设期间往往多是局限于施工阶段的质量与进度管控，基本不参与投资决策环节。设计单位虽然在设计环节实施了工程概算和预算，但是因为缺少对设计方案造价指标的控制和有效约束，因此容易导致设计处于比较保守的状态，工程项目整体投资偏高。

2.4 施工阶段设计变更过于随意

工程项目建设期间，施工设计变更是在所难免的。因为不论前期施工方案设计多么完美，在实际的施工建设环节依然可能会发生多种突发性情况，针对这一类突发性情况，必须要进行施工设计变更，否则工程项目施工质量就难以得到有效的保证。而施工设计变更是一项极为严肃的事情，在变更前必须要针对变更内容进行评估和审批，在上级部门同意变更之后，才能继续下一步工作。然而，实际工程项目建设期间，许多施工单位都没有严格的遵守该标准，在工程变更时过于随意，这也对工程造价工的有序实施产生了极为不利的影响。

3 建筑工程管理中全过程造价控制策略

3.1 完成工程造价管理的全流程监控

结合上述问题来看，目前我国建筑工程造价管理受到的影响体现在人员、体制和意识等多个方面，这是导致造价管理质量难以获得本质上的提高的关键原因，所以针对性地寻找解决对策显然是极为重要的工作。首先需要做到的就是对建筑项目正式开展前的立项工作和设计工作进行科学明确的预算，同时结合整个项目的建设情况，做好资金规划。流经建筑企业的资金流必须要经过足够严格具体的审核，这样才能够切实有效地提升资金的利用率，为项目的深远建设奠定坚实的支撑作用。与此同时，还应该切实有效地实现对建设项目过程所需要耗费的经济资金以及经济成本的估算，同时施工竣工后的结算工作也需要获得科学有效的管理，这样才能够切实有效地完成对造价流程的全方位监控。

3.2 做好投资决策阶段的造价管理

在投资决策阶段，将会给造价管理带来影响的因素主要有以下两点，分别是投资估算和投资决算的可行性。这其中，投资估算主要影响的选取投资方案的可行性；投资决算主要影响的是投资方案的准确性。如果是在正常情况下，在此阶段开展投资估算工作的过程中，需要综合市场变化等要素，切实有效地管理投资的多少，使其成为综合计算工程造价的依存，只有通过此种方法才可以切实有效地提升投资估算环节的精准性。与此同时，参与造价控制的工作者应该将静态投资估算作为前提支撑，用于累积更多的估算指标。与此同时，造价管理工作者还需要充分贴合工程建设的实际状况，有效地实现对投资估算中存在偏离的内容的调整，以此来保障投资估算工作的合理性和科学性。

3.3 做好设计阶段的造价管理

首先，造价管理工作者需要切实有效地贯彻落实设计招标以及监理机制的相关内容，在开展设计工作的过程中，需要充分贯彻落实项目招标的机制要求，同时加大对竞争机制的应用，以此为基础，保障组织设计工作能够更加高效稳定地开展下去。在开展监理工作的过程中，管理者需要综合审定判定总设计图纸和施工措施，以此来保障图纸设计的合理性以及科学性。其次，通过对价值工程的原理的应用，有效地优化完善内在设计工作。所谓价值工程旨在将工程项目以及成本存在的关联性作为前提依据，在并不变动建筑物的功能的前提下，尽可能地减少所需要投入的经济成本，以此为基础，切实有效地提升建筑工程项目的整体价值，在满足建设质量要求的同时提升自身可获得经济收益。

3.4 做好施工阶段的造价管理

在此阶段，造价管理工作者需要对施工现场签证以及处理工作等进行足够明确的监督管控，如果在施工过程中存在诸多变更项，需要实现对造价管理影响较大的因素的变动处理，或者是需要直接修改合同等的时候，有必要从经济和技术等多个角度着手论证分析，在承包方、设计方以及施工方的意见保持相同的时候，才能够开展工程项目变更工作。在采购施工设备和施工材料的过程中，施工单位需要尽可能地应用大渠道供货的方法，以此来有效地保障设备和材料的质量。与此同时，在此阶段下的造价管理人员还需要全面且具体地认识目前各种施工设备和施工材料的市场价格波动情况。从而保障工程造价的科学性、稳定性以及精准性，从根本上满足建筑施工的深远发展需要。

4 全过程造价控制的发展与展望

4.1 统筹规划，整体把控

全过程造价控制在工程项目中应用所涉及到的内容极为复杂，其需要参与施工项目建设的各个单位协同配合，在应用该造价控制方法时，必须要提前进行统筹规划，了解该方法应用的重难点所在，然后采取行之有效的措施予以把控。具体工作执行期间，需要深入了解建筑市场当前发展情况，分析工程项目建设期间可能会面临的一系列问题，然后在此基础之上对工程造价控制方案进行优化和调整，使其能够更好的契合工程项目建设需求。

4.2 积极更新造价控制技术，完善造价控制体系

时代在不断发展和进步，应用于建筑工程项目的各项施工技术、施工材料等也在创新发展，针对这一系列新变化，如果在应用全过程造价控制方法时不能提高重视度，积极对造价控制技术进行优化，完善造价控制技术，诸多工作都无法有效推进。因此在全过程造价控制方法应用时，要积极将当前社会所应用到的信息技术与工程造价控制有机结合在一起，以便高效快捷的搜集各类技术，保证工程造价控制环节所遇到的各类问题能够得到及时有效的解决。

4.3 做好培训工作，提升造价控制人员水平

工程项目建设期间，造价控制的负责主体是人，如果人的素质得不到有效提升，全过程造价控制在工程项目中的作用与价值可能也无法有效发挥出来。基于这样的原因，在造价控制工作实施过程中，还需要做好工程造价人员的培训工作，保证工作人员对于工程造价控制的各项事项有充分的了解和认识，能够运用好全过程造价控制理念。

5 结语

总而言之，伴随现代社会的飞速建设和发展，建筑工程的规模正在日渐扩大，各种管理机制已经获得完善和优化，也为我国建筑相关企业带来了极为可观的经济收益，但是从另一角度来看，部分建筑企业的收效并不良好，这和建筑企业的造价管理和控制不无关联，在新时代背景下，全方位地强化造价控制已经成为相当重要的工作，这要求相关工作者能够审时度势，对管理环节进行优化改进、完善处理，以此来实现科学化、高效化和合理化的管控，此举具有相当重要的理论意义和实践作用，将会显著推进新时代中国特色社会主义的建设和发展，为国家经济带来无可忽略的支撑作用。