常世伟 苏 亭
辽宁省矿产勘查院有限责任公司(110031)
地质矿产资源在国民经济中所占比重极高,为了保障我国地质矿产资源得到合理有效开发,勘探人员的工作变得尤为重要,地质矿产资源勘查和合理开发一则可以大大提升地质矿产资源的利用效率,二则能够最大化减少对生态环境的破坏与污染,推动国民经济进一步发展。随着我国地质矿产资源开发难度日渐增加,地质矿产资源的利用率也深受影响,这种形势下更需要地质矿产勘查人员提高探矿技术的科技含量,促使地质矿产资源勘查的结果更为精准[1]。
地质矿产资源勘查中,绝对不会有两个一样地质、生产状况的资源产地,勘查时必须综合考量当地矿区情况。
地质矿产资源勘查一方面要耗费大量时间、精力、成本,但这并不意味着只要耗费巨大成本就一定能勘查到矿产资源;另一方面,地质矿产资源勘查是一项极为艰难、漫长的任务,需要屡屡试验探索,必然会经历无数次失败,因此是具有不确定性的,但同时也具有高收益,一旦发现矿床,其所带来的经济效益是无可估量的。
地质矿产资源由于不同矿区水文、地质等因素的不同,所以其产出也是不均衡的[2]。
2019年我国便出台的《中国矿产资源报告》明确表示,要加大地质矿产资源勘查、开发的投资额度。截止到2020年,我国地质矿产资源勘查总投资额已经突破了900亿元,较往年增长率达4.5%。对于尤其地质矿产资源勘查的投入成本最高,增长率达到9%。与此同时,在对地质矿产资源勘查和开发时,我国大力提倡推动矿山生态修复工作,并对各项机制予以了变革和完善,促进了绿色矿山的进一步建设,极大地推动了我国地质矿产的升级。据悉,2019年,我国矿山恢复治理面积达到8.5万公顷,治理的矿山数量突破8 000个,多数分布于内蒙、山西、陕西等地。地质矿产资源勘查中,科学技术的运用概率也有明显提升,不但对成矿的理论有了进一步突破,还研发出了诸多找矿模型、勘查技法以及全新的地质勘查仪器设备等,促使了地质矿产资源勘查开发效率越来越高。
4.1.1 挑选优质承包商
如今我国地质矿产资源勘查存在的一个主要问题是供求不对等,需求量居高不下,供应量却远远不够,这对地质工作的发展造成了很大的威胁。基于此,相关部门可以通过市场竞争机制来推动地质矿产资源勘查项目的践行。比如可以创建健全的招标机制,令所有满足招标条件的地质矿产资源勘查企业展开公平公开的竞争,以保证项目全程的透明化,规避各类不合规现象的发生,打造和谐良好的竞争环境。同时实行一定措施来提升勘查项目效率,如以定向委托承包方式对地质矿产展开勘查,这一期间最好和承包商达成友好合作意向。还可以挑选专业水平高、综合素养强的地质资源勘查队合作。具体的勘查工作中,相关部门对投标方、承包方等均需展开全面审核,以保障这些机构和企业的资格和实力,防止一些水平差的勘查队伍混入其中[3]。
4.1.2 公平合理定价
定价时一般会把预算定额作为前提,结合实际情况来给出最终的价格,而后双方予以协商保持统一口径。假如这一流程中出现矛盾,则可对价格进行分解,联系预算情况予以修正,以提高定价的公平化。
4.1.3 把控好质量关
目前施工环节使用频率最高的方法是监理人对工程展开全面监督管控,保障项目可如期完工,从而实现经济效益最大化。为了完成这一目标,有关人员必然会加大对施工进度、质量管控,定期对施工状况进行检查,提高对施工方案的核审力度,加强对施工阶段的把控力。施工完成之后,还需对工程加以全面验收,这也是把好质量关中不可忽视的一环。必须交由专业化的验收人员来查验,一旦发现问题,需及时上报解决,以防问题扩大化。无论是验收还是施工,都要应用最先进的手段和技术,不断提高施工验收效率。
4.2.1 提高地质矿产资源开采人员的素养和门槛
企业挑选开采人员时,要以经验丰富、专业水平高为指标。不少矿产企业为了降低投入成本,增加最终的经济效益,会聘请农民工来进行开采工作,农民工普遍薪酬低,专业能力差,这显然加剧了开采的风险性。加上农民工自身知识结构窄,专业开采知识匮乏,不具备安全常识,往往会在开采中引发各种安全事故,极大地影响了开采效率,严重者会造成矿山坍塌及人员伤亡事故。
为了防止出现这些严重后果,企业必须加强对开采人员的素养、准入门槛的查验,比如可跟高校达成合作,从中挑选聘用适合的人才。在开采人员到位后,要集中进行安全、理论知识、开采技能等方面培训,增强员工的安全常识,提升其技能水平[4]。
4.2.2 健全地质矿产资源开发的法律法规
为了对企业、工作人员形成约束力,有关部门必须建立健全地质矿产资源开发方面的法律法规。企业可以以此为标杆和准则,确保自身操作行为合法合规,大大提升矿产资源开发的科学性。倘若缺乏相关法规,必然会被不法分子钻空子,不法分子极有可能为了牟取私利而展开非法交易,不但会加剧市场的不稳定性、恶性竞争化,而且还会对行业造成非常恶劣的影响。所以有关部门必须在全面了解地质矿产资源开发的前提下,针对性地进行立法,以法律方式来打击和遏制不法行为。
4.2.3 创新研究高技术含量开采技术
地质矿产资源开发阶段,如果应用高科技设备或者技术,必然会大大提高开采的精确度、效率性,而且还会令开发更为合理科学。地质矿产资源开发对于技术要求非常之高,如果技术不当,很可能对矿产造成破坏,进而对当地生态环境构成污染。采用全新开采技术可降低事故发生概率,提升开采效率。所以企业需对开采人员进行全面培训,使其了解和学习更多先进的开采技术,并在实践中运用这些技术,定期组织开采经验交流会,取长补短,从自身实际情况出发,不断提高开采能力。
4.2.4 推动矿产资源开发集群化战略
矿产资源在生产力布局、区域经济发展中都具有不容小觑的重要价值。按照区域经济发展理论,区域经济发展布局必须依循下述准则:客观导向影响着工业分布区位规律、效率优先兼顾均衡、适度倾斜等。除了实行集群化发展战略外,还要建立长效化激励竞争制度。自从改革开放后,东部区域矿产开采发展越发繁荣,到达一定程度后需要引入先进技术、设备和资金等,提高资源开发效率,延展和扩张产业链,最大化提升矿产资源价值。
要注重对生态环境的保护,促使资源、经济、环境和谐良性发展,加强对矿区环境的评价、检查,对那些不合要求的矿产开发企业进行强有力的整治,勒令其停止一切开采行为。不断推进矿山复垦绿化工作,创建矿山生态环境修复治理的多元投资机制,令矿产资源在开发中获得最大限度的保护[5]。
地质矿产资源的合理开发、科学勘查对于我国经济的进一步持续化发展、文明的高度繁荣具有积极影响。地质矿产资源勘查是对资源加以保护的有力措施,要筛选优秀的作业单位,进行合理定价,严格把控验收关,以法律法规来约束各种不良现象的发生,并积极钻研和创新高新开采技术、勘查监测技术等,提升地质矿产资源开发和勘查的效率。