百年党史统战工作经验对加强新时代思想政治工作的启示

宁晓艳 王哲 刘春元

摘要：“坚持统一战线”是我党百年奋斗十条历史经验之一，党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。总结我党历史上民主党派思想政治工作经验，对于加强新时代党外知识分子思想政治工作具有重要启示价值和意义。新的征程上，我们必须坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，广聚天下英才，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。

关键词：新时代；党外知识分子；思想政治工作

中图分类号：D9文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.22.004

0引言

党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，把“坚持统一战线”作为党百年奋斗十条历史经验之一，强调这是一百年来我们党带领各族人民团结奋斗、创造伟业历史经验的深刻总结。新的征程上，“只要我们不断巩固和发展各民族大团结、全国人民大团结、全体中华儿女大团结，铸牢中华民族共同体意识，形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，就一定能够汇聚起实现中华民族伟大复兴的磅礴伟力。”

当前，我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚决贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，牢牢把握加强新时代党外知识分子统战工作的重要性，强化思想政治引领，教育引导党外知识分子增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走。

1党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作

习近平总书记在2015年中央统战工作会议讲话中明确指出：“党外知识分子工作，是统一战线的基础性、战略性工作”。党外知识分子在我国革命、建设和改革的各个历史时期，历来是统一战线的重要成员。新民主主义革命时期的统一战线，是民族资产阶级、城市小资产阶级和工人、农民的联盟，其中小资产阶级的代表主要是党外知识分子。社会主义改造完成后，绝大多数知识分子成为工人阶级的一部分，仍作为统一战线的主要力量在社会主义建设中发挥作用；改革开放后，广大知识分子（包括党外）作为工人阶级的一部分和拥护社会主义的劳动者、爱国者，和工人、农民一起共同构成了统一战线的基础和我们党的执政根基。

中国特色社会主义进入新时代，党外知识分子统战工作的战略性地位日益突出。一是体现在人数大幅增加，随着我国高等教育的发展以及新经济组织、留学归国人员的增加，党外知识分子队伍在不断扩大；二是体现在发挥作用越来越大，党外知识分子不仅发挥着人才蓄水池作用，还在党和国家各项事业中发挥参政议政、献计献策的作用；三是体现在影响面不断扩大，不仅影响社会生产进步，还影响精神文明繁荣。因此，必须做好新时代党外知识分子思想政治工作，把他们紧密团结在中国共产党周围，使其站稳政治立场，充分发挥他们的人才智力作用。

2民主党派思想政治工作的历史经验

“建立最广泛的统一战线，是党克敌制胜的重要法宝，也是党执政兴国的重要法宝”。中国共产党的百年党史，始终与民主党派相伴相生。在不同时期，民主党派面对不同的外部环境，由于政治思想和政治理念的不同，所进行的思想政治工作也不相同。一百年来，民主党派在思想政治工作方面积累了很多经验，具体可以概括为以下三个方面。

一是始终坚持正确的政治方向。新民主主義革命时期，民主党派从“不左不右”的中间立场转变为自愿反蒋，再到自愿接受中国共产党的领导，政治上始终坚持民主政治、民族独立，反对帝国主义剥削和压迫。在正确政治方向的指导下，民主党派的思想政治教育工作取得很大进步。如通过办报纸、开书店宣传其政治思想和政治主张；召开各级各地的党内会议，就紧急情况进行磋商；举办文化界的茶话会、座谈会、联谊会进行主题教育；参加各种群众大会进行爱国宣传等。

新中国成立后，民主党派拥护支持中国共产党领导，坚持社会主义道路。一度在中国共产党的帮助下，克服了“左”的思想，召开全国代表大会进行主题教育活动。“文化大革命”时期，民主党派成员遭到迫害，基本停止工作，但仍然经受住了考验，坚持中国共产党领导。“文化大革命”结束后，民主党派积极配合拨乱反正，积极恢复工作。

进入改革开放新时期，各民主党派在政治上更加成熟，通过修改章程、党纲，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观作为党派的指导思想。在正确方向的指导下。民主党派开展了形式多样的思想政治工作，并取得显著成果。党的十八大后，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，各民主党派为加强思想政治建设，开展了形式新颖内容丰富的主题教育活动，如理想信念教育、“共画同心圆”主题教育等。

二是始终坚持把握大局，服务大局。自中国共产党成立以来，民主党派各个时期的思想政治工作始终围绕大局开展。新民主主义革命时期，民主党派的大局是实现第三条道路，这一阶段以发表声明和宣言为主，来宣传其自身政治主张。抗日战争时期，通过演讲、发声明、开群众大会呼吁社会各界积极参加抗日救亡运动，暂时弱化了第三条道路的宣传和主张，积极促成西安事变和平解决。解放战争时期，民主党派把握大局，决定转向共产党的民主主义革命路线上来，各民主党派负责人发表声明，以正确舆论引导党内成员。也正是因为把握住了大局，服从维护了大局，这一时期的民主党派取得了极大的发展和进步。

新中国成立后，民主党派致力于服务社会主义建设大局。尽管一些民主党派人士在建国初期的土地改革和资本主义工商业社会主义改造中受到重大损失，但还是凭借对中共的信任，以大局为重。在1957年的“反右”斗争扩大化和1958年的人民公社化运动、“大跃进”运动中。民主党派在把握大局的情况下，认识到社会主义建设是一个曲折的过程，召开全国大会，纠正思想路线。在“文化大革命”期间，民主党派工作一度暂停，仍然把握大局，保持对中国共产党和社会主义道路的信心。

改革开放以来，党和国家各方面发生了巨大变化，民主党派把握建设中国特色社会主义现代化大局，努力改变自身存在的问题，在党内积极开展思想政治工作。进行理想信念教育、开展中国特色社会主义政党制度、马克思主义中国化重大理论创新成果、形势政策等方面的教育，全面提升民主党派成员的思想政治站位和理论水平，坚定政治立场，把握并服务于现代化建设、民族复兴大局。党的十八大以来，民主党派坚持守正创新，以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想为指导，牢牢把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，不断创新工作理念和方法，注重形式和内容有机统一，切实提升党外知识分子的参与度、满意度和获得感。

三是始终坚持自我教育的主体性和针对性。新民主主义革命时期，民主党派发挥自我教育的主体性优势，不断反思第三条道路的前景，从走中间道路到支持中国共产党抗日，到接受认同中国共产党领导，都是民主党派发挥自我教育主体性、不断自我反思的结果。经过解放战争，民主党派更是看清楚了国民党的反动本质，看清楚了中国共产党是中国人民命运和前途所系，通过党内教育和有针对性思想政治工作，开始认同中国共产党领导的民主革命道路。

新中国成立后，民主党派围绕社会主义政治路线开展思想政治工作。尽管在1958年的人民公社化运动、“大跃进”运动中出现“左倾”错误，在中共中央帮助下，通过召开全国大会和各级会议，开展批评和自我批评，发挥主体性教育优势，纠正了思想路线，使得思想政治工作得以回归正轨。

进入改革开放和社会主义建设新时期，各民主党派开展了丰富多彩的思想政治教育活动。各民主党派修改章程，并开展针对章程的集中学习研讨。开展对中共历次党代会会议精神的深入学习和交流，开展主题实践活动，通过不断的自我教育反思活动的深刻意义，有效运用网络和新媒体平台开展宣传教育活动，民主党派思想政治工作取得明显成效。

3加强新时代党外知识分子思想政治工作路径建议

党外知识分子工作历来是我们党一项十分重要的工作。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出：“新的征程上，我们必须坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，广聚天下英才，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量！”这就要求我们不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，把广大党外知识分子紧密团结在党的周围，进一步开创党外知识分子统战工作新局面。

3.1坚持党的领导，坚定制度自信

中国共产党的领导地位是历史的选择，人民的选择。长久以来，在中国共产党的坚强领导下，党外知识分子为我国的革命、建设和改革事业都做出了巨大贡献。党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，党外知识分子要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持与中国共产党同向同行，同频共振。引导他们旗帜鲜明讲政治，把准政治方向，站稳政治立场，坚定制度自信，弘扬社会主旋律，传播社会正能量，自觉抵御不良社会思潮影响，勇立潮头，发挥知识分子优势，在各自领域发挥先锋模范作用。

坚持党的领导，坚定政治立场，还需加强家国情怀教育和引领。坚持爱党、爱国和爱社会主义的统一是当代爱国主义的基本要求。要引导广大党外知识分子自觉履行实现中华民族伟大复兴的历史使命，将个人成长和国家前途命运紧密相连，用马克思主义理论增强政治定力，用辩证唯物主义思维思考问题、解决问题。坚定他们不忘初心、携手前行的理念，用浓厚的家国情怀助力第二个百年奋斗目标顺利实现。

3.2树立大统战格局思维，强化分类施策

党外知识分子思想政治工作不是一项简单的工作，而是一个复杂的系统工程，习近平总书记在2015年中央统战工作会议上强调：“要坚持党委统一领导，统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局”，树立大统战格局思维，要统筹国内国际两个大局，压实统战工作主体责任，把党外知识分子思想政治工作放在突出重要位置，统筹谋划，加强组织领导，形成党委统一领导，各部门密切协作的齐抓共管的统战格局，进一步建章立制，规范化、制度化促进上下联动和压力传导。

針对特定人群，强化分类施策，筑牢中华民族共同体思想基础。对于集中在高校、科研院所、国有企事业单位的党外知识分子，要形成统战部门牵头，各单位配合的协同发展模式；对于新的社会阶层人士，要建立联席会议，重点培养党外知识分子先进代表人物；对于留学归国人员，要发挥欧美同学会、党外知识分子联谊会等组织作用，增进国情、党情认知，引导他们融入社会主义强国建设大潮；对于新媒体从业人员以及网络大咖，要引导他们积极传播网络正能量，弘扬主旋律，助力网络空间天朗气清。

3.3掌握思想动态，拓宽参政议政渠道

统战部门可以采用座谈、调查问卷、网上征询、定期走访等形式，及时了解党外知识分子思想动态，并和重点代表人士保持经常性互动和联系，注重从感情、言语上拉近距离，取得思想上的认同，为做好党外知识分子思想政治工作奠定基础。

调动党外知识分子政治参与热情，拓宽参政议政渠道。引导具有人大代表、政协委员等身份的党外知识分子，通过各级代表大会献言献策；引导没有参加任何党派的知识分子加入民主党派或统战相关组织，通过组织积极表达意见。信息化时代，要关注网络舆情，引导善于利用互联网发声的党外知识分子，在正规平台，利用合理渠道参政议政、表达诉求。

3.4强化理论培训，注重实践锻炼

引导党外知识分子采取个人自学和集中学习相结合的方式，认真学习马克思主义理论和马克思主义中国化的最新理论成果。特别是要发挥各地社会主义学院、中国共产党红色文化资源的重要作用，进行人才培养、理论研究、方针政策宣传。设计科学化的学习培训内容，学习包括坚持和加强党的全面领导、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、中国共产党的精神谱系、“两个结合”“两个确立”“五个必由之路”、党的统一战线理论和政策等内容，根据党外知识分子不同群体，进行分类施策教育和引导，真正实现全方位提升政治素养和理论水平。

此外，在学习培训之余，要多渠道开展实践锻炼增强工作本领。党外知识分子学历层次高，能力水平强，自主意识也强，很多人是各领域的学术专家和能手，要运用岗位交流、挂职锻炼、参加参政议政活动、开展社会实践、提供考察调研机会、进行学术交流等方式，加大实践锻炼力度，使其更加积极主动提升思想境界，获得政治认同和个人政治发展空间，同时提升其个人的成就感和幸福感。

3.5丰富统战活动，创新活动形式

以开展统战活动为抓手，将党外知识分子凝聚起来。用丰富的活动、创新的形式，增强思想政治工作效果。各单位可以结合实际，组织党外知识分子赴延安、井冈山、西柏坡等革命圣地接受红色文化浸润，开展国情、省情调研，响应2022年中共中央1號文件精神，调研助力乡村振兴。在实践中体会中国特色社会主义制度优越性，自觉走与实践和工农相结合的道路。

同时，要创新党外知识分子思想政治工作方法，建立和完善各类组织平台，尤其对于那些还没有参加任何组织的无党派知识分子应建立线上群组织，解决他们的归属感和向心力问题。创新党外知识分子统战活动形式，将政治理论学习活动与他们的自身业务工作结合起来，探索更多具有时代特征、更有人情味趣味性的活动形式，起到既增强凝聚力，又放松心情缓解工作压力的双重作用。

3.6构建新型网络传播格局，维护网络统战威严

我们要重视并运用互联网思维，加强线上线下互动联通，把网上舆论引导和网下思想工作紧密结合起来。以网站、微博、微信、公众号等移动客户端为载体，及时宣传解读党的方针政策和重要会议精神，为党外知识分子提升理论水平、坚定政治立场，提升政治参与效能提供直接便捷渠道。及时掌握党外知识分子思想动态，收集他们的意见和建议，针对性地解决问题，防止网络发酵和热炒。最大限度把握网络共识，对党外知识分子关注的热点问题密切关注，及时解决，防止被不良和不正确信息误导，影响他们的政治认同。对思想偏激和错误的党外知识分子要区分情况，尽量说服教育，尽可能化解消极因素。

创新网络宣传模式，发挥网络正向引导作用。综合体现政治性、理论性和生动性，把党的方针政策、马克思主义中国化的最新理论成果、统一战线理论，以生动明快形式多样的形式，打造成各地统战宣传的头条和品牌，推送有品位有质感有权威性的好文章，增强共鸣度和信任感，增强统战理论宣传实效。

参考文献

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