粤港澳大湾区供应链物流能力发展影响因素研究

高美荷 （广东南华工商职业学院，广东 广州 510507）

0 引 言

受新冠疫情影响，近几年全球经济发展放缓，多国陷入债务危机，阿根廷、巴西等国更是宣布国家破产，无力偿还债务，可见此次疫情对各国经济带来了巨大冲击和深刻影响，但这并没有减缓经济全球化的步伐，还暴露出全球供应链的脆弱性与各种问题。物流贯穿整个供应链，实现从上游到下游各环节的有效对接，支撑供应链的运作。同时，供应链又为物流的发展提供新的思维与模式，促进物流资源整合，优化物流作业流程，减少物流成本，提高物流服务质量，实现行业间的跨越与协调发展，带动产业结构升级改造，二者相辅而行，互为支撑。

在推进全球供应链布局中，加强与合作伙伴国家、区域间的互利共赢，将有助于我国的物流企业更深入、更广泛地参与到国际供给体系中去，推进粤港澳大湾区和“一带一路”的建设与发展，构建全球利益共同体和命运共同体。因此，在粤港澳大湾区物流业谋求快速发展，努力建设国际物流枢纽时，如何站在全球供应链的角度上，进一步提升区域物流能力，助推粤港澳三地的经济发展，使其具备连接世界的能力，真正成为一带一路的重要物流枢纽，是迫切需要解决的问题之一。

1 供应链物流能力的定义及构成要素

对供应链物流能力的研究始于20 世纪后期，1995 年，密歇根州立大学全球物流研究团队从全球供应链的视角出发，对物流能力的基本特性进行分析，并划分为4 大类17 种物流能力，发现企业根据自身发展情况不同，注重的物流能力也会随之变化。该团队的研究具有很强影响力，并为后期研究奠定了基础。

国内学者在21 世纪初逐渐关注供应链物流能力并展开相关研究。汪鸣和冯浩将物流能力分为静态与动态两大类，前者指的是物流设施设备的生产能力，后者指的是物流管理与运营的能力，还强调企业的综合控制能力，保证整体和谐运转。马士华及其团队对供应链物流能力的研究较为全面，也提出各种不同观点及划分标准，与汪鸣和冯浩观点相似的是，马士华也提出供应链物流能力包括静态的物流要素能力和动态的物流运作能力两种。随后，他又提到当位于供应链的不同阶段，物流能力可分为供应物流能力、生产物流能力和分销物流能力三类。此外，他还认为供应链物流能力还可以分为外部和内部两种，外部物流能力由供应链物流系统与外部相关实体组成，内部物流能力则指的是物流系统内部成员，支持供应链内部协调运作。

王岳峰和刘伟则认为从宏观角度出发，物流能力应是国家给予各行各业的物流服务与支撑能力。相对而言，区域物流能力则是指地方政府为辖区范围内产业发展和经济建设需求提供相应的物流服务与支撑的能力。与前述研究相比，王岳峰和刘伟的研究不仅只关注企业，还提出政府应提供最基本的支撑和服务。此外，丁立群也提出在特定的区域里存在集群供应链物流能力，通过整合物流资源使得区域内产业与支柱产业链接更紧密，产业集群经济结构具备“一体化”抗风险的能力。

申文等在马士华的分类基础上展开进一步研究，认为物流能力还应包括物流竞争能力，这是企业综合能力和核心能力的体现，更是超越对手的比较优势能力，三种层次的物流能力既有关联又有差别性，总体是递进的关系。赵永楷通过调查研究发现提升物流能力对提高企业整体供应链绩效和核心竞争力，及所处区域内外的密切合作和经济发展有直接或间接作用。

近些年，随着时代的发展，对供应链物流管理能力的研究又发生了新的变化。李淑艳等提出中小物流企业可以加强区块链技术的应用，有助于更好融入粤港澳大湾区建设发展。刘俊华等通过对Web of Science 数据库中有关供应链物流的文献进行分析研究，发现供应链物流趋向于绿色供应链、数字供应链和智能供应链等领域，这也表明了近些年来国内外学者关注领域的变化。

基于上述研究，本文认为，在一定区域范围内，供应链物流能力应既包括政府部门对辖区内产业提供物流服务和支撑的能力，又包括物流企业组织、运营、管理各种物流资源及设施设备的能力，以及与供应链其他环节协作的能力。为提升粤港澳大湾区整体的供应链物流能力，保障和推动粤港澳大湾区内物流产业和其他产业的发展，政府部门和物流企业都应充分行动起来，携手共进。

2 影响粤港澳大湾区供应链物流能力发展的内外因素

外部和内部供应链物流能力在发挥功效和发展过程中会受到各种因素的限制或影响，特别是在粤港澳大湾区的特色格局下，只有明确各种因素对粤港澳大湾区供应链物流发展的直接或间接影响，才能更好地找到有利于粤港澳大湾区供应链物流能力提升的方式和方法，从而促进粤港澳三地的经济发展。

2.1 外部影响因素

2.1.1 国家制度政策与物流行业法律法规

改革开放以来，粤港澳三地的合作情况在不断发生变化，政府出台了一系列促进粤港澳战略合作的文件。从2019 年，中共中央、国务院正式印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》后，至今国家和各级政府已陆续出台两百多项促进粤港澳大湾区发展的政策，粤港澳三地间的关系越来越紧密，三地的发展相辅相成，不可割裂，得天独厚的区位条件和政策支持促进区域经济的迅速发展。然而，粤港澳大湾区内存在政策体制差异，“一个国家、两种制度、三个关税区”是粤港澳大湾区的格局特点，“两种制度”的不同造就了粤港澳三地在物流行业技术标准、法律体系规则、供应链金融体系、物流业准入条件、监管措施等方面都有明显区别。目前，粤港澳大湾区内不同体制下供应链物流能力的差异性与优越性较为明显，粤港澳三地供应链和物流业发展情况差异较大，使粤港澳大湾区在进一步整合物流资源和优化供应链整体配置中面临着严峻考验。

2.1.2 粤港澳大湾区物流运输基础设施建设情况

在粤港澳大湾区的紧密合作和发展中，最重要的任务之一就是建设“综合物流枢纽”，而建设“综合物流枢纽”又是粤港澳大湾区持续快速发展的先决条件。根据2019—2021 年国家发改委和交通运输部联合发布的国家物流枢纽建设清单，广州将要建成港口型国家物流枢纽，深圳要建设成商贸服务型国家物流枢纽和空港型国家物流枢纽，佛山要建设成生产服务型国家物流枢纽。此外，广东省也通过了《关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》，提出“三步走”的路线方针来推动粤港澳大湾区的建设。2020 年作为第一个时间节点，粤港澳大湾区整体发展与建设确实已取得一定成绩，政府持续加大了对交通运输基础设施建设的投入力度，海陆空立体运输网络在不断完善，为三地物流运输和互联互通打下坚实基础。但在快速建设的过程中，还存在分工不清、重复建设、恶性竞争等问题，影响了整个物流行业的健康发展，阻碍了粤港澳大湾区“综合物流枢纽”的打造，造成了粤港澳大湾区内产业协作和经济发展巨大的内耗。

2.1.3 粤港澳大湾区物流服务需求情况

对制造业来说，从供应链上游原材料、零部件的获取，到中游在制品、半成品的生产转换，再到下游制成品的分销都离不开物流服务。广东省作为我国制造业大省，每年占到全国进出口额的四分之一，对供应物流和生产物流的需求相当高，产成品的分销又依赖于高效的销售物流；港澳是我国历史悠久的“自由港”，进出口贸易一向发达，作为我国对外输出商品的重要运输窗口，销售物流一直占据相当高的比重。再加上“一带一路”的建设发展，沿途国家的贸易需求，粤港澳大湾区今后对物流服务的需求只会持续增加，但与此同时，也对粤港澳大湾区的物流服务有更高的质量和效率要求。加入到全球供应链的供给体系中，也将面临更严峻的竞争，这要求粤港澳大湾区的物流企业要进一步降本增效，并提供更好的物流服务，才能在全球供应链体系中争得一席之地。

2.1.4 粤港澳大湾区供应链物流人才供给情况

马士华提出的物流要素能力，包括了物流设施设备、劳动力和资源等，而动态的物流运作能力，指的是规划和把控物流活动的能力。其中，物流要素能力中提到的更多是基础劳动力，物流运作能力则要求企业员工不仅要具备基本物流技能，如仓储、流通加工、运输、配送和包装等相关工作的知识与技能，还要求员工具有供应链管理思维及相关能力，需能掌握如供应链各节点的库存管理、配送线路优化、供应商关系管理、精益生产、全面质量管理和客户关系管理等方面的能力，对供应链物流人才的整体素质水平和综合能力要求较高，然而放眼全国，供应链物流管理相关人才也是相当紧缺的，大大地限制了粤港澳大湾区物流企业往供应链方向的拓展与发展。

2.2 内部影响因素

2.2.1 总体供应链绩水平和企业供应链管理意识

发达国家现已将供应链视为最重要的核心竞争力，绝大多数世界前500 强企业都将供应链作为主要发展战略，粤港澳大湾区的物流企业要尽快将供应链管理思维融入到自身发展中去，才能更好地找到有利于其供应链物流能力提升的途径和方法。目前，粤港澳大湾区海陆空通道网络发达，物流运输体系日益成熟，“湾区1 小时物流圈”正在如火如荼建设中，区域内物流周转效率和速度在逐步提高，日后更要打造成国际物流枢纽，进一步参与到国际供应链分工中去。与此同时，粤港澳大湾区聚集了大量的供应链企业，发展现代供应链的条件相对成熟。然而，在世界银行2018 年公布的世界物流绩效指数（LPI） 排名中，中国香港地区位列第12 位，中国大陆地区位列第26 位（2020 年数据尚未公布）。可见，与港澳的供应链企业相比，内陆物流企业总体供应链绩效水平较低，无论是硬件设施、软件体系还是综合组织管理能力仍存在着较大差距；另一方面，大多数物流企业都缺乏将供应链管理思维融入到物流能力提升的意识，相当大一部份企业依旧停留在传统物流的阶段，没有积极改造提升企业的软硬件，员工综合素质和业务能力水平也相对偏低，不利于粤港澳大湾区整体供应链物流能力的提升。

2.2.2 物流业专业化、智能化和信息化程度

物流商对物流信息的收集、传递和处理保证了货物运输的时效性、准确性和可靠性，供应链上下游间的信息共享保证了纵向和横向的合作，并有利于物流和供应链整体的优化。目前，粤港澳大湾区对物流服务的需求在不断提高，广东省又是我国的制造业大省，在产业改造升级之际，对物流服务的质量、效率和速度要求都越来越高。但是粤港澳大湾区物流业先进物流设备设施应用和普及程度不高，导致整体的专业化、智能化和信息化程度都较低，作为重要支撑行业无法满足其他行业的发展需要。由此可见，粤港澳大湾区物流业专业化程度提升空间很大，这些都要求粤港澳大湾区的物流企业加快应用先进物流技术，优化提升物流设施设备，将大数据、物联网等先进技术，RFID、机器人等先进设备尽快应用到企业的日常运作中去，给予足够的基础支撑，提高物流企业的智能化、专业化和信息化水平，进一步提升供应链综合物流能力。

2.2.3 物流企业规划能力、创新能力、柔性及快速反应能力

在拥有扎实发达的交通运输基础设施、高新物流技术和设施设备应用的情形下，供应链联盟合作的深度与广度也影响着整体能力的发挥，企业如何整合运用内外部资源，组织协调各要素达成供应链目标将更加考验企业的综合运作能力。供应链管理的核心是“4R”，简单来说，就是把正确数量和质量的产品在正确的时间内用正确的方式送到正确的地点。现今，产品的生命周期逐渐缩短，消费者的需求也趋于个性化和多样化，加上跨境物流运输的复杂性，都对物流服务中的柔性应变能力和快速反应能力提出了更高的要求。若要更好满足4 个“R”的要求，除了进一步提高物流企业的“硬实力”，更要努力提高物流企业的“软实力”，物流服务供应商要努力提高应对紧急订单、准时交付和紧急配送等方面的能力，不断提高其整体规划能力、创新能力、柔性及快速反应能力。

3 提升粤港澳大湾区供应链物流能力的对策及建议

在区域经济整体发展的大背景下，国家政策法规、基础建设规划、市场供需情况和物流企业自身水平等内外部因素给供应链物流能力的提升带来不容忽视的影响，将这些影响因素与粤港澳大湾区的实际情况结合起来，因地制宜地提出粤港澳大湾区供应链物流能力提升的具体措施及建议。

3.1 国家及地方政策加大扶持力度，进一步加强引导，细化分工

粤港澳大湾区在国家政策方针和当地政府的支持下稳步发展，但粤港澳三地之间的制度差异、基础设施重复建设、准入门槛高限制多等问题依旧存在。国家宏观和地方政府发布的相关政策方针若能进一步加强顶层设计，将更有利于三地之间的协调发展。2021 年，粤港澳大湾区建设“三步走”已正式步入下一个发展阶段，“十四五”规划期间，粤港澳大湾区应加强顶层设计，统筹规划，明确分工，避免各地因陷入恶性竞争而影响供应链物流能力发挥作用。以完善的基础设施，发达的交通网络，明确的分工定位，优势互补，助推大湾区供应链物流能力的发展，提升湾区物流业整体的竞争力，也使大湾区真正成为引领区域和国家发展的“综合物流枢纽”，即稳固其核心城市的地区，保障自身物流业良好发展，又能更好地带动周边地区的发展，服务粤港澳大湾区其他产业发展。

3.2 物流企业提高供应链意识，加快先进技术及设备的应用

供应链能力高低决定一个国家或地区在全球供应链中所处的位置，同时也是决定物流业能否往价值链中高端转变的重要促进因素。目前，我国物流企业大多处于传统物流模式，粤港澳大湾区物流业虽处于我国供应链企业聚集地，但整体供应链物流能力与港澳比，仍有较大差距，物流服务的质量、效率、功能和模式都有待提高。为了保障供应链上下游各环节链接顺畅，保证制造业的连贯稳定生产，粤港澳大湾区的物流企业应不断提高供应链战略意识，加大对先进物流技术设施设备的投入，将大数据、云计算、物联网、人工智能等先进技术应用到信息处理、仓储、运输、流通加工和包装每一环节，优化物流仓储设备、流通加工设备和运输设备等，进一步降低物流成本，提高物流效率，推进物流产业往专业化、智能化、信息化等方向发展，并加强与供应链上下游间的数据互通和紧密合作。

3.3 粤港澳三地明确分工，通力协作，优势互补

广东省制造业发达，重点行业如汽车制造业、医药行业都需要物流业的支撑，为当地制造业的生产、加工和组装提供准时合适的原材料、零部件和相关产品，保障和满足制造企业的生产制造需求。在供应链物流中有供应、生产、分销三方面的分工，内陆物流企业应根据实际情况，以制造为中心，着重发展供应物流和生产物流，辅以分销物流，通过先进技术及时收集处理货物相关动态及信息，自动化、智能化和专业化的物流设备进一步提高货物周转效率，保证原材料和零部件能准时准确供应到生产制造商，不影响企业生产、加工和组装。物流企业不断提升物流服务质量与效率，创新物流服务模式和功能，更好地服务和支撑制造业，促进地方经济发展，提高综合竞争力。港澳物流企业应着重发展分销物流，在原有基础上，进一步加强与内陆的互联互通，更好地承接内陆制造业生产的制成品、产成品外销全世界。各中心城市和节点城市错位发展，上下游信息共享，物流活动与供应链整体运作无缝链接，即可以保障当地制造业的需求，又可以避免恶性竞争，优势互补。

3.4 培育供应链物流复合型技术人才，为粤港澳大湾区持续发展提供新鲜血液

供应链中的物流能力不是孤立的能力，上下游各组织协同合作，才能保障物流能力最大程度地发挥效用。因此，供应链联盟中物流商需要与原料供应商、生产制造商和分销商通力协作。同时，粤港澳大湾区还面临着体质不同、政策不同、文化背景不同等差异，给物流商与其他联盟成员之间的沟通和合作带来困难，这都对物流从业人员提出了更高的要求。因此，粤港澳等地的高校为粤港澳大湾区培育及输送供应链物流方面的高素质技术技能人才，不仅要掌握供应链管理、物流管理相关的专业基础知识，具有供应链物流管理领域相关业务操作与管理技术，还应熟悉国际商贸法律法规，不同的语言文化，掌握关务管理、货运代理和跨境物流相关知识。向粤港澳大湾区持续输送能服务于物流行业持续健康发展，服务于构建中的综合交通运输体系的复合型技术技能物流人才，促进粤港澳大湾区各产业协同发展。

4 结束语

粤港澳大湾区在快速发展，影响供应链物流能力提升的外部因素和内部因素也会随之变化。为了跟上时代的脚步，充分发挥粤港澳大湾区“火车头”的影响力，推动粤港澳大湾区的产业转型升级和经济建设发展，并带动全国经济的稳步前进，粤港澳大湾区政府、物流企业和行业组织都要灵活应变，进一步加大对粤港澳大湾区供应链建设和升级的重视，特别要加强对供应链物流能力提升的重视。持续提升供应链物流能力，拥有优秀全面的供应链物流能力将为粤港澳地区的产业发展提供坚实的支撑，助推粤港澳大湾区走向世界，成为国际物流运输枢纽，并在国际物流和全球供应链中占据一席之地。