简述新时期强化企业会计监管的措施

吴斌 中国江西国际经济技术合作有限公司

引言

针对企业的会计监督工作而言，主要分为企业监管、社会监管和政府监管三个方面，在新时代的发展背景中，为了提高企业的会计监督效果，既需要明确企业监督在实际会计监督中的责任，也需要强调社会、政府监督的价值，进而发挥会计监督的价值。结合目前企业会计监督中存在的问题，具体在监督缺乏法律约束、会计人员缺乏综合能力和监督主体缺乏监督力度等方面影响下，会限制会计监督功能的发挥，同时基于新时期下财政改革不断深化的背景和会计信息的特殊性，有必要进行企业会计监管的强化措施分析。

一、新时期强化企业会计监管的必要性

（一）基于会计和会计监管的现状

在会计工作和会计监管中，受到时代中经济发展速度较快的影响，存在着会计、会计监管与经济发展不协调的问题，需要对会计市场进行有效的完善和规范。具体到企业的会计和会计监管工作中，受到传统会计监管工作的影响，需要在新时期下进行会计监管工作的加强，满足企业的发展需要。不过实际的会计监管工作存在着会计监督缺乏法律约束的现状，且部分企业还存在会计人员缺乏综合能力与监督主体缺乏监督力度的现状，在影响企业会计监管价值的发挥下，有必要在新时期下进行会计监管的强化。

（二）基于财政改革的不断深化

从国家的财政体制改革上看，为了适应社会发展在提高会计监管质量时，我国在公共财政框架的构建速度上逐渐加快，结合以往的分税制、收支两条线管理、综合财政预算、部门预算、国库集中收付和农村税费改革等财政改革措施的落实，可以促进财政平衡，满足社会发展需要。因此，在新时期国家持续开展财政改革中，要结合财政改革和会计体系的关系，通过有效的会计制度体系优化支持财政改革工作的落实。具体到会计制度体系而言，包括会计管理体制、会计监管等方面优化，进而在实现政府会计、社会会计和企业会计能相互配合监管下，能提高会计监管的质量。

（三）基于会计信息的特殊性

针对会计信息的特性而言，在利用会计信息支持企业经营和管理工作时，需要其具有较高的时效性和真实性，进而合理为企业决策和改革工作奠定基础。结合会计信息的价值，既可以在企业经营的影响中，助力于企业经营管理策略的合理制定，也能在行业和地区经济发展的影响中，反映行业发展的经济风险高低，因此会计信息有着重要价值。需要基于当前新时代下各类数据的爆炸性增长背景，需要借助有效的企业会计监管工作加强，对各类数据的收集、整理、分析和存储进行关注，进而发挥会计信息在企业投资、融资和资源配置上的价值，促使会计监管的价值满足企业发展需要。

二、新时期企业会计监管存在的问题

（一）会计监督缺乏法律约束

目前部分企业在进行内部会计监管时，不能有效落实对应的法律法规，不利于借助合理的制度规范对企业的会计监管工作进行合理的引导和支持，一定程度会降低企业的会计监管质量。具体到《会计法》而言，是企业进行会计监管中的重要法律法规，不过在实际经济发展速度较快的影响下，虽然《会计法》一直进行改革和优化，不过其更新和完善的速度仍不能满足企业和社会经济的发展需求，因此在部分会计规范细则不明确和不完善下，不利于发挥制度在企业会计监管中的规范作用，同时企业内外的会计监督主体也无法有效行使其监督职能，不利于加大企业会计监督的力度。

（二）会计人员缺乏综合能力

结合企业人才而言，从本质上讲企业与企业之间的竞争其实是人才和人才之间的竞争，需要企业关注内部人才的数量和组成比例，在充分发挥人才的价值后，促进企业实现良好的会计监管工作。针对当前企业在进行会计监管中所存在的较多问题，其中很多问题与相关会计人员的能力、素养及操作有关，具体体现在以下几个方面：第一，企业部分会计相关人员的专业能力不足，不利于提高对应的监管工作质量，一定程度会限制会计监管的质量；第二，企业部分会计相关人员的综合素养不高，在高压的工作环境中便缺乏工作积极性和责任心，不利于提高会计监管工作的效率；第三，企业在实际的经营管理中，忽略了对人才价值的关注，在仅强调经营效益时，无法落实有效的培训和招聘工作，进而在长期的发展中会使企业受到人才短缺的影响，具体在员工监督意识淡薄、缺乏职业风险意识和自我管制能力较低下，无法提高会计监管的效果。

（三）监督主体缺乏监督力度

在目前的企业会计监管中，存在着一些监督主体缺乏监督力度的问题，结合企业发展的实际情况，主要有以下几方面原因导致：第一，企业内部的会计监督主体其实是企业会计管理机构的管理人员，不过在会计机构负责人由企业人力资源管理部门进行聘任时，容易受到人力资源管理部门在薪资和工作内容上的制定不足影响，会使对应的会计机构管理人员不能有效了解自身的工作内容，进而不能有效发挥出对应的监管职能，最终在企业内部会计主体监督力度缺失下，不利于满足企业的会计管理监管需要；第二，监督主体的力度缺乏也与外部的监督主体有关，具体到外部监督而言，可以包含社会监督与政府监督，在落实具体的监管职责时需要结合《会计法》中的相关规定，将财政部门、税收部门、审计部门和金融部门作为执法部门，对企业财务会计工作情况进行监管。不过在政府各监督部门间的权利和责任划分较为模糊下，不能提高政府对企业会计监督的力度，且在缺乏沟通下也会使监管力度大打折扣。

三、新时期会计监管问题的解决措施

（一）落实会计监管的相关法规

部分企业的会计管理并不能结合新时期下的《会计法》要求，对自身管理工作进行规范和目标确定，因此实际的会计监管存在一定的形式化问题和低效问题。为提高企业在新时期下的会计监管效果，需要严格落实好新的《会计法》，并要求会计监管部门严格落实制度方面的落实业务，提高会计的监管效果。具体需要做好以下几点：

第一，需要结合《会计法》中会计监管岗位的职责要求，明确会计工作相关人员的工作职责和义务，在促使会计人员可以认识到自身的职业道德和工作内容与流程后，提高会计监督的效果；

第二，在合理落实对应的监督法规和制度时，还需要财政会计机构可以做好模范带头作用，在自觉学习《会计法》并合理落实到实践工作后，可以带动企业加强对会计工作的了解，进而更好地支持和配合会计的监管工作；

第三，需要落实信息反馈工作，在进行《会计法》的学习和应用中，必然存在一定知识难点问题和落实问题，需要在完善会计监管的制度后，也要进行落实信息反馈工作，确保及时发现会计相关法规在学习和落实中出现的问题，提高会计的监管效果。

（二）强调素质人才的有效培养

新时期的企业发展中，其内部的会计监管工作存在质量问题，需要结合会计人才在会计监管中的价值，进行培训工作。具体需要关注以下几点：

第一，需要对培训的方式进行明确。结合线上培训和线下培训方式所具有的不同价值，结合企业培训的需要进行培训方式的选择。结合线上的培训而言，既可以应用直播培训的方式，也可以应用视频授课的形式，可以降低时间和空间对培训的影响。结合线下的培训而言，可以借助专家的专题讲座来进行会计人员的培训，可以具有更高的培训氛围，满足培训的需要；

第二，需要对培训的内容进行完善。基于新时期下对企业会计监管的要求和监管工作对人才的需求，进行培训内容的补充和完善，同时也可以结合实际企业进行会计监管所出现的问题进行培训内容的完善，且培训还要关注对会计专业知识、操作技术和综合素养方面进行培养，确保会计人员的能力具有综合性；

第三，需要对培训的辅助手段进行明确。部分企业在开展员工的培训工作时，存在着较多的问题，主要在工作压力大下缺乏足够的培训积极性，因此可以借助一定的激励制度和考核制度，确保对培训工作进行辅助，进一步提高员工的学习积极性，最终提高培训的效果。

（三）加强监督主体的监督力度

为了加强监督主体的监督力度，进一步发挥企业会计监管的价值，具体需要做好以下几点：

第一，需要对企业内部控制的制度进行完善，需要结合实际的会计监管问题进行制度的完善，同时也需要参考其他企业的优秀监管制度，提高制度的全面性和合理性。同时需要从会计监管环节出发，将管理制度的完善不断向着其他管理环节延伸，进而形成一个内部控制网络，不断降低会计风险；

第二，要求对外部监管机制进行完善。具体要积极构建基于政府监管的责任约束机制和社会评价机制，进而在政府的外部监督中，可以降低财务部门、审计部门中出现的监督工作重复和交叉问题。此外，外部的监管机制也能预防会计监管人员出现以权谋私的问题；

第三，在加强监督主体的监督力度时，还需要提高各监督部门的沟通效果。同时在监督主体落实对应的监督工作时，还需要对会计工作进行监管内容的明确和工作流程的确定，进而在坚持综合监督的工作下，发挥监督主体的作用。

四、新时期强化企业会计监管的措施

（一）积极完善内部激励制度

结合新时期企业的会计监管工作而言，既需要对相关信息技术进行引进，也需要对相关制度进行完善。不过以往的制度应用不仅存在不全面的问题，也存在制度落实过于强硬的问题，因此不利于充分体现制度的引导和规范价值，且不能提高会计员工的工作积极性，不利于满足企业的发展需要。因此需要对激励制度进行完善，具体进行以下几点：

第一，要认识到激励制度的落实对象为会计监管工作的相关人员，因此在制度的制定中需要提前进行员工对激励措施想法的调研，在明确员工的资金需求、成长需求、晋升需求等方面需求下，合理对激励制度进行制定，确保制度的落实具有合理性；

第二，需要在激励制度的制定中，做好针对会计监管相关人员的考核工作，确保通过激励制度既可以提高员工的积极性，使其发挥主观能动性的价值，也能对工作懈怠的员工进行督促和教育，使其认识到自身岗位所具有的职责和义务，进而专心投入企业的会计监管中，不断提升监管效果。

（二）不断拓宽会计监管领域

为了提高企业的会计监管效果，需要结合企业发展规模对会计监管领域进行拓宽，一般企业的会计监管包含会计服务、会计监督和会计管理等方面，需要在市场经济的发展中进一步延伸会计监管的触角和拓宽监管领域。下面进行具体分析：

第一，需要加强会计事务的管理工作。具体需要结合《会计法》中的相关内容，积极对会计人员的从业资格进行管理，同时规范企业内部的工作秩序并积极做好会计服务与会计咨询工作；

第二，需要在拓宽会计监管领域时对会计改革的新模式进行探索，在持续深化会计委派、代理记账和零户统管等改革工作下，结合财政改革与机构改革要求，对行业财会集中核算、民营企业建账监管、村级账务集中委托代理等新会计监管模式进行分析，为企业的会计监管提供参考经验；

第三，还需要积极展开会计控制与重点项目的会计委派工作，同时在监管方式上企业既要合理选择内部监管，也要适应社会监管和政府监管。

（三）合理应用新时代的监督思想

在新时期的发展下，不仅带给企业会计监督一定的技术支持，也具有较多的监督新思想和新理念，需要通过有效的学习不断提高内部相关人员的会计监督意识，进而更好地提高会计管理、会计服务和会计监督等工作质量。具体的学习策略需要落实以下几点：

第一，需要通过有效的宣传对新时期下的会计监管新思想进行宣传。首先，可以利用线上的形式进行新思想的宣传。例如抖音的视频宣传和微信公众号的文章推送宣传，进而借助网络实现有效宣传。其次，可以利用线下的形式进行新思想的宣传。例如，厂区内宣传栏上的会计监管案例分析和实际的整体会议等。在有效的宣传下能提高相关人员的会计监督意识，提高会计监管效果；

第二，需要落实一定的奖励措施，提高会计工作相关人员的学习积极性，在进行员工素养和能力的培训中，不断提高对新思想的认识和了解，进而优化会计管理人员的监管思想；

第三，在实际学习中还可以选择外出学习的形式，在对同行业其他优秀企业的会计监管思想进行学习后，可以在取长补短中完善自身的会计监管思想不足，进而在会计人员有效完成数据信息的收集和分析下，体现新时期下学习新监管思想的价值。

结语

综上所述，会计监管在企业发展中具有重要价值，既可以通过有效的财务监管降低资金支出的风险性，也能通过会计监管相关数据的收集和整理，为企业的财务改革和战略制定提供数据支持，要在新时期下不断强化会计监管工作，使其价值得到充分发挥。不过在企业传统会计监管问题的影响下，需要企业先借助会计监管相关法规的落实、素质人才有效培养的强调和监督主体监督力度的加强等措施对相关问题进行解决，然后基于新时期对企业会计监管的需要，逐步落实完善的内部激励制度、拓宽会计的监管领域和学习新时代的监督思想，进而提高企业的会计监管价值，使企业实现可持续的发展。