加强棉花质量管控 助力棉花质量提升

■ 刘伟刚

〔石河子纤维检验所，新疆石河子832000〕

2021年，八师石河子市以“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”加强棉花质量管理，确保师市棉花质量全面提升。石河子纤维检验所严格按照八师市场监督管理局的要求，坚决落实师市棉花质量提升工作的相关指示，强化“监”“检”有机结合，配合落实棉花全链条闭环式监管，棉花市场秩序公平有序，棉花质量较2020年度明显提升，实现了师市棉花产业提质增效、职工群众增产增收目标，保障了八师石河子市经济建设健康有序发展。

一、落实“两项措施”，深入开展棉花追溯体系建设

（一）落实高位推动，着力强化制度保障

八师石河子市党委、政府高度重视棉花质量提升工作，制定出台了棉花质量提升行动工作方案等相关制度措施，市场监督管理局、农业农村局等部门先后组织召开了八师脱叶剂喷施现场会、棉花质量监管工作会议和棉花收购加工现场会，师市主要领导及分管领导对棉花质量提升工作作出安排部署，坚持问题导向和质量导向，加强组织管理、强化政策引领、落实全程质量监管、压实工作责任。确保以监管强质量、以质量稳产业等各项措施落到实处，形成了高位推动、部门协同、团场落实的良性棉花质量提升工作机制。

（二）落实部门联动，着力推进追溯体系建设

按照八师石河子市推进2021年度棉花质量追溯体系试点实施方案的要求，师市各相关部门、各试点团场紧密配合、协调联动，推动建立八师棉花质量追溯体系，加强棉花产业链质量协同管理。八师石河子市4个团场共26家棉花加工企业开展了棉花质量追溯试点工作，通过棉花质量信息精准追溯，实现优质优价优补，进一步提升八师棉花质量和市场竞争力，促进八师棉花产业持续健康发展。

二、强化“三个监管”，全力推进棉花质量提升

（一）强化棉花加工企业监管

严格落实棉花经营企业主体责任，加强事前事中监督检查，按照八师市场监督管理局的要求开展棉花加工企业基本技术条件全面排查，重点复核企业是否具备籽棉自检能力，包括企业基础条件、棉花加工配套设备、棉花检验人员、棉花检验设备及检验环境配备等内容。检查棉花加工企业69家，责令整改不符合技术条件指标44项，现场技术帮扶并提出整改建议，要求企业完善加工检测设备，优化改进加工工艺，进一步提高棉花加工企业质量能力水平，确保企业提质增效。

（二）强化重点环节棉花质量监管

全面落实棉花质量监管责任，加强收购、加工、销售、仓储全链条闭环式监管，在棉花收购加工期间，由师市市场监督管理局、市场监管综合行政执法支队、纤维检验所组成联合检验组，分四个片区对八师垦区棉花加工企业有关棉花分等分级、排除异性纤维、棉花包装质量、棉花质量标识等内容开展全覆盖、不间断督导检查，及时了解棉花加工企业运行状况，加强质量风险研判防控，对突出问题从严从重查处，切实维护棉花市场秩序。棉花加工厂全覆盖检查153次，检查籽棉大垛365垛共计150.58万t，查办棉花违法案件7件，罚没款16.7万元，为执法办案提供坚强有力的技术保障。

（三）强化棉花质量社会共治监管

加强政策宣传引导，广泛宣传棉花质量管理、棉花加工企业诚信经营等办法和政策，引导棉花加工企业落实相关规定和要求，发挥骨干龙头棉花加工企业的示范引领作用，引导棉花加工企业积极、合规收购籽棉，棉农有序交售棉花。畅通投诉举报渠道，公示市场监督管理局主要领导和市场监管综合行政执法支队、纤维检验所负责人电话，加强社会监督力度，及时回应社会关切，确保棉花市场秩序正常有序。

三、发挥“一个优势”，着力加强棉花公证检验

充分发挥专业纤维检验技术优势，加强棉花公证检验数据分析和结果运用，及时发布预警信息，强化棉花质量风险排查，帮助企业解决收购、加工、检验中的技术疑难问题，组织开展棉检员培训，充实棉花加工企业检验技术力量，提高企业质量管控能力。

截至2022年1月5日，棉花仪器化公证检验46.68万t，完成棉花加工企业试轧棉样6 565个，实现送检试轧检验结果2日内反馈，加工企业根据检验数据及时调整加工工艺、因花配车，实现质量指标目标化加工，进一步提高棉花综合品质。棉花公检实验室累计7期相符率检验指标均高于全国平均水平，为提升棉花质量提供了重要技术支撑。根据仪器化公证检验数据分析，八师2021年棉花各项质量指标均高于2020年同期水平，棉花质量大幅提升。

2022年，我们将坚决落实兵团党委和师市党委有关提升棉花质量的各项要求，凝聚共识、握拳发力，担当尽责、真抓实干，坚持保质量底线、强质量高线，通过高效有力的监管措施和强有力的技术支撑，助力师市棉花产业高质量发展。