加强政研项目管理 推进政研成果应用

文/周玉春

加强政研项目管理、积极推进政研成果的应用，是创新党建工作的一种有益探索，也是将理论与实践紧密结合、实现“知行合一，研以致用”的重要举措。近年来，国有煤炭企业创新政研工作，政研成果质量不断提升，但在有效推广应用方面仍有不足。鉴于此，通过以PDCA模式加强政研成果管理，提升政研成果推广应用的科学性、系统性和高效性，对于有效提升企业党的建设水平、有力推动企业高质量发展具有积极意义。

一、煤炭企业政研成果应用存在的问题

当前，国有煤炭企业在政研成果应用上存在诸多短板，主要表现在以下几个方面。

1.优秀政研成果推广应用乏力

调研中发现，有些国有企业政研论文评选活动多、收集的政研论文数量多、获奖论文也多，然而在评选之后，对获奖的政研成果缺乏进一步系统地总结、提炼，大多数未能结合各基层单位实际加以实践转化、推动成果的应用，即使有推广，也只是在原创单位内部进行推广，政研成果价值大打折扣。

2.“一般”政研成果被彻底忽视

所谓“一般”政研成果是指未获奖的政研成果。与获奖政研成果相比，其在实践提炼和写法上存在不足，研究方向较为“冷门”。但“一般”政研成果在某些方面其实更加接近于基层实际，可以解决实际问题。然而，这些“一般”政研成果总被直接“丢弃”，企业在挖掘“一般”政研成果亮点、提炼、总结和提升方面存在严重不足。

3.部分成果推广应用效果不明显

部分政研成果在推广应用过程中，存在机械性照搬照抄的弊端，未能结合单位实际，导致在其他单位应用很好的政研成果在本单位“水土不服”，效果一般。

二、煤炭企业政研成果应用问题成因分析

造成国有煤炭企业政研成果应用方面问题的成因主要有以下几个方面。

1.对政研成果应用的重大意义认识不足

在企业实际工作中，部分企业负责人对政研成果转化为实践应用重大意义认识不足，未充分认清加强政研成果应用对提升企业党建水平、推动企业高质量发展的重大意义。在实践中，甚至抱着一种完成任务的心态对待这项工作，这是导致优秀政研成果束之高阁、不能落地的主要因素。

2.对政研成果应用的重视程度不够

重视程度不够是导致政研成果应用乏力的另一重要原因。首先，组织者对其重视不够，在顶层设计时就没有把政研成果应用作为一项重点工作进行系统性、长效性安排和部署；其次，研究者对政研成果应用重视程度不够，往往只注重评选结果，并不关心后续成果应用，因此很少对研究课题进行进一步的研究和完善；再次，应用主体无视甚至拒绝“外来事物”，抱有“自己的是最好的、别人的不一定适合自己”的狭隘思想，导致政研成果在应用转化“最后一公里”处夭折。

3.缺乏对政研成果的科学管理和成果应用的主导

政研管理部门对政研成果进行科学管理，是促进成果应用的一项重要的基础工作，即对成果进行再研究、再分析、再总结，进一步形成可推广、可复制、有实效的经验做法。目前大多企业缺乏这样一种对成果的科学管理和主导，最终导致有价值的理论不能进行实践应用。

4.应用主体对政研成果的推广应用能力差

有些基层单位对推广政研成果应用的态度很积极，但效果不佳。究其原因，主要是对政研成果的推广应用能力差，存在“想用不会用”的问题，往往是“拿来就用”，没有考虑企业具体实际，生搬硬套，造成政研成果与自身不适合。

5.落实环节缺乏“钉钉子”精神

组织者在政研成果应用环节缺乏有效的方法和手段，体现在抓不住成果应用的核心和重点，导致钉子“钉歪”，政研成果直接被否定废弃；缺乏成果应用的持续性，导致钉子没有“钉牢”，政研成果应用半途而废；推广应用单位基础较差，不适用已有的政研成果，“握钉力”不强，政研成果的价值体现不明显。

以上问题的长期存在，导致政研工作得不到重视，政研成果质量不高，成果应用不力，进而导致好的政研成果难以产生应有的推广应用价值。

三、推动政研成果应用的举措

推广应用好政研成果，企业管理者加强重视程度尤为重要，要注重顶层设计，设计好政研工作全流程。在具体做法上，可引进PDCA循环管理程序。PDCA循环分为P(计划)、D(执行)、C(检查)和A(处理)四个过程，在管理过程中形成一个周而复始、循环应用的闭环，能够有效促进管理质量螺旋式提高，且此管理模式的理念符合马克思主义实践、认识、再实践的基本原理。

1.P(计划)，政研成果的前期工作

凡事预则立，不预则废。科学开展政研课题研究是做好政研工作的重要举措，也是基本前提。

首先要选好政研方向和主题。应紧跟时代、立足实际确立政研方向和主题，系统谋划统筹安排协调，把方向定准、把主题找对，协调调动各方资源把准备工作做足。其次要立足实际做政研。课题研究者撰写政研论文要立足实际，在拟定调研方案、进行深入调研的基础上，用普遍存在的事实、数据说话，指出问题及成因，并提出解决措施，不能片面、主观臆断，这样才能保证政研成果有推广应用价值。最后要做好评选表彰工作。评选表彰不仅能充分调动课题参与者的积极性，还会对成果转化起到推动作用。但评选表彰工作不能浮于表面，要做细做实，促进政研成果的推广应用。

从开展政研工作全过程和最终目的来看，做好以上工作只是完成了政研工作的第一步，但此环节尤为重要，其质量好坏对后续工作有决定性作用。

2.D(执行)，政研成果的推广应用

这一过程，是将优秀的政研成果推广应用，帮助企业解决实际问题的过程，是政研成果进行实践检验的过程，也是组织政研活动的最终目的。其重点不仅要对评选出的优秀政研成果公开展示，更要设法结合实际推进实践应用，检验其效果。对于共识的成果，可以直接应用并推广；对于有争论的成果，可以拟定“试验区”进行实践检验，如成效明显，就要进一步扩大推广应用的范围。

在此环节，首要工作是提高推广单位对推广对象的认识水平和重视程度，需要成果的管理主体做好思想动员工作，如召开动员会、签订责任书或组织到取得成效的单位考察学习等。其次，要制定好推广方案，在推广过程中难免遇到一些困难困惑，这是政研成果能否成功转化的瓶颈，所以要及时选派专家做现场指导或持续跟踪服务，只有这样才能将“钉子”钉准、钉到位。再次，要建立必要的督查督导激励表彰机制，为推动成果应用落地提供制度保障。最后，推广单位要及时进行阶段性总结，扬长补短，努力推动成果应用取得成效。

3.C(检查)，政研成果应用的检查、分析、总结、提炼

任何一种管理理论或管理模式，兼具特殊性和普遍性，在推广应用过程中难免会产生各种“水土不服”问题。对此，政研成果的管理部门要充分发挥主导作用，要适时开展检查、指导和进一步总结、提炼。

一方面对执行偏离的要及时进行纠偏，对严重“水土不服”的要及时叫停，避免造成不良影响。另一方面，对推广应用中存在的问题进行深入分析，在此基础上进行进一步的总结提炼，敢于否定和质疑原有理论或模式，并持续进行调整和完善，提出新的更为科学有效的方案，也就是要坚持实事求是的科学精神和实践、认识、再实践、再认识的唯物主义观点。

4.A(处理)，总结提炼之后的再推广再应用

在提出新的更为科学有效的方案之后，要再次进行推广应用，也就是政研成果的“二次应用”，这是PDCA循环的最后环节。在这个过程中，仍然可能出现各类问题，这就要求要不断进行检查、分析、总结和提炼，不断提升政研成果应用价值，最终实现开展政研项目的目的。