以马克思主义哲学观点指导推进国企纪检监察工作的思考

2022-12-31 04:48李道君
中国煤炭工业 2022年6期
关键词:执纪纪检监察党员干部

文/李道君

马克思主义哲学是共产党人的看家本领。在国有企业纪检监察工作中活学活用马克思主义立场观点方法,可以更好地定向把脉,能够有效推进基层纪检监察效能的发挥,可以反作用管理工作并使其不断完善,对有效推动新形势下纪检监察工作高质量发展具有重要的指导意义。

一、用辩证思维看问题,把硬核监督变柔性保护

1.辩证看待“畏”与“亲”

辩证唯物主义是马克思主义世界观的重要体现,促进辩证唯物主义与新时代纪检监察工作有机结合,对推动全面从严治党向纵深发展有着积极作用。

辩证并非对立,而是从不同视角挖潜不同认识。在实践中,党员干部如何看待纪检监察工作以及对纪检监察工作的态度如何(是“畏惧排斥”还是“认同亲近”),会很大程度地影响纪检监察工作成效。如何最大限度地消除排斥、增进认同,需要纪检干部用辩证思维谋划思路、开展工作。具体来说,如果国企纪检监察部门一味营造重拳反腐的高压态势,势必会催生党员干部对纪检监察工作“畏而远之”的情感态度,造成问题线索、反映途径的中断,进而会对开展纪检监察工作产生一定影响。然而,如果在具体工作中突出纪法工作的保护性,注重加强正面教育引导,“宽”待干事创业者,强化“厚爱善举”;强调纪律规矩的约束性,运用反面案例提升党员干部对“无畏则从其欲而及于祸”的认识,用身边“小概率”事件警醒“大概率”行为,强化“严管善念”,将会促使党员干部产生对纪检监察工作“亲而近之”的认同感。如此一来,在纪检监察工作的群众基础成型后,监督保障执行、促进完善发展的积极作用也必将得到有效发挥。

2.辩证看待“错”与“为”

“错”与“为”是辩证条件下的对错区分。在开展纪检监察工作过程中,要精准运用监督执纪“四种形态”,在查办问题线索中重点用好用准第一种形态,在抓“小”上下功夫,对苗头性、倾向性问题坚持早发现、早提醒、早纠正,做到防微杜渐;要全面落实“三个区分开来”,在运用监督执纪“四种形态”中,将容错纠错、澄清正名作为监督执纪执法的重要内容,实现激励和约束并重,不断完善容错纠错相关机制,有效培养党员干部担当作为的能力,激发党员干部干事创业的热情;要精准规范用好问责利器,坚决防止问责泛化和简单化,做好对被问责干部的教育回访,促进干部从“有错”向“有为”转变。

二、持续推进改革创新,实现监督执纪精准化

1.落实“三转”要求

党的十八大以来,党中央将党风廉政建设以及反腐败置于全新高度,提出了“转职能、转方式、转作风”的要求。近年来,国企纪检监察部门在专职化、专业化队伍养成中,依照纪委专责监督、部门职能监督和党风廉政建设“一岗双责”落实落细的思路,尝试尽快从具体工作中解脱,以便于用更大的精力围绕党风廉政建设和反腐败斗争中心任务开展监督执纪工作。需要注意的是,从具体事务中解脱并非置身事外,而是要构建形成“党委领导、行政参与、纪委监督”的具体工作格局,监督的内容应包括党员干部行为操守、行使公权力人员分管的具体业务等,这样才能更好地确保监督工作不缺位、不越位。

2.实施“智慧”监督

充分运用现代科学技术手段,将互联网、人工智能等信息化手段运用到监督执纪问责的整个过程,这是推动新时代国企纪检监察工作现代化的重要方法。从近年来实践案例中可以看到,为了有效构建“权力进系统、留痕迹、可追溯、能分析、会评价”的新型现代化信息化的监督体系,国企纪检监察部门多是以办公网络固定端和手机网络移动端为基础平台,开发建设智慧纪检监察信息系统,并结合具体业务划分不同板块内容,通过与财务、物资等平台对接共享,基本实现了具体岗位廉洁风险防控措施的有效落实。然而,针对具体业务的廉洁风险挖潜还有待进一步提升,“亮权、示险、践诺”依然呈条块化展现,在整体性把握方面上存在一定不足,因此还需要在智慧纪检平台运行中不断探索和融合,从而提升纪检监察工作的指向性、精准性。

三、发挥主观能动性,提升拒腐防变“免疫力”

1.强化对“三不”一体推进的认识

十九届四中全会《决定》提出,构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。不敢腐、不能腐、不想腐相互融合、环环相扣,体现了内因外因、自律他律的辩证关系。其中的“不想腐”是根本,指的是思想认识方面,解决的是腐败动机问题;“不敢腐”是效果,指的是运用刚性制度约束、高额成本管控、全员监督束缚等方式,形成环境影响力;“不能腐”是认知,是律己思想的升华凝练,是“不想”与“不敢”共同约束力的体现。因此,要从“不想”入手,扩大宣传载体,培育廉政文化,强化教育引导;从“不敢”发力,在实践中强化“现身说法”、体验“牢狱灾祸”,增强警示震慑,把“第一种形态”运用具体化、常态化;从“不能”规划,对党员干部廉政承诺、廉洁格言、家风家训等进行展播展示,实现全员参与监督,切实构筑起“三不”一体推进的思想基础、环境基础和群众基础。

在新时代纪检监察工作中运用马克思主义哲学观点加以指导,对纪检监察工作可以起到积极作用。用辩证思维开展新时代纪检监察工作,有利于将问题看清看透,使纪检监察工作的作用有效发挥出来;合理运用人的主观能动性,可以增强干部职工拒腐防变的能力和意识,对于构建崇廉拒腐的坚强防线十分必要。

2.强化党纪法规教育的深度和广度

在日常学习中,要坚持围绕习近平新时代中国特色社会主义思想核心要求,加强党纪国法教育,认真学习党章、党规、党纪以及法律法规,引导党员干部明确权力和行为边界,使刚性纪律真正转化为党员干部的日常习惯、自觉遵循。同时,要围绕党史学习教育要求,深入开展党的优良传统和作风教育,引导党员干部汲取营养、校准方向、滋养初心、淬炼灵魂。要发挥警示震慑作用,积极谋划“月度通报、季度党课、半年述廉”的实施方案,通过每月传达中央纪委国家监委审查调查典型案例、每季度由党员领导深入党建联系点讲授廉洁党课、每半年开展党员干部述职述廉点评会等方式,不断筑牢廉洁思想防线。

3.强化对廉政文化的建设和落实

文化的作用在于潜移默化地促进行为养成。国企在推进廉政文化建设中,可以以教育讲廉、防控保廉、勤政助廉、道德育廉、公开促廉的“五位一体”廉政文化模式为切入点,积极推进廉政文化“进班子、进机关、进部门、进基层、进家庭”,形成抬头可见、驻足可观、侧耳可听的廉政文化阵地,切实把廉政文化滋生到管理、工作、生活的各个方面,让全体党员、干部、职工接受近在咫尺的廉政文化教育,用廉政文化构筑起崇廉拒腐的坚强防线。

综上所述,运用马克思主义哲学观点指导基层纪检监察工作开展,是用“相对错误”倒逼“绝对正确”,是促进完善纪检监察职能作用发挥的有效手段,对推进廉政建设发展具有保障性、完善性的积极作用。

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